WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

Pages:     | 1 ||

«ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ИНСТИТУТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ...»

-- [ Страница 2 ] --

См.: Пивоваров Ю., Фурсов А. Русская система и реформы // Pro et Contra. 1999. Т. 4. № 3. С. 176–197.

нию ряда российских философов, в новейшей истории эволюция политического режима в 1960–1980-х гг. и последовавшие затем реформы явились односторонней эмансипацией элиты, отразившей ее стремление выйти из системы государственных тягот. Эта система всеобщих обязательств («повинностей») в отношении государства сложилась в ходе реализации российской модели политической модернизации в предшествующий период развития и позволяла поддерживать своеобразный общественный консенсус в понимании справедливости как всеобщего бесправия по отношению к государственной власти. Однако в конце ХХ в.

этот консенсус (социальный договор) был односторонне нарушен42.

В итоге, правила и нормы, устанавливаемые государством, потеряли универсальность.

Типичной стала избирательность применения санкций за их нарушение. Это означало развал системы подотчетности, перестала действовать модель ее делегирования, а модель участия не вписывается в ригидную институциональную среду. Традиционный социокультурный раскол углубился деинституциализацией государства в результате его захвата объединенной группой высшей бюрократии и крупного бизнеса.

Этот социокультурный раскол проявляется в сфере государственного управления как постоянное воспроизводство – вне зависимости от провозглашаемых политическим режимом целей и идейных ориентиров – авторитарных методов деятельности и менталитета политической элиты, позволяющих только одностороннее – сверху вниз – движение команд при закрытом характере принятия решений.


Поэтому политическое развитие идет путем появления новых форм патернализма, когда плюрализм реализуется в основном лишь в формировании множества олигархических групп, соперничающих между собой за влияние на государственные органы, с помощью комбинаций харизма-митинговых и аппаратно-клиентельных форм воздействия на сферу принятия управленческих решений. Такое развитие обостряет противоречие между изменением и преемственностью, что выражается в последовательной смене реформ и контрреформ. Причем глубина и серьезность попыток реформ увеличивает вероятность контрреформ.

Подробно представлен и проанализирован в параграфе опыт новейших реформ государственного управления, в том числе попыток реализовать Концепцию административной реформы (2006–2010 гг.). На взгляд диссертанта, Концепция достаточно точно выделяла болевые точки и определяла основные направления модернизации государственного управления. Но в ней присутствовали две типичные для таких документов ошибки. Во-первых, не были обозначены связи между изменениями технической, административной и политической См.: Ильин В.В., Панарин А.С., Ахиезер А. С. Реформы и контрреформы в России. М.: Изд-во Московского университета, 1996.

подсистем государственного управления. Все мероприятия замыкались в рамках операциональных или, в крайнем случае, коллективных правил, рассматриваемых автономно друг от друга. Как пример, можно привести разрывы нормативного и процедурного обеспечения изменений. Во-вторых, не уделялось должного внимания мотивационному механизму и системе подотчетности, в частности, аудиту качества.

Концепция ориентировалась на внедрение в практику идей нового государственного управления, что не принесло желаемых результатов. На взгляд автора, основные причины этого заключаются в отсутствии системности решения проблем, фрагментарности политики в целом, недостаточной координации действий различных органов власти по реализации предусмотренных мероприятий, размывании зон ответственности и разрыве между политическим целеполаганием и административным потенциалом государственного управления. Не осуществлялись целенаправленные меры по преодолению неопатримониальных практик.

Фактически так и не была выработана стратегия реформирования, единым блоком совмещающая теоретическую модель, экспертно-аналитические разработки и организационнометодические мероприятия.

Во втором параграфе «Траектория изменения функционального представительства интересов» предметом анализа является институт функционального представительства интересов, т.е. правила (формальные и неформальные), а также механизмы их реализации, необходимые для непосредственной связи органов государственного управления и различных общественных групп, действующих через неправительственные организации. Выделяются три основных способа функционального представительства интересов: лоббизм (рынок), корпоративизм (иерархия), сетевой (коммуникация). Показываются особенности каждой конфигурации и их взаимосвязи. По мнению автора, доминантой современной российской системы функционального представительства выступает корпоративизм с характерными патрон-клиентельными отношениями. Ключевым для этих отношений неформальным политико-административным институтом, характеризующим экзогенные взаимодействия системы государственного управления и экономики рентного типа, является политическая рента. Именно поиск ренты, по мнению диссертанта, определяет траекторию изменения функционального представительства интересов в процессе складывания и развития государственного корпоративизма. Правило таково, что государства, в которых природная рента играет важнейшую экономическую роль, имеют политико-административный режим, подверженный разлагающему воздействию политической ренты. Важнейшим каналом перераспределения природной ренты является госаппарат, государственные корпорации и правоохранительные органы43. В условиях ригидной институциональной системы природная рента становится фактором, создающим институциональную ловушку за счет усиления дисфункциональности неустойчивых механизмов внутренней и внешней подотчетности.

Автор использует трактовку модели «J-curve», предложенную Дж. Хеллманом44 для обоснования влияния «победителей реформ» на темпы и направления модернизации. В зависимости от того, каковы структурные характеристики общества, можно получить эффект, когда распределительные коалиции просто делят между собой эффекты развития страны и этим самым сдерживают ее прогресс, потому что организованными являются только малые группы с рентными установками. Модернизационные способности государственного управления истощаются за счет институционального склероза.

В третьем параграфе «Институциализация «умного регулирования» рассматривается проблема противостояния рефлексии и проектирования при разработке регулятивных правил в условиях транзита. По мнению автора, ключевая институциональная траектория компенсации объективно присущего процессу нормотворчества дефицита рефлексии связана с институциализацией «умного регулирования». Речь идет об институтах, обеспечивающих качество обратных связей агентов нормотворчества и объектов регулирования. Считается, что обязательным условием для существования «умного регулирования» в стране является наличие процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Последняя предусматривает возможность для регулирующего органа изменять предлагаемые законопроекты и действующие нормативные акты в соответствии с аналитически обоснованными рекомендациями, учитывающие позиции основных заинтересованных групп (потребители, бизнес, государственные организации) в процессе изменяющихся экономических и социальных условий. ОРВ рассматривается как необходимый элемент «хорошего» государственного управления, поскольку данный институт, наряду с юридическим анализом нормативных документов на коррупциогенность, участвует в обеспечении взаимодополнительности правотворчества, правоприменительной и контрольно-надзорной практики.

В параграфе исследуется опыт стран ОЭСР по развитию института ОРВ, выделяются основные правила, определяющие процесс подготовки новых правил. Показаны факторы, определяющие ОРВ как важный политико-административный институт государственного управления.

Leite Cf. C.,Weidmann J. Does Mother Nature Corrupt? // Natural Resources, Corruption and Economic Growth.

IMF Working Paper. 1999. July. Электронный ресурс / Режим доступа: http://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/ 1999/wp9985. pdf. Дата обращения 14.01.2009. Загл. с экрана.

Hellman J. Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions // World Politics. 1998.

Vol. 50. №2. P. 203–234.

Основной вопрос, который ставит диссертант в параграфе: Можно ли утверждать, что Россия, пусть и с опозданием, тем не менее, последовательно идет по пути стран ОЭСР в области институциализации нормотворчества в русле концепции «умного регулирования»? На данном этапе на него трудно дать однозначный ответ.





Траектория развития ОРВ определяется ходом регулятивной реформы как важнейшего элемента общесистемных политикоадминистративных преобразований. Цель этой реформы – выстраивание сетевой структуры, в которой акцент сделан на процессуальной стороне принятия решений, т.е. на поддержании постоянной коммуникации между основными акторами. Сложность и проблематичность достижения этой цели в том, что, в отличие от стран ОЭСР, институциализация оценки регулирующего воздействия в России проходит в условиях отсутствия разветвленной системы «соучастия» общества и государства в формировании государственной политики и принятии регуляторных решений. Отсюда ключ к институциализации ОРВ не столько в давлении со стороны ассоциаций бизнеса, сколько в создании формальных правил и процедур, которые чиновники должны выполнять при проведении публичных консультаций и обсуждении инициатив в области регулирования общественных отношений. Таким образом, невозможно представить «умное регулирование» без развитого института государственной службы.

В четвертом параграфе «Траектория изменения государственной службы» диссертант анализирует сценарии, моделирующие реформирование данного института, в частности, подробно разбирается содержание Концепции государственного строительства, созданной Центром стратегических разработок (ЦСР) в конце 1990-х – начале 2000-х годов. Эта Концепция ставила своей основной целью стратегически определить траекторию реформирования государственной службы. Несмотря на проработанность и детальную аргументацию предлагаемых мер по формированию эффективно функционирующего института государственной гражданской службы концептуальные и операциональные предложения экспертов ЦСР в системном виде были отвергнуты.

В параграфе подчеркивается, что фрагментарность и отсутствие стратегии, которые подменяются косметическими институциональными инновациями, не увязанными в единую систему развития, остаются главными проблемами современной траектории изменения государственной службы. Современная попытка (с 2001-го года) реформирования государственной службы близка к трактовке процесса реформирования как «экспертно-организационного процесса». Формально этот процесс осуществлялся на двух уровнях: экспертная разработка модели и сценария реформы на аналитическом уровне и сопровождение воплощения принятой модели, включающее нормативное и организационное обеспечение принимаемых решений, на политико-административном уровне. Однако фактического политического сопровождения реформы не наблюдалось, поскольку, во-первых, не было ясной стратегии реформирования, однозначно и постоянно поддерживаемой политическим руководством, во-вторых, агенты изменений включали лишь высших чиновников и ограниченный круг экспертов без активного взаимодействия с гражданским обществом, включая бизнес ассоциации и рядовых государственных служащих.

Выбор перспективной траектории реформирования государственной службы приобретает исключительное значение для всех институциональных реформ в сфере государственного управления. Данный выбор требует соотнесения имеющихся методологических подходов и текущей стадии институциональных изменений с учетом политических условий и социального капитала. В параграфе дается сравнительный анализ существующих теоретических позиций по этим вопросам и выделяется наиболее типичные сценарии модернизации государственной службы, отражающие лежащие в их основе теоретические модели или их нарочитое отсутствие: полумеры и «локальные прорывы», реализация модели рациональной бюрократии, реализация концепции «нового государственного управления».

С точки зрения диссертанта модель изменений государственной службы может формироваться в другой плоскости исследования проблемы, основываясь не на заранее сформулированных чертах желаемого организационного идеала госслужбы, а на правилах, способных рационализировать и сделать открытым сам процесс организации ее изменений. Автор солидаризируется с позицией А. Олейника, отмечающего, что вводя новые правила, российское государство обычно транслирует их из одной функциональной подсистемы (политической сферы) в другие (технологическую, рыночную и т.д.) и наоборот. В результате, действия представителей государства становятся источниками рисков, особенность которых в том, что они генерируются не внутри каждой из функциональных подсистем, а возникают в результате установления и применения правил, не соответствующих их специфике45. В качестве примера можно привести перенос конкурентных отношений из экономической сферы в правоохранительную и, наоборот, силовое решение экономических конфликтов. В государственной гражданской службе должности сгруппированы по категориям и группам аналогично правилам военизированных структур, при игнорировании сложности, сферы деятельности и функционала осуществляемых должностных обязанностей. Также строится система оплаты труда.

В модернизированном обществе государство стремится дифференцировать его различные подсистемы путем защиты их автономии от попыток перенести правила игры, харакОлейник А. Общество неопределенности: институциональная перспектива // Экономическая политика. 2007.

№ 1. С. 106.

терные для одной из них, на другие. Однако вопреки требованиям современного общества к дифференциации правил в различных функциональных сферах, в российской системе государственного управления функционально-блоковой подход игнорируется. Изменение самой методологии построения изменений, на взгляд диссертанта, является ориентиром для формирования национальной модели модернизации государственной службы.

Например, выбор промежуточных институтов на практике может означать, что на современном этапе сценарий реформ должен уделять больше внимание становлению профессиональной системы заслуг, вместе с поддерживающими ее ценностными установками и процедурами реализации на высшем уровне должностей государственной службы. Для низшего уровня должностей более адекватна оценка деятельности по результатам, с соответствующим механизмом стимулирования и уровнем дифференциации оплаты труда. Такой подход позволит сохранить элементы преемственности и стабильности на российской государственной службе, предотвратить потрясения, что критично для государства на этапе модернизации.

В заключение диссертации формулируют выводы и подводятся итоги исследования

ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии:

1. Купряшин Г.Л. Управление развитием социально - классовой структуры советского общества / Г.Л. Купряшин. – М.: Изд-во Московского университета, 1989. – 110 с. – 7,0 п.л.

2. Купряшин Г.Л. Институциональный дизайн государственного управления: Институты государственного управления в контексте политической модернизации / Г.Л. Купряшин. – Lambert Academic Publishing, 2011. – 100 с. – 7, 2 п.л.

3. Купряшин Г.Л. Модернизация государственного управления: институты и интересы / Г.Л.

Купряшин. – М.: Изд-во Московского университета, 2012. – 312 с. – 19, 0 п.л.

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:

4. Купряшин Г.Л. Миражи и реалии социального управления / Г.Л. Купряшин, А.И. Соловьев // Вестник Московского университета. Серия 12. Социально-политические исследования.

– 1990. – № 6. – С. 3-10. – 0, 8 п.л. (в соавторстве, личный вклад – 0,4 п.л.).

5. Купряшин Г.Л. Учебная программа Института государственного управления и социальных исследований / Г.Л. Купряшин // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. – 1997. – № 1. – С. 65-68. – 0, 2 п.л.

6. Купряшин Г.Л. Государственный менеджмент: возможности и пределы / Г.Л. Купряшин // Государственное управление. Электронный Вестник. (Электронный журнал). – 2003. – №1. Режим доступа: http://ejournal.spa.msu.ru/images/File/2003/kupriaschin.pdf. – С. 1-9. – 0, 7 п.л.

7. Купряшин Г.Л. Концептуальные основания административных реформ / Г.Л. Купряшин // Вестник Московского университета. Сер.21. Управление (государство и общество). – 2004. – № 2. – С.14-32. – 1,2 п.л.

8. Купряшин Г.Л. Принятие политических решений в государственном управлении / Г.Л.

Купряшин // Вестник Московского университета. Сер.21. Управление (государство и общество). – 2006. – № 1. – С.124-128. – 0,3 п.л.

9. Купряшин Г.Л. Трудный путь административной реформы: Оценки сделанного и намеченного / Г.Л. Купряшин // Вестник Московского университета. Сер.21. Управление (государство и общество). – 2006. – № 4. – С.3-9. – 0,4 п.л.

10. Купряшин Г.Л. Государственная служба: комплексный подход / Г.Л. Купряшин // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2009. – № 1. – С. 188-194. – 0, 4 п.л.

11. Купряшин Г.Л. Институциональный дизайн и концептуальные ориентиры модернизации государственного управления / Г.Л. Купряшин // Государственное управление. Электронный Вестник. (Электронный журнал). – 2011. – № 26. Режим доступа: http://ejournal.spa.msu.ru/images/File/2011/26/Kupriashin.pdf. – С. 1 – 14. – 0, 8 п.л.

12. Купряшин Г.Л. Управляемость и баланс интересов в контексте политической модернизации / Г.Л. Купряшин // Власть. – 2011. – № 8. – С. 13-17. – 0,4 п.л.

13. Купряшин Г.Л. Модернизация государственного управления: рационализм vs традиционализм / Г.Л. Купряшин // Проблемный анализ и государственно – управленческое проектирование. – 2011. – Вып. 4. – С. 70-82. – 0,8 п.л.

14. Купряшин Г.Л. Модернизация и управляемость / Г.Л. Купряшин // Вестник Московского университета. Сер.21. Управление (государство и общество). – 2011. – № 2. – С. 67-86. – 1,1. п.л.

15. Купряшин Г.Л. Сильные институты и координация политики на федеральном уровне / Г.Л. Купряшин // Государственное управление. Электронный Вестник. (Электронный журнал). – 2011. – № 29. Режим доступа:: http://e-journal.spa.msu.ru/images/File/2011/29/ Kupryashin.pdf – С. 1 – 16. – 1,0 п.л.

16. Купряшин Г.Л. Государственное управление посредством институциональных изменений / Г.Л. Купряшин // Полис («Политические исследования»). – 2012. – № 6. – С. 112-125. – 1,1 п.л.

Главы в коллективных монографиях:

17. Купряшин Г.Л. Современная административная реформа: модели и практика / Г.Л. Купряшин // Инновации в социально-экономическом развитии: государство, фирма, менеджмент: коллективная монография / Под ред. В.П. Васильева. – М.: ТЕИС, 2007. – С. 248 – 271. – 1,4 п.л..

Учебные пособия:

18. Купряшин Г.Л. Политическая модернизация / Г.Л. Купряшин // Основы политологии.

Курс лекций под ред. проф. В.П. Пугачева. – М.: О-во «Знание» России, 1992. – С. 227п.л.

19. Купряшин Г.Л. Политическое развитие. Кризисы политического развития / Г.Л. Купряшин // Основы политической науки. Учебное пособие для высших учебных заведений. – М.: О-во «Знание» России. Ч. II., 1993. – С. 166-200. – 4 п.л.

20. Купряшин Г.Л. Государственное управление: учебное пособие для студентов вузов / Г.Л.

Купряшин, А.И. Соловьев. – М.: Университетский гуманитарный лицей, 1996. – 198 с. – 12 п.л. (в соавторстве, личный вклад – 6 п.л.).

21. Купряшин Г.Л. Введение в политологию: Словарь-справочник / Г.Л. Купряшин, Т.П. Лебедева, Г.И. Марченко, В.П. Пугачев, А.И. Соловьев. – М.: Аспект Пресс, 1996. – (в соавторстве, личный вклад – 1,7 п.л.).

22. Купряшин Г.Л. Подготовка и повышение квалификации государственных служащих / Г.Л. Купряшин, А.Г. Барабашев, А.В. Сурин // Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие. – М.: Дело, 1999. – С. 327 -439 (в соавторстве, личный вклад – 2,0 п.л.).

23. Купряшин Г.Л. Природа и сущность государственного управления / Г.Л. Купряшин // Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. – М.: Статут, 2000. – С. 52-80; 148-160 – 3 п.л.

24. Купряшин Г.Л. Государственный менеджмент / Г.Л. Купряшин, А.И. Соловьев. – М.: Новый учебник, 2004. – 326 с. – 20, 5 п.л. (в соавторстве, личный вклад – 15,0 п.л.).

25. Купряшин Г.Л. Ситуационный анализ (case study) в учебных курсах по государственному управлению и политике: учебное пособие / Г.Л. Купряшин, А.И. Антонова, К.И. Головщинский и др. – М.: Новая книга, 2004. – 256 с. – 14 п.л. (в соавторстве, личный вклад – 8,0 п.л.).

26. Купряшин Г.Л. Государственный менеджмент. Правительственные программы / Г.Л.

Купряшин // Политология: Лексикон / Под ред. А.И. Соловьева. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007. – С. 84-93; 628-640.– 0,8 п.л.

27. Купряшин Г.Л. Государственное и муниципальное управление / Г.Л. Купряшин // Основы управления: учебное пособие / под ред. А.В. Сурина. – М.: КДУ, 2007. – С. 271-367. – 4 п.л.

28. Купряшин Г.Л. Экономическая политика государства / Г.Л. Купряшин // Государственная политика / Под. ред. А.И. Соловьева. – М.: Издательство Московского университета, 2012.

– С. 458-482 – 1,0 п.л.

29. Купряшин Г.Л. Теория и механизмы современного государственного управления: Учебное пособие / Г.Л. Купряшин, А.И. Соловьев. – М.: Издательство Московского университета, 2013. – 642 с. – 40, 5 п.л. (в соавторстве, личный вклад – 20 п.л.).

Статьи в сборниках научных работ и отдельные публикации:

30. Купряшин Г.Л. Политическая модернизация / Г.Л. Купряшин. – М., Знание России, 1991.

– 56 с. – 2 п.л.

31. Купряшин Г.Л. Корпоративная система представительства интересов в государственном управлении России / Г.Л. Купряшин // Государственное управление: история и современность. – М.: Изд-во «Университетский гуманитарный лицей», 1998. – С. 212-215 – 0,1 п.л.

32. Купряшин Г.Л. Государственное управление в условиях нестабильности / Г.Л. Купряшин // Технологии власти и управления в современном государстве. – М.: Изд-во «Университетский гуманитарный лицей», 1999. – С. 31-36 – 0,2 п.л.

33. Купряшин Г.Л. Государство и гражданское общество: новые проблемы государственного управления / Г.Л. Купряшин // Ученые труды. Выпуск первый: М.: Изд-во «Университетский гуманитарный лицей», 2002. – С. 3-14. – 0, 6 п.л.

34. Купряшин Г.Л. Реформа государственного управления: сближение с менеджментом / Г.Л.

Купряшин // Государственное управление в ХХI веке: концепции, методы и технологии. – М.: Издательство Московского университета, 2003. – С. 311-319 – 0,3 п.л.

35. Купряшин Г.Л. Государственный менеджмент: концепция и условия реализации / Г.Л.

Купряшин // Доклады II Всероссийского социологического конгресса «Российское общество и социология в ХХI веке: социальные вызовы и альтернативы»: В 2 т. – М.: АльфаМ, Т. 1, 2004. – С. 608-617. – 0, 5 п.л.

36. Купряшин Г.Л. Современные проблемы формирования образовательных программ подготовки управленческих кадров / Г.Л. Купряшин // Государственное управление: новые технологии. Материалы международной конференции. 25-28 мая 2004 г. – М.: Полиграф сервис, 2004. – С. 114-119. – 0, 3 п.л.

37. Купряшин Г.Л. «Новое государственное управление»: стратегия обновления государства / Г.Л. Купряшин // Государственное управление: новые технологии. Материалы международной конференции. 25-28 мая 2004 г. – М.: Полиграф сервис, 2004. – С. 308-317. – 0,6 п.л.

38. Купряшин Г.Л. Подготовка и переподготовка управленческих кадров в условиях административной реформы / Г.Л. Купряшин // Государственное управление в ХХI веке: традиции и новации. Материалы международной конференции. 24-26 мая 2006 г. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2006. – С. 376-380. – 0,3 п.л.

39. Купряшин Г.Л. Государственные услуги как важнейший конечный продукт исполнительной власти / Г.Л. Купряшин // Государственное управление в ХХI веке: традиции и новации. Материалы международной конференции. 31 мая -2 июня 2007 г. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007. – С. 301-304. – 0, 3 п.л.

40. Купряшин Г.Л. Вторая половина XX - начало XXI века. Вводная статья / Г.Л. Купряшин // Классики теории государственного управления: Управленческие идеи в России. – М.:

Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2008. – С. 589-602. – 0,8 п.л.

41. Купряшин Г.Л. Стратегия реформирования государственного управления / Г.Л. Купряшин // Государственное управление в ХХI веке: традиции и новации: 6-я международная конференция факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова – М.: МАКС Пресс, 2008. – С. 122-129. – 0,4 п.л.

42. Купряшин Г.Л. Политическая рента и проблема управляемости / Г.Л. Купряшин // Государственное управление в ХХI веке: традиции и новации: 7-я международная конференция факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова. – М.: МАКС Пресс, 2009. – С. 252-260 – 0,4 п.л.

43. Купряшин Г.Л. Оценка текущей административной реформы. Качество государственного и муниципального управления (инновационный проект) / Г.Л. Купряшин, И.В. Лексин // Ученые труды. Выпуск 7. Пятнадцать лет факультету государственного управления / Отв.

ред. Л.Б. Логунова – М.: КДУ, 2009. – С. 149-169 – 1,0 п.л. (в соавторстве, личный вклад – 0,5 п.л.).

44. Купряшин Г.Л. Институциональные преграды на пути модернизации государственного управления / Г.Л. Купряшин // Государственное управление в ХХI веке: традиции и новации. Материалы 8-й международной конференции факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова. – М.: Издательство Московского университета, 2010.С. 180-187. – 0,4 п.л.

45. Купряшин Г.Л. Политико-административные институты в формировании стратегии модернизации / Г.Л. Купряшин // Модернизация и политика: традиции и перспективы России. Политическая наука: Ежегодник 2011 / Российская ассоциация политической науки;

гл. ред. А.И. Соловьев. – М.: Российская ассоциация политической энциклопедии (РОССПЭН), 2011. – С. 156-177. – 1,0 п.л.

Статьи в научных журналах:

46. Купряшин Г.Л. Политическое развитие / Г.Л. Купряшин // Кентавр. – 1994. – № 2. – С. 109-121. – 0, 8 п.л.

47. Купряшин Г.Л. Кризисы модернизации / Г.Л. Купряшин // Кентавр. – 1994. – № 3. – С. 97-112. – 0, 8 п.л.

48. Купряшин Г.Л. Институты нужно «выращивать» / Г.Л. Купряшин // Стратегия России. – 2011. – № 3. – С. 31-32. – 0,1 п.л.



Pages:     | 1 ||


Похожие работы:

«Анисимов Никита Сергеевич Нелинейное развитие: онтологический анализ 09.00.01 Онтология и теория познания по философским наукам Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук Саратов — 2013 Работа выполнена в ФГБОУ ВПО "Саратовски...»

«Дорофеев Никита Владимирович Моделирование строения и формирования сложно построенных залежей нефти и газа и минимизация рисков их освоения Специальность: 25.00.12 – Геология, поиски и р...»

«Миронова Марина Владимировна ВЛИЯНИЕ СЕМЬИ НА ЖИЗНЕННЫЙ ПУТЬ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА Специальность 22.00.04Социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Екатеринбург Работа выполнена на кафедре социальной ра...»

«Симонова Алина Константиновна РЕКЛАМА В ПРОЦЕССЕ ДЕТЕРМИНАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОСТИ Специальность 22.00.04 — социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Екатеринбург Ра...»

«Туринцева Елена Анатольевна Особенности становления и развития семьи военнослужащего в условиях закрытой социальной системы Специальность 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Москва – 2011 Работа выполнен...»

«Воробьева Алевтина Геннадиевна Социальный контроль как фактор повышения эффективности деятельности полиции (на примере Московской области) Специальность 22.00.08 – социология управления Автореферат диссертации на соискание...»

«Бердинских Мария Викторовна ФОРМИРОВАНИЕ ИМИДЖА ОРГАНИЗАЦИИ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 22.00.04 – Социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Екатеринбург 2013 Работа выполнена на кафедре прикладной социологии ФГАОУ ВПО "Уральский федеральный университет имени первого презид...»

«ЖИМУЛЕВ Егор Игоревич ГЕНЕЗИС АЛМАЗА: РОЛЬ СЕРОСОДЕРЖАЩИХ МЕТАЛЛ-УГЛЕРОДНЫХ РАСПЛАВОВ (ПО ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫМ ДАННЫМ) 25.00.05 – минералогия, кристаллография АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора гео...»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.