WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

Pages:     | 1 | 2 ||

«ДОКЛАД об экологической ситуации в Санкт-Петербурге в 2012 году САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Стр. 1 УДК 504.03 (021)(СПб) Авторский коллектив: Борисов ...»

-- [ Страница 3 ] --

– проведение оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

– информационное обеспечение государственного экологического контроля, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов;

– информационное обеспечение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

– учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;

– информирование населения о состоянии окружающей среды на территории СанктПетербурга.

С целью минимизации трудоемкости и стоимости работ по поддержанию в актуальном состоянии Системы за счет использования пространственных данных и баз данных, формируемых в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им предприятиях и учреждениях, ведется информационный обмен, посредством которого осуществляется пополнение базы данных Системы. В целях автоматизации предоставления картографических данных осуществляется обмен данными посредством WEB-сервиса.

Осуществляется возможность использования данных геоинформационных слоев для размещения на портале www.infoeco.ru в составе картографического сервиса, предоставляющего муниципальным образованиям Санкт-Петербурга информацию о водных объектах территории Санкт-Петербурга.

История создания государственной информационной системы «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга»

Начальный этап работ относится к концу 2003 года, когда по заказу Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечения экологической безопасности (далее – Комитет) были разработаны концепция и технический проект ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга». В 2004 году была создана информационно-логическая структура Системы, создана цифровая топографическая основа города, ориентированная на задачи Системы (эколого-градостроительная основа), создан ряд информационных блоков преимущественно состоящих из постоянной информации. В 2005 году начались работы по созданию блока метаинформации.

Стр. 138 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 139 В 2006 году по мере увеличения объема данных, увеличения количества обновляемой информации, роста количества специальных функций и пользователей Системы, было принято решение о переводе картографической информации в формат корпоративных геобаз в формате ESRI ArcSDE и перевода основных пользовательских приложений в формат WEB – приложений на основе технологий ESRI ArcIMS.

В 2010 году в Системе содержалось уже 59 информационных сервисов, большая часть которых работает в формате WEB-приложений. Однако с ростом количества обращений к картографическим сервисам скорость обработки запросов с использованием технологии ArcIMS перестала удовлетворять пользователей. В связи с этим было принято решение о переводе ряда наиболее важных сервисов под управление более современной технологии ArcGis Server. Использование ArcGIS Server позволило существенно увеличить скорость обработки пользовательских запросов к пилотным сервисам, что послужило основанием для полного отказа от технологии ArcIMS, и перехода в 2011 году на ArcGis Server. С увеличением количества сервисов до 61 в 2011 году было закуплено 2 сервера для функционирования ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга».

Каждый год осуществляется техническое сопровождение и обновление базы первичных данных и информационных сервисов Системы. В 2012 году были обновлены первичные данные по зеленым насаждениям, водным объектам, атмосферному воздуху. База данных источников выбросов пополнена сведениями по 264 участкам автомагистралей, обновлены данные по 55 предприятиям, добавлено 42, зарегистрировано 6672 стационарный источник выбросов в атмосферу.

В целях обеспечения сохранности информационных ресурсов была внедрена система автоматического копирования данных. Система обеспечивает резервное копирование обновляемых информационных ресурсов в сетевое хранилище данных в локальной сети Комитета.

В случае повреждения или потери информации производится ее восстановление из резервной копии.

В 2012 году количество информационных сервисов увеличилось до 63, включая сервисы Объединенной базы данных природопользователей, что позволило эффективнее использовать информационные ресурсы Системы.

Для оперативного представления и использования данных Системы некоторые информационные ресурсы были модернизированы:

– карта ООПТ с указанием категории, профиля, объектов охраны,

– база данных Геозапрос,

– база данных источников выбросов,

– ресурс по участкам радиационного загрязнения (УРЗ).

После установки ArcGIS Server в 2012 году был осуществлен перевод корпоративных баз геоданных и картографических сервисов под управление ArcServer 10. В рамках информационного обмена был разработан сервис, обеспечивающий передачу данных в режиме прямого доступа на базе ArcServer 10. Сервис может быть подключен на компьютере пользователя, имеющего права доступа с помощью ArcCatalog. После подключения к сервису имеется возможность использовать его в проекте ArcMap для составления карты и загрузки опубликованных данных для внутреннего использования. На рисунке 9.5.1. приведен пример подключения сервиса в среде ArcCatalog.

Стр. 139 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования

–  –  –

Основные принципы организации данных государственной информационной системы «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга».

Государственная информационная система «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга» включает в себя следующую информацию:

– о состоянии окружающей среды и природно-ресурсном потенциале территории;

– об уровне техногенного воздействия на окружающую среду;

– о потенциально экологически опасных объектах;

– об объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

– о природных и антропогенных процессах, представляющих потенциальную угрозу для жизни людей и хозяйственной деятельности на данной территории;

– о территориях, на которых действуют экологические ограничения на какие-либо виды хозяйственной деятельности.

Стр. 140 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 141 Форматы данных и базовое программное обеспечение. В качестве базового программного обеспечения для Системы была выбрана линейка продуктов ESRI, как наиболее гибкий инструмент обработки и хранения различных типов пространственных данных, получаемых Комитетом из различных источников. В качестве инструментов разработчика геоинформационных ресурсов Системы используются средства ESRI ArcGIS Desktop (версия ArcInfo). На начальных этапах разработки были предприняты попытки использовать ESRI ArcView 3.x и ESRI ArcReader в качестве клиентских приложений доступа к данным, но сложности с освоением новых программных продуктов пользователями Системы, а также плохая совместимость с сетевым вариантом хранения данных привели к решению о переводе пользовательских приложений в формат Web – приложений с использованием программного продукта ArcGis Server.

Для хранения данных Системы используется сервер баз данных MS SQL Server, все пространственные данные хранятся в формате корпоративных геобаз под управлением ESRI ArcSDE и ESRI ArcGIS Server.

Информационная структура ГИС «Экологический паспорт Санкт-Петербург». Основой ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга» является база первичных данных.

В результате обработки объектов хранения базы первичных данных составляются тематические карты, пользовательские сервисы и другие материалы для оказания информационных услуг в соответствии с областью применения Системы, определенной выше. Ее структура должна обеспечивать надежное хранение и эффективный доступ к этой информации.

–  –  –

База первичных данных имеет блоковое строение, подразделяясь на информационные блоки, выделенные по тематическому принципу. Перечень информационных блоков, входящих в Систему приведен в таблице 9.5.1 в пределах каждого информационного блока данные подразделяется на информационные слои. Каждый информационный слой представляет собой совокупность взаимосвязанных картографических и фактографических данных. Картографическая информация хранится в виде объектов корпоративной базы геоданных, состоящих из уникально идентифицированных картографических объектов и атрибутивных таблиц.

Фактографическая информация представлена в виде набора логически и семантически связанных таблиц. Состав и структура таблиц зависит от типа хранимой информации. Фактографическая информация семантически связана с картографическими объектами. Допускается существование информационных слоев, состоящих только из фактографической информации. Схема организации хранения первичных данных приведена на рис. 9.5.2.

Стр. 141 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования

–  –  –

Концепция ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга» устанавливает четыре основных периода обновления информации: оперативная информация с периодом обновления несколько часов; краткосрочная с периодом обновления – до квартала; долгосрочная с периодом обновления – 1 год; постоянная с периодом обновления больше 1 года.

В пределах одного информационного блока, так же как и в пределах одного информационного слоя может быть представлена информация с различными периодами обновления.

Конечные пользователи получают доступ к информационным ресурсам Системы через информационные сервисы. Перечень информационных сервисов приведен в таблице 9.5.2. Информационные сервисы представляют собой пользовательские программные приложения для визуализации и анализа тематических карт и/или пользовательских запросов к базам первичных данных Информационные сервисы могут быть реализованы в среде интернет или интранет в зависимости от целевой группы конечных пользователей и могут быть легко модифицированы под конкретную пользовательскую задачу.

–  –  –

Стр. 143 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования № п/п Название сервиса

41. Карта максимальных прогнозных уровней грунтовых вод

42. Карта состояния водоносных горизонтов территории Санкт-Петербурга

43. Карта условий формирования подземного стока

44. Карта четвертичных отложений территории Санкт-Петербурга

45. Карта экзогенных геологических процессов

46. Карта эндогенных геологических процессов по материалам ГГП «Севзапгеология»

47. Колонки скважин

48. Месторождения и участки подземных вод

49. Месторождения торфа и сапропеля

50. Неметаллические полезные ископаемые

51. Регистрационная карта ОПИ Санкт-Петербурга

52. Схема прогнозной радоноопасности г.Санкт-Петербург

53. Схема современной тектонической активизации г.Санкт-Петербург

54. Эксплуатационные скважины и зоны санитарной охраны

55. Информационный сервис территориального экологического контроля

56. Информационный сервис оперативного экологического контроля

57. Информационный сервис химико-аналитического контроля

58. Информационный сервис экологического нормирования

59. Информационный сервис водного контроля

60. Информационный сервис геологического контроля

61. Информационный сервис обработки и анализа данных

62. Информационные сервисы экономического анализа Информационный сервис администрирования ОБДП 63.

Система навигации и метаинформация. По мере накопления различных типов информации, включаемой в Систему, усложнения её структуры, создания удаленного доступа к данным, одной из важнейших задач стало развитие навигационной системы, создание и ведение метаинформации. С целью организации эффективного поиска требуемых информационных ресурсов, а так же унификации требований к форматам данных, поступающих на хранение, была разработана база метаданных, совмещенная с навигационной системой (рис 9.5.3).

Для всех типов информационных ресурсов, входящих в ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга», сформировано формализованное описание. Описание включает в себя информацию о первичных данных, служащих основой для информационного ресурса, интервале и дате обновления, расположении его в структуре корпоративной базы геоданных.

База данных метаинформации Системы хранится на серверах Комитета в среде MS SQL Server. Для удобной навигации в системе метаинформации, редактирования и её добавления, а так же администрирования прав доступа пользователей разработано сетевое пользовательское приложение – система навигации Системы. Доступ к системе навигации в локальной сети Комитета реализуется средствами браузеров (MS Internet Explorer, Mozilla Firefox).

–  –  –

Для администратора базы метаданных существует специально разработанный интерфейс, который позволяет вносить изменения в содержащейся в системе метаинформации. С целью расширения функциональных возможностей и повышения удобства использования модернизируются существующие WEB – ориентированные интерфейсы доступа к базе метаданных и соответственно модернизируется ее структура.

в 2012 году проводилась модернизация базы метаданных, в рамках которой выполнена корректировка функций интернет – ориентированных интерфейсов пользователя и администратора базы метаданных, а также соответствующая корректировка её структуры.

В рамках модернизации интерфейса пользователя Системы были реализованы следующие новые функции:

– предпросмотр сервиса в одном окне браузера с использованием современных технологий;

– выбор и копирование пользователем файлов легенд тематических пакетов (файлы lyr);

– ведение протокола администрирования базы метаданных, отражающего процесс редактирования метаданных и его хранение в метабазе;

– анализ использования информационных ресурсов по времени, частоте, пользователям, ключевым словам;

– контроль и оповещение обновления информационных ресурсов.

Стр. 145 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Рис 9.5.4. Принципиальная схема ГИС «Экологический паспорт Санкт Петербурга».

Приведенное выше описание различных функциональных элементов ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга» позволяет построить его принципиальную схему (рис. 9.5.4).

Система имеет трех уровневое строение. Первый уровень – база первичных данных. Второй уровне – информационные сервисы конечного пользователя, третий – система навигации и метаинформации.

Организация доступа пользователей к данным ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга». Особенностью организации доступа к данным Системы является необходимость реализации пользователями совместного доступа к данным, их обработки и редактирования. Для реализации этих задач на базе ЛВС Комитета поострена многоуровневая система для хранения данных ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга» (рис.

9.5.5). Основой для хранения первичной информации являются базы данных под управлением MS SQL Server. Для реализации возможности доступа пользователей к пространственным данным с функцией многопользовательского редактирования используется программный продукт ArcSDE. К конечным сервисам доступ реализован с помощью программных продуктов ESRI – ArcIMS и ArcGis Server, позволяющих использовать браузеры, в качестве средства для просмотра данных.

–  –  –

В результате накопления и обработки данных о природопользователях Санкт-Петербурга в рамках создания ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга» была создана уникальная база данных, получившая название – «Объединенная база данных природопользователей» (ОБДП). Доступ к базе данных осуществляется с помощью специальных клиентских приложений. Сервисы ОБДП ежегодно обновляются и пополняются новыми данными. Также модернизируются формы и водятся новые типы документов.

Применение ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга». Данные, содержащиеся в ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга», прочно вошли в систему представления данных Комитетом. Ежедневно данные Системы используются для предоставления экологической информации организациям, органам государственной власти, общественности.

Все крупные инвестиционные проекты Санкт-Петербурга были обеспечены экологической информацией, полученной в результате использования Системы. Такими значимыми инвестиционными проектами за последние годы стало строительство крупных автомобильных заводов ведущих мировых производителей, создание системы предупреждения угрозы наводнений (СПУН) Санкт-Петербурга.

Стр. 147 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Предоставление заключений в рамках выполнения постановлений Правительства СанктПетербурга, определяющих порядок взаимодействия органов государственной власти СанктПетербурга при подготовке и согласовании проектов планировки территории, а так же ряда других процедур, в Комитете реализована функция многопользовательской обработки поступающей информации на базе ГИС «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга».

Рис. 9.5.6. Принципиальная схема процедуры использования Системы с реализацией многопользовательского доступа.

Выполнение процедуры обработки запросов, поступающих в рамках реализации постановлений Правительства Санкт-Петербурга, требует обработки данных по запрашиваемой территории несколькими подразделениями Комитета. Сразу после поступления запроса в Комитет данные о запрашиваемой территории проходят процедуру оцифровки, поступают в корпоративную базу пространственных данных ГИС «Экологический паспорт территории СанктПетербурга» и становятся доступными для многопользовательской работы всем задействованным структурным подразделениям Комитета. Использование многопользовательского доступа позволяет обрабатывать данные одновременно различными специалистами Комитета, а не последовательно передавать запрос из одного подразделения в другое. Такой подход позволяет существенно повысить эффективность работы Комитета и сократить время на обработку запросов. Всего за 2012 год было обработано более 848 запросов о предоставлении заключений по предметам ведения Комитета органам исполнительной власти и согласования проектов.

С применением многопользовательской функции доступа к данным обработано более 350 запросов о предоставлении сведений о состоянии окружающей среды, из которых – 43 запроса о качестве атмосферного воздуха и 52 запроса о состоянии поверхностных вод. Принципиальная схема процедуры использования Системы при разработке и согласовании проектной документации, а так же ряда других процедур представлена на рис. 9.5.6.

–  –  –

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) ведет международное сотрудничество с 1992 года. Несмотря на изменения в экономической и политической ситуации, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности всегда входили в число приоритетных тем международного сотрудничества, поскольку поиск путей решения сходных экологических проблем в разных странах вызывает особый и неизменный интерес специалистов в этой области. За эти годы сложились стабильные и взаимовыгодные контакты с Министерствами, городскими администрациями, предприятиями и организациями зарубежных стран, было реализовано более 60 проектов сотрудничества.

Среди давних зарубежных партнеров Комитета – Европейская Комиссия, Министерство окружающей среды Финляндии, администрации городов Хельсинки, Турку, Лахти, Министерство городского развития и окружающей среды Гамбурга. Благодаря новым проектам, реализованным в последние годы, были установлены контакты с Правительством Провинции Милана, Геологической службой Финляндии, природоохранными службами губернии Нурланд (Норвегия), Стокгольма, Котки, Порвоо.

Благодаря значительным изменениям, произошедшим за последние годы в экологической политике и в финансировании природоохранной деятельности России и Санкт-Петербурга, изменилось и отношение к международному сотрудничеству: в настоящее время мы говорим не только о привлечении зарубежного опыта и средств к решению экологических проблем Санкт-Петербурга, а о равноправных взаимовыгодных партнерских отношениях, где стороны принимают равное участие как в финансировании сотрудничества, так и в обмене опытом по решению экологических проблем. Международное сотрудничество Комитета c зарубежными странами делает вклад в формирование международного имиджа Санкт-Петербурга как города, где вопросы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения стоят в числе приоритетных.

Ежегодно Комитет координирует выполнение 10-12 международных проектов в области охраны окружающей среды. Выбор тематики проектов связан с наиболее актуальными для города проблемами, требующими анализа и привлечения международного опыта.

20 лет сотрудничества связывают Комитет с Министерством окружающей среды Финляндии. Начиная с 2003 года, совместная работа получила новое развитие: впервые были сформированы долгосрочные направления сотрудничества в области охраны окружающей среды между Комитетом и Министерством. Выбранные с учетом интересов обеих сторон темы становились основой природоохранного сотрудничества между Санкт-Петербургом и Финляндией.

В последние годы отмечалось, что сотрудничество носит действительно взаимовыгодный характер, поскольку и финские специалисты проявляют большой интерес к опыту российских коллег в решении общих для региона экологических проблем и используют его в своей работе.

В 2012 году программа совместных работ была сформирована на однолетний период и была направлена на завершение уже реализуемых направлений:

– развитие мониторинга качества воздуха,

– обращение с опасными промышленными отходами,

– развитие экологического нормирования и контроля,

– экологическое просвещение.

Российско-финские проекты, реализуемые совместно с Министерством окружающей среды Финляндии Проект Развитие мониторинга качества воздуха поэтапно выполнялся с 2004 года. К началу 2012 года был завершен уже 4-й этап проекта. В проекте приняли участие специалисты Комитета и Министерства, Санкт-Петербургское предприятие ГГУП «Минерал», отвечающее за обслуживание системы экологического мониторинга в городе, Финский метеорологический Стр. 149 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования институт – одна из ведущих европейских организаций в области разработки методик и ведения мониторинга. Балтийский институт Финляндии выступал в роли координатора проекта.

Сотрудничество осуществлялось в самых различных направлениях: развитие систем инструментального мониторинга качества воздуха, развитие расчетных методов оценки качества воздуха и использование расчетных данных при поддержке принятия управленческих решений, разработка и внедрение новых методических и нормативных документов в области организации и ведения мониторинга воздуха и расчетов рассеивания загрязняющих веществ. Многие проектные работы носили новаторский характер – так, в рамках проекта впервые был организован обмен данными фонового мониторинга между Финляндией и Санкт-Петербургом в режиме реального времени, оценка воздействия выбросов водного транспорта на качество воздуха в Санкт-Петербурге.

Основной общий итог проекта для Санкт-Петербурга – создание в городе системы мониторинга качества воздуха, отвечающей требованиям как российского, так и европейского законодательства, использующей самые современные средства измерения и обработки данных.

Опыт создания автоматизированной системы мониторинга атмосферного воздуха был широко распространен среди городов России.

После 8 лет совместных работ в 2012 году перед российскими и финскими участниками была поставлена задача совместной подготовки Аналитического обзора основных результатов российско-финского сотрудничества за период 2004-2012 гг.

В области мониторинга качества воздуха и использования расчетных методов оценки качества воздуха. Материалы обзора готовились российскими и финскими коллегами в тесном взаимодействии. Подготовка этого итогового документа помогла партнерами еще раз проанализировать то, что было сделано за эти годы, оценить достижения и запланировать возможное будущее сотрудничество в области оценки качества воздуха.

В феврале 2013 года на заключительном семинаре по проекту партнеры представят итоги многолетнего сотрудничества специалистам ведущих научных учреждений России, занимающихся проблемами мониторинга и оценки качества атмосферного воздуха, федеральных надзорных и контролирующих органов, Департамента Росгидромета по Северо-Западному федеральному округу, представителям субъектов РФ.

Проблема Обращения с опасными промышленными отходами всегда вызывала интерес российских и финских специалистов. В ходе сотрудничества в этом направлении российскими специалистами активно используется опыт Департамента окружающей среды Администрации г. Турку, который координирует этот проект.

В 2012 году продолжалось сотрудничество по двум направлениям:

1) Очистка и рециклинг растворителей.

С целью изучения потенциала раздельного сбора загрязненных растворителей для их дальнейшей переработки был проведен опрос предприятий Санкт-Петербурга, на которых образуется самое большое количество отходов растворителей. Полученные данные были проанализированы и стали основой планирования дальнейшего сотрудничества с финскими коллегами в этом направлении.

2) Переработка и рециклинг батареек и аккумуляторов.

В 2012 проектом был предусмотрен сбор информации о системе обращения с отходами батареек и аккумуляторов в различных странах мира. С этой целью представители Комитета и финской компании-партнера по проекту «Аккусер» приняли участие в 17-м Международном Конгрессе по рециклингу батареек ICBR 2012 (12-14 сентября 2012 г., Амстердам, Нидерланды) – главном международном форуме специалистов, на котором представляются последние технологические достижения в данной области.

На семинаре по проекту, который состоялся в августе 2012 г. в Санкт-Петербурге, стороны обсудили практические возможности организации рециклинга загрязненных растворителей и переработки батареек и аккумуляторов.

Стр. 150 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 151 12 декабря в Санкт-Петербурге состоялась российско-финляндская конференция, посвященная обращению с опасными отходами. Организаторами Конференции выступили Комитет и Департамент окружающей среды Администрации г. Турку. В конференции приняли участие более 40 представителей промышленных предприятий Санкт-Петербурга и Финляндии, специалистов в области охраны окружающей среды научных и коммерческих организаций Санкт-Петербурга, СМИ. Российские и финские участники представили презентации о системе обращения с опасными отходами и переработки отдельных видов отходов (растворителей, батареек и аккумуляторов и др.). Обмен информацией и дискуссии, состоявшиеся во время конференции, на данном этапе стали важным шагом в развитии сотрудничества в области переработки и рециклинга отдельных видов опасных отходов.

В 2012 году завершился проект Развитие экологического нормирования и контроля. Профессиональные контакты между специалистами в области экологического контроля Комитета и их коллегами из Регионального центра экономического развития, транспорта и окружающей среды Юго-Восточной Финляндии были установлены несколько лет назад. Основная цель проекта – обмен информацией по применению штрафных санкций, совершенствованию качества экологических проверок предприятий, по развитию законодательства в области экологического нормирования и контроля.

На завершающем этапе проекта состоялись две рабочие встречи российских и финских партнеров. Рабочие встречи были посвящены обсуждению последних изменений и перспектив развития природоохранного законодательства Санкт-Петербурга, особенно касающегося вопросов обращения с отходами, и природоохранного законодательства Финляндии. Состоялся обмен информацией о перспективах развития экологического контроля двух стран.

Сотрудничество в области экологического просвещения населения не теряет актуальности уже много лет. За эти годы было реализовано много интересных совместных проектов с разными финскими организациями, которые привлекались к работе Министерством окружающей среды.

В 2012 году совместно с финскими партнерами разработаны учебно-методические материалы об экологическом состоянии и проблемах Балтийского моря и о том, что каждый может сделать для его сохранения. В комплект входят пособие для учителя, включающее общую справочную информацию о Балтийском регионе и его экологических проблемах, перечень полезных ссылок в Интернете и микрокаталог имеющихся в видеотеке Комитета фильмов о Балтийском регионе. Здесь можно найти видеоинтервью с известными жителями Санкт-Петербурга и Турку на тему Балтийского моря, описание деловой игры и современных электронных игр для мобильных устройств, а также презентацию методики в формате Power Point. Разработанные материалы будут размещены на экологическом портале Санкт-Петербурга и распространены среди образовательных учреждений города.

18 декабря 2012 г. в Санкт-Петербурге состоялся российско-финский семинар для педагогов города, на котором были представлен комплект учебно-методических материалов «Балтийское море ждет твоих действий», разработанный в рамках проекта. В методическом семинаре приняли участие около 70 педагогов учреждений дополнительного образования и учителей профильных направлений городских школ. В разработанных материалах особое внимание уделено специфическим темам и проблемам, связанным с охраной окружающей среды и устойчивым развитием в Балтийском регионе.

Два российско-финских проекта выполнялись в рамках Программы приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства «Юго-Восточная Финляндия – Россия».

С целью укрепления сотрудничества в области управления рисками, обеспечения безопасности на море, снижения трансграничных экологических рисков Комитет участвует в российско-финском проекте «Разработка спасательных операций в Финском заливе (RescOp)». В Проекте принимают участие 20 организаций, в том числе, Морской исследовательский центр города Котка (ведущий партнер), несколько университетов Финляндии и Санкт-Петербурга, структуры МЧС РФ, общественные организации.

Стр. 151 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования В 2012 году в рамках проекта Комитет совместно с подведомственным ГУП «ПИЛАРН»

провел практические занятия для экологических волонтеров, а также две полевые тренировки с участием волонтеров. 108 студентов-волонтеров из 9 вузов города получили сертификаты, удостоверяющие прохождение подготовки по ликвидации нефтеразливов.

Специалисты предприятия ГУП «ПИЛАРН» и подведомственного Комитету ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга», координаторы волонтеров приняли участие в организованном финскими партнерами тренинге по реабилитации орнитофауны, пострадавшей в результате нефтеразлива. По заказу Комитета снят учебно-методический фильм о подготовке экологических волонтеров (русская и английская версии). Видеоматериалы будут использованы в дальнейшей подготовке добровольцев.

Второй проект Программы приграничного сотрудничества Европейского инструмента соседства и партнерства «Юго-Восточная Финляндия – Россия», в котором участвует Комитет – «Адаптация городской окружающей среды к негативным последствиям климатических изменений (CLiPLivE)». Цель нового проекта – разработка и обоснование мер по адаптации городских территорий Санкт-Петербурга, Хельсинки и прибрежных городов Юго-Восточной Финляндии к возможным негативным последствиям для городской окружающей среды, вызванным климатическими изменениями. В проекте принимают участие Геологическая служба Финляндии, Региональная природоохранная служба Хельсинки, Региональный совет Кюменлаксо, Региональный совет Уусима, Администрация Турку.

В 2012 году партнерами выполнены совместные работы, в результате которых определены основные факторы климатических изменений, влияющих на территорию Санкт-Петербурга и финских городов и регионов; сформулированы риски, обусловленные геологическими особенностями строения территорий и зависящие от климатических параметров; разработаны сценарии изменения климатических параметров для территорий Санкт-Петербурга и партнерских регионов Финляндии. В октябре 2012 г. в г. Эспоо состоялась встреча партнеров по проекту и тематический семинар «Адаптация к климатическим изменениям в регионе Финского залива».

В начале 2012 года были подведены итоги международного проекта «Экологический менеджмент и управление безопасностью при нефтеразливах в береговой зоне (EnSaCo)», в котором принимал участие Комитет. Проект финансировала программа «ИНТЕРРЕГ IVА Центральная Балтика 2007–2013», которая предусматривает участие российских организаций в качестве ассоциированных партнеров. Цель этого проекта – укрепление трансграничного сотрудничества в области ликвидации аварийных ситуаций, связанных с разливами нефти. В проекте приняли участие финский Университет прикладных наук Хаага-Хелия (координатор проекта), аварийные службы Финляндии, Швеции, Эстонии, общественные организации.

На заключительном семинаре по проекту представители партнеров выступили с докладами о результатах работы; стороны обменялись предложениями о продолжении сотрудничества в области ликвидации аварийных ситуаций в прибрежной зоне.

В 2012 году продолжилась реализация международного проекта «Сотрудничество в регионе Балтийского моря, направленное на снижение загрязнения атмосферы водным транспортом и портами путем обмена инновационным опытом – BSR InnoShip», который объединил 21 организацию-партнера из 10 стран Балтийского региона Проект финансирует европейская программа «Регион Балтийского моря 2007-2013». Комитет в качестве ассоциированного партнера принимает участие в разделах проекта, связанных с измерением выбросов от судоходства на Балтике и с анализом влияния выбросов с судов на здоровье населения и экономику.

В период с 20 июня по 5 июля 2012 года в рамках проекта выполнены работы по измерению выбросов судов, проходящих по Неве и Морскому каналу в акватории Невской губы. Измерения проводились российскими специалистами с использованием измерительного оборудования, предоставленного университетом Chalmers (Швеция) с борта судна подведомственного Комитету ГУП «ПИЛАРН», а также с борта вертолета. Целью работ являлось получение доСтр. 152 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 153 стоверных сведений о выбросах двигателей судов, проходящих по Неве через Санкт-Петербург и приходящих в Морской порт Санкт-Петербурга.

Проект «Охрана окружающей среды при обращении с отходами» вошел в План мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях между Правительством Санкт-Петербурга и Сенатом Вольного Ганзейского города Гамбурга Федеративной Республики Германия на период 2012-2014 гг. Партнером Комитета по этой тематике выступила государственная компания «Штадтрайнигунг Гамбург».

В марте 2012 года в рамках проекта немецкие партнеры приняли участие в Международном форуме «Экология большого города», который проходил в Санкт-Петербурге, выступив с докладом на тему: «Обращение с опасными отходами в г. Гамбурге». В рамках Форума была сделана презентация брошюры «Сбор опасных отходов от населения. Опыт Гамбурга и СанктПетербурга», подготовленной в рамках данного проекта сотрудничества.

Немецкие партнеры организовали ознакомительный визит российских коллег в Германию, во время которого состоялись рабочие встречи, посвященные вопросам сбора опасных отходов от населения и их переработки. Программа визита включала посещение предприятия по переработке батареек DELA и семинар по обсуждению последних тенденций в сфере сбора опасных отходов от населения.

В 2012 году продолжалось сотрудничество Комитета с Администрацией Губернии Нурланд (Норвегия) в области обеспечения готовности к ликвидации нефтеразливов в прибрежных зонах.

Основные цели сотрудничества – обмен профессиональными знаниями и новейшими технологиями в области природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности; ознакомление с практическим опытом работы аварийных служб и обмен профессиональными знаниями в сфере ликвидации нефтеразливов и других чрезвычайных ситуаций в целях организации совместных практических мероприятий; ознакомление с опытом организации и деятельности волонтерских движений в области обеспечения экологической безопасности; ознакомление с опытом распространения экологических знаний среди населения.

Основные мероприятия, запланированные в рамках сотрудничества, состоялись в 2011 году. В течение 2012 года стороны обменивались мнениями о продолжении совместных работ.

Руководство Губернии Нурланд предложило продолжить сотрудничество в рамках совместного проекта, целью которого будет разработка электронного инструмента для повышения квалификации персонала, задействованного в операциях по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

В 2012 году, в рамках подготовки участия Санкт-Петербурга в 13-й Международной специализированной выставке экологических технологий и услуг «ТерраТек-2013», которая состоялась в г. Лейпциге (Германия) 21-28 января 2013 г., Комитет организовал разработку и изготовление коллективного выставочного стенда предприятий Санкт-Петербурга.

19 марта Комитет провел 2-ю международную конференцию «Геология крупных городов», посвященную дальнейшему развитию международного и регионального сотрудничества в сфере использования геологической информации в управлении городской средой для предотвращения экологических рисков. В конференции приняли участие представители Геологической службы Финляндии.

Комитет принял участие в организации и проведении 20-23 марта 2012 года Международного форума «Экология большого города». Партнеры Комитета, представляющие организации Финляндии, участвовали в мероприятиях Форума: в конференции «Обращение с отходами производства и потребления: российский и международный опыт», в семинарах «Организация экологического мониторинга на территории городов» и «Информационное обеспечение природоохранной деятельности», в круглом столе «Система санитарной очистки городов».

21-23 марта 2012 г. Комитет традиционно участвовал в организации и проведении ХIII Международного экологического форума «День Балтийского моря», участников круглого стола «Год Финского Залива»

Стр. 153 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования

9.7. Мероприятия по формированию экологической культуры населения 20-23 ноября 2012 года Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга (далее – Комитет) провел Международный фестиваль экологических фильмов «Зеленый взгляд». С каждым годом растет популярность «Зеленого взгляда», расширяется география представленных работ, увеличивается число участников и зрителей. «Зеленый» петербургский фестиваль ориентирован на кино, которое смотрит в завтрашний день, на кино, которое не боится быть не принятым и не понятым. Это ленты на все времена, и они способны объединить под зелеными знаменами политиков и обывателей, пожилых и молодых. В этом году в конкурсной программе приняли участие 40 (из 198 присланных) фильмов из 13 стран.

Одна из главных особенностей «Зеленого взгляда» заключается в том, что здесь не присуждают наград лучшему режиссеру, оператору, актеру. Среди номинаций – «За оригинальный подход к освещению экологических проблем», «За смелость в создании экологических фильмов», «Лучший фильм о регионе Балтийского моря». и – что не может не радовать организаторов – в этом году впервые удалось ввести номинацию «За лучший российский фильм».

На первые фестивали принимали российские работы практически любого качества, иногда не новые, и было их всего-то одна-две. и вот, наконец, на конкурс представлены сразу семь качественных и интересных фильмов российского производства на экологическую тематику Другая особенность – это детские работы. и уровень их в этом году настолько высок, что они стали полноправными участниками международного конкурса. Весной 2012 года Комитет организовал Конкурс сценарных заявок для школьников на создание экологических роликов «Наш призыв с экрана пусть услышит мир!» в рамках празднования Дня Земли – Всемирного дня охраны окружающей среды. Из 17-ти поданных на конкурс заявок жюри отобрало лучшие, а сценарий победителя был воплощен в эко-ролик, размещенный на Экологическом портале Санкт-Петербурга. Спонсорская помощь помогла воплотить в жизнь и остальные заявки юных кинематографистов (рис. 9.7.1), и летом 2012 года все лучшие сценарные заявки были воплощены в полноценные киноработы.

Рис. 9.7.1. Ребята сами писали сценарий, готовили реквизит, снимали и монтировали свои экологические ролики.

Школьники, снимающие экологическое кино, нашли свой способ отыскать близкого по духу зрителя – они выкладывают фильмы в социальные сети, собирая тысячи «лайков». Выложенный в Интернете фильм двух петербургских школьниц Вероники и Серафимы «Добрые руки» – участник «Зеленого взгляда-2012» – получил более тысячи «лайков» после просмотров.

Увлекательный мир кино может воспитывать, может социально адаптировать ребят с разСтр. 154 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 155 ными возможностями. Так, 12 ноября 2012 года короткометражный игровой фильм «Однажды во дворе» – участник «Зеленого взгляда-2012» – получил в Москве на 6-ом Международном кинофестивале «Кино без барьеров» приз в номинации «Лучший фильм, снятый детьми».

А сняли великолепную музыкальную (!!!) стилизацию под немое кино дети, которые не слышат!

Социальная значимость, востребованность и высокое качество создаваемых ребятами экороликов подтверждается и другими наградами на различных кинофестивалях. Только в 2012 году на Всероссийском конкурсе социальной рекламы «Чистый взгляд» в Казани музыкальный клип «Вредные куплеты», созданный командой «Вредины», получил приз и диплом взрослой конкурсной программы.

На 14-м Международном фестивале здорового и позитивного кино специальным дипломом организаторов был награждён мистический триллер «Восставший мусор», а за представленные на конкурс экологические ролики детская киностудия «Жираф» была отмечена дипломами фестиваля экранных искусств «ПИЛИГРИМ» в Житомире и XI международного фестивале морских и приключенческих фильмов «Море зовёт».

В этом году петербургские школьники стали полноправными участниками международного кинофорума «Зеленый взгляд-2012», представив на суд международного жюри свои киноработы.

В 2012 году в состав международного жюри фестиваля вошли кинематографисты Латвии, Германии, Франции и России. Возглавил международное жюри Фестиваля «Зеленый взгляд-2012» наш земляк, Борис Гершт, профессор, заслуженный работник культуры РФ, член академии Российского Телевидения, режиссер ТРК «Петербург – пятый канал», мастер курса на кафедре режиссуры телевидения СПбГАТИ. Вместе с председателем жюри оценивал конкурсные работы фестиваля его коллега из России – Андрей Редькин, сценарист и режиссер, участник Международных кинофестивалей в Оберхаузене, Риге, Выборге, Киеве, Ванкувере, Клермон-Ферране, Дьёре, Санкт-Петербурге, организатор ряда фестивалей неигрового кино.

В жюри также вошли журналист, кинокритик, член жюри множества фестивалей, ученый из Германии Галина Антошевская, режиссер, продюсер, сценарист, доцент Балтийской кинои медиа-школы и совладелец кинокомпании Vesilind из Латвии Рихо Вястрик и Мари Можайски из Франции, специалист-эколог, организатор экологических кинофестивалей и видеотек в странах Восточной Европы.

Подводя итоги Семнадцатого фестиваля, Борис Гершт отметил общий высокий уровень присланных на конкурс работ, подчеркнул, что проводимый в Санкт-Петербурге экологический кинофестиваль, его позитивный настрой и обращение, прежде всего, к молодому поколению зрителей выделяет его среди многочисленных кинофестивалей, проводимых ежегодно в мире, и вносит существенный вклад не только в пропаганду экологических знаний, но и в улучшение взаимопонимания между народами (рис. 9.7.2).

–  –  –

Стр. 155 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования К сожалению организаторов фестиваля и в этом году жюри снова не нашло достойных фильмов в номинациях «Лучший фильм о регионе Балтийского моря» и «Лучший фильм о воде».

Специальный приз жюри и диплом присуждены фильму «Благословение» (Иран) режиссера Мехди Моради Хагиги. За поднятие и решение общечеловеческой темы диплом и приз Фестиваля достался фильму «Лягушки на крыше» (Франция) режиссера Максанса Ламурё. За энтузиазм и терпение отмечен очень дружелюбный и светлый мультипликационный фильм «Брумлик и Анимук» (Чехия) режиссера Яна Богуслава. Приз и диплом в номинации «За оптимистический взгляд в будущее» присужден детской работе юной петербургской школьницы Анастасии Матюшкиной фильму «Волшебные мелки». Международное жюри высоко оценило работу Насти: по мысли, по исполнению, по позитивному посылу, который несет фильм – это, несомненно, очень зрелая работа, вышедшая за рамки детской программы киносмотра. Приз и диплом в номинации «За изобразительное решение фильма» члены жюри единодушно отдали фильму «Корана» (Германия) режиссера Михаэля Шраннера. Фильм рассказывает о хорватской реке, проходящей сквозь лес и скалы и соединяющей воедино все элементы природы. Приз и диплом в номинации «За всестороннее и глубокое раскрытие темы» получила кинолента немецких кинодокументалистов ХансаПетера Куттлера и Эрнста Сассе – «Дикая Польша». Это необыкновенная киноработа, сделанная с большой любовью к природе. Многие животные, которые давно исчезли в других странах Европы, еще встречаются в национальных парках Польши. Приз и диплом в номинации «Смелость в создании экологических фильмов» получила работа российского режиссера Виктора Стародубцева «Железногорская Жемчужина». О том, как спасали любимое горожанами городское озеро, рассказала зрителям работа сибиряка. Приз и диплом в номинации «За оригинальный подход к освещению экологических проблем» присужден детскому фильму студии «Жираф», созданному коллективом веселых петербургских школьников – «Вредные куплеты». Творческий коллектив «Вредины» объединил учащихся сразу трех школ города: №31, №583, №310. Ребята создали музыкальный клип

– задорный, веселый, и очень заводной. Приз и диплом в номинации «За красоту и гуманизм» получила лента «Людики» (Россия) режиссера Ксении Охапкиной. Это великолепно снятый, трогательный фильм о малом народе лесной республики Карелии. Лучшим фильмом для детей и юношества стал российский фильм «Морская Сорока» режиссеров Сергея Цихановича и Надежды Дорофеевой. Частная жизнь одной птичьей семьи морского кулика-сороки позволяет ознакомиться с азами этологии вида, особенностей поведения. Видеонаблюдения авторов уникальны и полны незабываемыми сценами и живыми фактами.

Гран-при «Зеленый взгляд-2012» получил без сомнения самый интересный и увлекательный фильм фестивального показа «Призрак Кошки». Немецкие режиссеры Кристиан Баумайстер, Бритта Кизеветтер создали потрясающую экранную историю про одну из самых красивых и опасных на планете кошек – про ягуара. Третья по величине земная кошка настолько редко попадает на большой экран, что действительно перешла в разряд призраков бразильского леса, настолько скрытно она себя ведет. Кинематографистам удалось снять уникальные по красоте и реалистичности кадры семейной жизни ягуара и его детеныша, сцены охоты большой кошки на каймана, трудностей существования в экзотической пустыне Бразильского Пантанала. Это первый фильм, настолько глубинно осветивший жизнь великолепного пятнистого «призрака», всё реже встречающегося в диких лесах.

Фестиваль завершился 23 ноября в Большом зале киноцентра «Дом Кино». Все гости торжественной церемонии стали участниками «экологического» волейбола и вместе с мимами и аниматорами от души повеселились в фойе кинотеатра. А сама церемония награждения победителей перемежалась веселой анимацией, пластическими композициями, танцами и фантастическим лазерным шоу (рис. 9.7.3).

–  –  –

Рис. 9.7.3. Церемония награждения победителей перемежалась веселой анимацией, пластическими композициями, танцами и фантастическим лазерным шоу.

Также в рамках реализации принятой Правительством Санкт-Петербурга Экологической политики Санкт-Петербурга, в части формирования экологической культуры населения, в 2012 году прошли следующие общегородские мероприятия.

Конкурс «Зеленый Петербург». В апреле-июне 2012 года в рамках празднования Дня Земли

– Всемирного дня охраны окружающей среды прошел конкурс для школьников «Зеленый Петербург». В конкурсе приняли участие представители детских коллективов учреждений дополнительного образования и школ города: 25 команд из 17 образовательных учреждений – всего 182 человека.

Была организована работа 14 игровых площадок, освещающих различные аспекты современного состояния и проблемы зеленых насаждений Санкт-Петербурга. Команды – участницы Конкурса в свободном порядке посещали предложенные станции, знакомясь с их тематикой и получая жетоны (рис. 9.7.4).

Экипаж прибывшего на территорию ЭБЦ «Экомобиля» рассказал участникам о вреде для окружающей среды особо опасных отходов, в том числе образующихся в быту, и организовал приемку батареек, люминесцентных ламп, ртутных термометров, химикатов и оргтехники (рис. 9.7.5).

Рис. 9.7.4. Команды – участницы Конкурса Рис. 9.7.5. Экипаж прибывшего на территорию в свободном порядке посещали предложенные ЭБЦ «Экомобиля» рассказал участникам о вреде станции, знакомясь с их тематикой и получая жетоны. для окружающей среды особо опасных отходов.

XVI международный и межрегиональный Биос-форум 2012. Международный и межрегиональный Биос-форум 2012 является значительным мероприятием для Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербурге проводятся ежегодные международные научные экологические конференции и Биос-олимпиады, которые приобрели большую популярность, как в России, так и за Стр. 157 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования рубежом. Ежегодно в них принимают участие более 800 человек.

В период с 27 сентября по 2 октября 2012 года был организован и проведен Международный и межрегиональный Биос-форум-2012, который включал Международную и межрегиональную молодежную конференцию по био-окружающей среде и Биос-олимпиаду-2012, конкурс творческих экологических работ (плакаты, рисунки, экодизайн помещений, работы по флористике, работы из природных материалов фотографии, эмблемы Биос-2012, видеофильмы, сочинения), научную конференцию «Ладога-Нева-Финский залив – сотрудничество по защите водных ресурсов». БИОС-форум 2012 был организован и проведен Межрегиональным экологическим клубом аспирантов, студентов и школьников Балтийско-Ладожского региона на базе Санкт-Петербургского Государственного политехнического университета, СанктПетербургского Государственного технологического университета растительных полимеров и Санкт-Петербургского научного центра РАН при поддержке и участии Комитета по науке и высшей школе, Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, Комитета по внешним связям.

Председателем международного жюри была президент и основатель Международной Биополитической организации профессор Агни Влавианос-Арванитис (Греция), а представителем оргкомитета – профессор Санкт-Петербурского государственного политехнического университета Шишкин Александр Ильич.

В рамках программы Биос-форума прошли Международная конференция и Биос-олимпиада-2012, с защитой представленных работ перед членами международного жюри (рис. 9.7.6).

Предварительно все исследовательские работы прошли рецензирование. В рамках Биос-форума 2012 был организован и проведён лично-командный конкурс на лучшее знание методов исследования окружающей среды на Елагином острове.

Рис. 9.7.6. В рамках программы Биос-форума были проведены Международная конференция и Биос-олимпиада 2012, с защитой представленных работ перед членами международного жюри.

В соответствии с положением о Биос-олимпиаде конкурс творческих экологических работ состоял из сочинений, рисунков, плакатов, фоторабот, флористики, видеофильмов, музыкального фестиваля (рис. 9.7.7).

–  –  –

Рис. 9.7.7. В соответствии с положением о Биос-олимпиаде, конкурс творческих экологических работ состоял из сочинений, рисунков, плакатов, фоторабот, флористики, видеофильмов, музыкального фестиваля.

В Международном Биос-форуме 2012 приняли участие молодые ученые, аспиранты, студенты и школьники более чем из 39 организаций Санкт–Петербурга, более чем из 28 организаций Ленинградской области и других городов и областей России (Череповец, Бокситогорск, Кингисепп, Кириши, Великие Луки, Тихвин, Саратов, Мончегорск, Котлас, Вологда, Новохопёрск и др.), а также из зарубежных центров Сербии, Финляндии и Греции. Всего в Биос-форуме-2012 участвовало 811 человек, в рамках Биосолимпиады были представлены 203 научно-исследовательских работы на предварительное рецензирование, а затем перед членами международного жюри на конференцию.

65 человек приняло участие в лично-командном конкурсе на лучшее знание методов исследования окружающей среды на Елагином острове в ЦПКиО, 28 работ в конкурсе экологических сочинений, 661 человек в конкурсах творческих работ из природных материалов, рисунков, плакатов, эмблем, флористики, фоторабот и 12 организаций в номинации «Био-культура» в концертных выступлениях на открытии и закрытии Биосфорума 2012.

Круглый стол для молодых учёных «Экологическое образование и просвещение. Общественные экологические движения». В рамках IV молодежного экологического Конгресса «Северная Пальмира», проводимого Санкт-Петербургским Научным центром РАН, Объединенным научным советом «Экология и природные ресурсы», Научно-исследовательским центром экологической безопасности РАН, СПбГУ, совместно с Комиссией по работе с молодежью при Президиуме РАН, СПбГУ (факультет географии и геоэкологии), СПб ИТМО и Домом ученых им. М.Горького РАН (секция «Экология и защита природы»), Комитет организовал работу Круглого стола для молодых учёных на тему «Экологическое образование и просвещение. Общественные экологические движения», в работе которого приняли участие более 60 молодых специалистов из Санкт-Петербурга и других регионов России.

Круглый стол был организован в целях обеспечения обмена опытом и поддержки инициатив, направленных на рациональное природопользование, охрану окружающей среды, сохранение разнообразия и организацию комфортных условий жизнедеятельности населения.

Важной задачей данного мероприятия являлось привлечение внимания к работам молодежи, посвященным актуальным проблемам экологической безопасности Санкт-Петербурга и Балтийского региона, созданию условий для установления контактов участников с представителями Администрации региона, специалистами, учёными и гражданами, которых волнуют проблемы экологии.

Семинар «Изменения в экологическом законодательстве и природоохранная деятельность на предприятиях Санкт-Петербурга». В Торгово-промышленной палате Санкт-Петербурга 4 деСтр. 159 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования кабря 2012 года состоялся ежегодный семинар «Изменения в экологическом законодательстве и природоохранная деятельность на предприятиях Санкт-Петербурга». Цель данного семинара

– ознакомление представителей предприятий города, осуществляющих природоохранную деятельность и оказывающих услуги в сфере природопользования и охраны окружающей среды, с произошедшими изменениями в экологическом законодательстве РФ и Санкт-Петербурга;

требованиями органов государственной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды, правилами предоставления отчетной документации и порядком работы с организациями, особенностями внедрения современных природоохранных технологий и услуг.

Российско-финский семинар-тренинг для педагогов – экологов по проблемам охраны Балтийского моря. 18 декабря 2012 года в Эколого-биологическом центре «Крестовский остров»

был организован семинар-тренинг для педагогов-экологов по проблемам охраны Балтийского моря. Семинар проходил в рамках реализации российско-финского проекта «Экологическое просвещение населения», в котором приняли участие более 70-ти педагогов учреждений дополнительного образования и учителей профильных направлений городских школ.

Как отметили в своих выступлениях докладчики, в настоящее время существует большое количество информационных ресурсов и публикации по проблемам устойчивого развития Балтийского региона, но они не всегда доступны и известны педагогам. Подготовленный в рамках проекта пакет учебно-методических материалов «Балтийское море ждет твоих действий»

призван сориентировать пользователей в море информации о Балтике, помочь найти свое место в решении сложных экологических проблем региона. Комплект фокусирует внимание на специфических темах и проблемах, связанных с охраной окружающей среды и устойчивым развитием в Балтийском регионе, и содержит различные виды образовательных материалов:

– презентацию в формате Power Point

– пособие для учителя, включающее общую справочную информацию о Балтийском регионе и его экологических проблемах,

– перечень полезных ссылок в интернете и микро-каталог имеющихся в видеотеке Комитета фильмов о Балтийском регионе,

– видеоинтервью с известными жителями Санкт-Петербурга и Турку,

– описание деловой игры и современных электронных игр для компьютеров и мобильных устройств.

Участники семинара не только познакомились со структурой и содержанием материалов, но и сыграли в ролевую игру-дилемму для старшеклассников «Дело об экологии Балтийского моря» (рис. 9.7.8). Завершился семинар оживленной дискуссией. Все учителя отмечали высокую значимость и своевременность созданных материалов, а также внесли ряд ценных предложений по их усовершенствованию.

Рис. 9.7.8. Участники семинара не только познакомились со структурой и содержанием материалов, но и сыграли в ролевую игру-дилемму для старшеклассников «Дело об экологии Балтийского моря».

–  –  –

10. ПОКАЗАТЕЛИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ДЛЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года отмечается:

«Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показателей качества жизни и одним из основных показателей социально-экономического развития территорий, соответственно должно стать критерием оценки эффективности органов власти на местах. Я поручаю главам субъектов Федерации ежегодно предоставлять доклады об экологии в их регионе. Население территорий должно иметь об этом полную и абсолютно достоверную информацию».

Президент Российской Федерации в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года поручил Правительству Российской Федерации предусмотреть включение в Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации показателей качества окружающей среды.

Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2011 года №148 в Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - Перечень), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 г. N 322, был дополнен разделом «Охрана окружающей среды».

Информация по показателям раздела «Охрана окружающей среды» Перечня для СанктПетербурга за 2012 год представлена в таблице 10.1.

–  –  –

*За 2012 год представлены оценочные данные

1. Количество субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, расположенных на территории Санкт-Петербурга по данным федерального статистического наблюдения 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха», составило в 2012 году 539 предприятий.

Стр. 162 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 163 Количество предприятий, представляющих данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух в органы государственной статистики, в 2012 году значительно возросло по сравнению с 2011 годом. В связи с этим, можно предположить, что заметный рост объема выбросов стационарных источников в 2012 году обусловлен увеличением количества предприятий, представивших данные в органы государственной статистики. Тем не менее, увеличение выбросов промышленных источников в 2012 году по сравнению с 2011 составило 4,5%, в то время как количество предприятий отчитавших по форме 2-ТП (воздух) увеличилось на 23% (таблица 10.2).

–  –  –

Количество субъектов хозяйственной деятельности на территории Санкт-Петербурга, предоставляющих формы статистической отчетности, но не имеющие установленных нормативов ПДВ, в 2012 году увеличилось по сравнению с 2011 годом с 23 до 40 предприятий соответственно. Так же наблюдается тенденция незначительного увеличения количества предприятий, предоставивших сведения об объеме выбросов, но при этом не имеющих установленных нормативов ПДВ.

Таким образом, данные статистической отчетности по Санкт-Петербургу отражают динамику предоставления предприятиями отчетных форм, а не реальное изменение выбросов промышленности.

2. Общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежащих федеральному статистическому наблюдению по форме 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» по данным Петрокомстата, составило в 2012 году 579 предприятий.

3. Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории Санкт-Петербурга, согласно данным государственной статистической отчетности за 2012 год составил 68,9 тысяч тонн загрязняющих веществ.

4. Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта, зарегистрированного на территории Санкт-Петербурга. Выбросы загрязняющих веществ (всего) от автотранспорта в 2012 году, по сравнению с предыдущим годом, выросли на 10,6% (44,5 тыс. т), по оксиду углерода – на 12,4% (41,6 тыс. т), по летучим органическим соединениям – на 10% (4 тыс. т), по метану – на 6% (0,1 тыс. т). При этом выбросы уменьшились по следующим загрязняющим веществам: диоксиду серы – на 17% (0,4 тыс. т), твердым веществам – на 30% (0,3 тыс. т), оксидам азота (в пересчете на диоксид азота) – на 3,5%. По аммиаку выбросы загрязняющих веществ не изменились.

Увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от автотранспорта явилось следствием продолжающегося роста парка автотранспортных средств за счет увеличения количества легковых и грузовых автомобилей. Общее количество автотранспортных средств в 2012 году по сравнению с 2011 годом выросло на 75,056 тыс. ед. (на 4,3%), в том числе: легковых автомобилей – на 11,506 тыс. ед., грузовых автомобилей – на 62,066 тыс. ед., автобусов

– на 1,484 тыс. ед.

Стр. 163 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования

–  –  –

Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух Санкт-Петербурга от стационарных источников и автотранспорта в 2012 году по сравнению с предыдущим годом выросли для всех загрязняющих веществ, кроме твердых загрязняющих веществ, диоксида серы и углеводородов (без ЛОС).

5. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. В соответствии с водохозяйственным районированием России на территории Санкт-Петербурга частично находятся 4 водохозяйственных участка:

1. 01.04.03.005 Реки и озера бассейна Финского залива от границы РФ с Финляндией до северной границы бассейна р. Нева (площадь участка 6.2 тыс.кв.км из них 6 % в границах Санкт-Петербурга);

2. 01.04.03.004 река Нева от в/п Новосаратовка до устья (площадь участка 1.7 тыс.кв.км из них 44 % в границах Санкт-Петербурга);

3. 01.04.03.003 река Нева от истока до в/п Новосаратовка (площадь участка 5 тыс.кв.км из них 2 % в границах Санкт-Петербурга);

4. 01.03.00.007 Реки бассейна Финского залива от северной границы бассейна р. Луга до южной границы бассейна р. Нева (площадь участка 3.6 тыс.кв.км из них 4 % в границах СанктПетербурга).

Работы по ведению мониторинга водных объектов на территории Санкт-Петербурга осуществляет ГУ «Санкт-Петербургский Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями», являющееся территориальным органом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Оценка состояния загрязненности водотоков в створах государственной системы наблюдений (ГСН) проводится в соответствии с РД 52.24.643-2002 Методические указания.

Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям, разработанным Гидрохимическим институтом (ГХИ). При расчете комплексных показателей в качестве норматива используются предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ, для воды рыбохозяйственных водоемов, а также водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, наиболее жесткие (минимальные) значения из совмещенных списков. Комплексные показатели загрязненности воды рассчитаны по 17 ингредиентам: растворенный в воде кислород, БПК5, ХПК, фенол, нефтепродукты, азот аммонийный (NNH4), азот нитритный (NNO2), железо общее (Fe), медь (Cu), цинк (Zn), никель (Ni), марганец (Mn), кадмий (Cd), свинец (Pb), хлориды, сульфаты, АСПАВ. Для анализа состояния загрязненности воды водных объектов использован удельный комбинаторный индекс загрязненности воды (УКИЗВ) Стр. 164 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 165 и число критических показателей загрязненности воды (КПЗ). Критическим показателем загрязненности считается такой показатель, для которого наблюдается устойчивая либо характерная загрязненность высокого или экстремально высокого уровня загрязненности.

УКИЗВ – относительный комплексный показатель степени загрязненности поверхностных вод. Условно оценивает в виде безразмерного числа долю загрязняющего эффекта, вносимого в общую степень загрязненности воды, обусловленную одновременным присутствием ряда загрязняющих веществ. В соответствии с УКИЗВ качество воды водных объектов может соответствовать 5 классам: 1 – условно чистая, 2 – слабо загрязненная, 3 – загрязненная, 4 – грязная, 5 – экстремально грязная.

В черте Санкт-Петербурга регулярные гидрохимические съемки водотоков проводятся на 20 створах, в том числе на 6 створах на р. Нева, 3 створах на р. Охта и по 1 створу на реках Большая Невка, Карповка, Черная речка, Малая Невка, Фонтанка, Мойка, Малая Нева, Ждановка, Ижора, Славянка и Обводный канал.

В период 2007-2012 гг. (с нарастающим итогом) улучшение качества вод с изменением класса и (или) разряда (по УКИЗВ) отмечено на 13 створах, в том числе на 3 створах на р. Нева, 2 створа на р. Охта, а также на створах на реках Большая Невка, Малая Невка, Карповка, Черная речка, Мойка, Малая Нева, Славянка, Обводный канал.

6. Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению.

Системная работа по проведению экологических обследований и рекультивации загрязненных земель на территории Санкт-Петербурга осуществляется Комитетом с 2009 года. Ежегодно в Санкт-Петербурге Комитетом и органами Роспотребнадзора выявляются новые территории, требующие проведения мероприятий по рекультивации.

В 2012 году по заказу Комитета работы по рекультивации проводились на территории девяти государственных дошкольных образовательных учреждений (далее – ГДОУ), а также на территории свалки отходов в районе дороги на Каменку, расположенной в границах СПб ГУ «Курортный лесопарк» в Приморском районе Санкт-Петербурга. Общая площадь рекультивации территорий ГДОУ в 2012 году составила около 21 700 м2, объем вывезенных загрязненных грунтов – более 9000 тыс. м3.

В 2012 году выполнен I этап работ по рекультивации свалки, расположенной в районе дороги на Каменку, Курортный район, 83 кв. Песочинского лесничества. По результатам инженерно-геологических изысканий мощность свалочных масс составляет от 6,9 до 13 м, а весь объем отходов – 380526 м. Всего с территории свалки в 2012 г. было вывезено более 27000 м отходов, включающих в себя автомобильные покрышки, каменные и бетонные обломки, строительные отходы. На 2013 год запланировано выполнение II (из трех) этапа рекультивации свалки.

В 2012 году был разработан проект рекультивации земельного участка, расположенного на территории комплексного государственного природного заказника регионального значения «Озеро Щучье». По результатам инженерно-изыскательских работ площадь свалки составляет 1,2 га, мощность свалочных масс - 7,5-13,7 м.

Следует отметить, что, несмотря на увеличение общей площади рекультивированных земель в 2013 году, заметного роста показателя «доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению» в 2013 году не прогнозируется в связи с выявлением новых участков требующих рекультивации.

7. Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления. В таблице 10.1 приведены оценочные данные о доле использованных, обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, в связи с отказом в предоставлении сведений, содержащихся в форме статистического наблюдения 2-ТП (отходы) Департаментом Федеральной службы по Стр. 165 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу (письмо от 05.04.2013 №01-13/2820).

Всего на территории Санкт-Петербурга учтено 25,1 тыс. мест временного накопления отходов, на которых установлено 33,5 тыс. контейнеров для сбора твердых бытовых и крупногабаритных отходов. Размещение промышленных отходов осуществляется на специализированном предприятии – СПб ГУПП «Полигон «Красный Бор», на который в 2011 году поступило 14470 тонн отходов, в 2012 году – 14289 т отходов.

Сбор и вывоз отходов на территории Санкт-Петербурга обеспечивает более 300 организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами. От жилищного фонда Санкт-Петербурга вывоз отходов осуществляет более 50 организаций.

В целях проведения на территории Санкт-Петербурга единой государственной политики в сфере обращения с отходами:

– разработана Адресная программа по оборудованию контейнерных площадок контейнерами заглубленного типа (с учетом исторически сложившейся застройки Санкт-Петербурга);

– разработан и направлен на рассмотрение в Природоохранную прокуратуру СанктПетербурга Порядок ведения регионального кадастра отходов Санкт-Петербурга;

– сформирован и направлен в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству адресный перечень с приложением картографического материала для проведения в 2013 году топогеодезических работ в отношении 2000 земельных участков под контейнерные площадки.

По данным администраций районов Санкт-Петербурга, от жилищного и нежилого фонда в 2012 году вывезено 10721,06 тыс. м3 твердых бытовых отходов. Согласно данным Росстата принято на утилизацию и захоронение на объектах коммунального комплекса Санкт-Петербурга 8761,61 тыс. м3 отходов

Согласно данным по форме № 1-КХ организациями коммунального комплекса СанктПетербурга было принято на утилизацию и захоронение:

– в 2011 году – 9734,81 тыс. м3, из них на утилизацию – 1 454,6 тыс. м3 (15% от общего объема отходов);

– в 2012 году – 8761,61 тыс. м3, из них на утилизацию – 1 376,77 тыс. м3 (15,7 % от общего объема отходов).

В соответствии с Региональной целевой программой по обращению с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 №524, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности продолжил в 2012 году развитие системы сбора, транспортировки и размещения опасных отходов от населения. В 2012 году, наряду с мобильными пунктами приема («Экомобили»), Комитет оборудовал и организовал работу 3 стационарных постов приема опасных отходов от населения. С ноября 2012 года по заказу Комитета в Санкт-Петербурге установлено 150 «экобоксов», предназначенных для сбора компактных ламп, батареек, а также ртутных термометров. По итогам работ по сбору опасных отходов от населения в 2012 году собрано 13962 люминесцентных ламп, 115241 батареек, 5381 термометр и другие ртутные приборы, 9685 кг оргтехники, 1393 кг лекарственных препаратов.

В 2010 году стартовал пилотный проект по снижению негативного воздействия факторов экологического риска на окружающую среду лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) путем организации централизованной системы сбора и обезвреживания медицинских отходов класса Б (опасные отходы) и В (чрезвычайно опасные отходы), которая предусматривает отсутствие процедур обеззараживания отходов на местах их образования, а также организацию жестко контролируемой системы раздельного сбора, хранения и доставки на установку термического обезвреживания отходов ЛПУ с учетом существующей классификации опасности.

В 2010 году было собрано и обезврежено 108 тонн отходов ЛПУ, 355 тонн – в 2011 году, 624 тонны отходов – в 2012 году, 664 тонны отходов планируется собрать и обезвредить в 2013 году.

Стр. 166 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования 167

8. Доля площади территории субъекта Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории субъекта Российской Федерации. По состоянию на 1 января 2013 года в Санкт-Петербурге существует 12 ООПТ регионального значения, которые представлены двумя категориями – государственные природные заказники и памятники природы. Их общая площадь составляет почти 4 % от площади города. До 2009 года на территории Санкт-Петербурга было организовано только 6 ООПТ, последняя из которых – Государственный природный заказник «Гладышевский» в 1996 году. В 2009 году был организован государственный природный заказник «Северное побережье Невской губы», а в 2011 году три особо охраняемых природных территории: государственный природный заказник «Озеро Щучье», государственный природный заказник «Сестрорецкое болото» и памятник природы «Петровский пруд».

В 2012 г. в Санкт-Петербурге были образованы две особо охраняемые природные территории регионального значения общей площадью 198,8 га: государственный природный заказник «Западный Котлин» и памятник природы «Елагин остров». Государственный природный заказник «Западный Котлин» образован постановлением Правительства СанктПетербурга от 26.02.2012 №648, имеет площадь 102 га, расположен в Кронштадтском районе Санкт-Петербурга. Памятник природы «Елагин остров» объявлен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2012 №647 особо охраняемой природной территорией регионального значения, имеет площадь 96,8 га, расположен в Петроградском районе Санкт-Петербурга.

На 2013 год запланирована организация государственного природного заказника «Южное побережье Невской губы» площадью 266 га, на 2014 года – организация 2 особо охраняемых природных территорий: памятника природы «Долина реки Поповки» площадью 50 га, и комплексного заказника «Левашовский лес» площадью 2785 га; на 2015 год – организация государственного природного заказника «Новоорловский лесопарк» площадью 160 га.

9. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на охрану окружающей среды. В расходы консолидированного бюджета субъекта РФ на охрану окружающей среды вошли бюджетные ассигнования (фактические) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности утвержденные Законом Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга» и Федеральным законом «О федеральном бюджете» за исключением:

– расходов на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга»;

– расходов на содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Мелиоративная система Санкт-Петербурга»;

– расходов на содержание исполнительного органа государственной власти СанктПетербурга;

– расходов на эксплуатацию информационно-телекоммуникационных систем и средств автоматизации;

– расходов на эксплуатацию и развитие программных продуктов автоматизированного ведения бюджетного учета;

– расходов на формирование реестра собственности Санкт-Петербурга и на подготовку документов, идентифицирующих бесхозяйное имущество.

10. Расходы консолидированного бюджета Санкт-Петербурга на охрану окружающей среды в части расходов на реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды. В 2012 году в Санкт-Петербурге были выполнены мероприятия по реализации двух региональных программ в области охраны окружающей среды.

Региональная целевая программа по обращению с твердыми бытовыми отходами в СанктПетербурге на период 2012-2020 годов утверждена постановлением Правительства СанктПетербурга от 29.05.2012 №524.

Стр. 167 Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Целью программы является повышение экологической безопасности населения СанктПетербурга и снижение ущерба, причиняемого окружающей среде в процессе обращения с отходами производства и потребления, путем модернизации существующей в Санкт-Петербурге системы сбора, вывоза и переработки отходов производства и потребления.

В 2012 году на проведение мероприятий по реализации данной программы было израсходовано 366,66 млн рублей.

Региональная программа «Чистая вода Санкт-Петербурга» на 2011-2025 годы утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.11 №625.

Программа направлена на повышение качества работы централизованных систем коммунального водоснабжения и водоотведения (канализации) Санкт-Петербурга, предоставление доступных услуг водоснабжения и канализования, обеспечивающих достойное качество жизни потребителям, создание условий для устойчивого развития Санкт-Петербурга, сохранение бассейна Балтийского моря. Программа реализуется по двум направлениям: развитие систем водоснабжения по разделу «Чистая вода для города» и развитие систем канализования по разделу «Чистая вода для Балтики».

В 2012 году на проведение мероприятий по реализации указанной программы было израсходовано 5347,065 млн рублей.

Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на охрану окружающей среды в 2012 году даны с учетом расходов на реализацию региональной целевой программы по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012годов, а также региональной программы «Чистая вода Санкт-Петербурга» на 2011-2025 годы. Кроме выше перечисленных программ, начиная с 2013 года, предусмотрена реализация долгосрочной целевой программы «Формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Санкт-Петербурге на период 2013-2017 годы».

11. Общий объем средств, поступивших в бюджет Санкт-Петербурга в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, поступившая в бюджет Санкт-Петербурга в 2011 и 2012 годах, составила 605652,0 и 605889,8 тыс. рублей соответственно. При этом общий объем средств, поступивших в бюджет города в виде денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, в 2011 году составил 32993,9 тыс. рублей, а в 2012 году – 36685,5 тыс. рублей.

Результаты проверок предыдущих лет показывают, что основной суммарный вклад негативного воздействия на окружающую среду вносят предприятия малого и среднего бизнеса.

Тем не менее, наблюдается тенденция снижения количества нарушений в области охраны окружающей среды, совершаемых субъектами малого и среднего предпринимательства при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Таким образом, существенное увеличение поступлений в бюджет за счет штрафных санкций на период 2013-2015 годов не прогнозируется.

–  –  –



Pages:     | 1 | 2 ||
Похожие работы:

«Бюллетень Никитского ботанического сада. 2008. Вып. 96 59 БИОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ И ЭФИРНОМАСЛИЧНОСТЬ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ РОДА NEPETA L. В СТЕПНОЙ ЗОНЕ ЮГА УКРАИНЫ Л.В. СВИДЕНКО, кандидат биологических наук Никитски...»

«ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО УДК 630*232.32 АГРОТЕХНИКА ВЫРАЩИВАНИЯ СЕЯНЦЕВ ЛИСТВЕННИЦЫ ГМЕЛИНА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ © В.П. Бобринев, канд. с.-х. наук, вед. науч. сотр. Л.Н. Пак, канд. с.-х. наук, ст. науч. сотр. Институт природных ресурсов, экологии и криолог...»

«ИЗВЕСТИЯ АКАДЕМИИ НАУК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОТДЕЛЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКИХ И МЕДИЦИНСКИХ НАУК №1 (182), 2013 г. ФИЗИОЛОГИЯ РАСТЕНИЙ УДК 633.11:632.112 Ю.КОБИЛОВ, А.ЭРГАШЕВ, А.АБДУЛЛАЕВ, А.РУСТАМОВ ВОДООБМЕН ЛИСТЬЕВ ТВЁРДОЙ ПШЕНИЦЫ В УСЛОВИЯХ ПОЧВЕННОЙ ЗАСУХИ Институт ботаники, физиологии и генетики растений АН Респуб...»

«1 Цель и задачи освоения дисциплины Целью освоения дисциплины "Тропические и субтропические культуры" является формирование комплекса знаний по морфологии, биологии и технологии выращивания тропических и субтропических культур в различных агроэкологическ...»

«Рабочая программа дисциплины Технические культуры Направление подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление Уровень высшего образования Бакалавриат (программа академического бакалавриата Форма обучения Очная, заочная Краснодар 1 Цель и задачи освое...»

«Средняя общеобразовательная школа при Посольства России в Польше Рассмотрено на заседании Одобрено на заседании Утверждаю Директор МО предметов естественнометодического совета школы Посольства математического цикла России в Польше "_27_" августа 2014г...»

«Радиация и риск. 2014. Том 23. № 1 Научные статьи Анализ радиоэкологического воздействия Красноярского горнохимического комбината на объекты речной биоты в 2000-2012 гг. Лунёва К.В., Крышев А.И. Федеральное государственное бюджетное уч...»

«СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НАУКИ УДК 632.4:635.21(470.324) ВРЕДОНОСНОСТЬ АЛЬТЕРНАРИОЗА КАРТОФЕЛЯ КАК ОСНОВНОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО РЕСУРСА АГРОЦЕНОЗА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Елена Сергеевна Мельникова, аспирант кафедры биологии и защиты растений Елизавета Айрапетовна Мелькумова, доктор биологи...»

«Ученые записки Крымского федерального университета им. В. И. Вернадского Серия "Биология, химия". Том 1 (67). 2015. № 2. С. 143–155. УДК 712.3:635.92(477.75) КУЛЬТИВИРУЕМАЯ ДЕНДРОФЛОРА Г. БЕЛОГОРСКА (РЕСПУБЛИК...»

«Известия Музейного Фонда им. А.А.Браунера № 3-4 Том VII 2010 Известия Музейного Фонда им. А. А. Браунера Том VII № 3-4 2010 Научный журнал Основан в декабре 2003 г. Выходит 4 раза в год Свидетельство о госуда...»

«Е. В. Логинова, П. С. Лопух ГИДРОЭКОЛОГИЯ Учебное пособие PDF создан в pdfFactory Pro пробной версии www.pdffactory.com Е. В. Логинова, П. С. Лопух ГИДРОЭКОЛОГИЯ Курс лекций МИНСК БГУ PDF созда...»

«Биокарта Bufo marinus ЖАБА АГА Bufo marinus Cane Toad, Marine Toad, Giant Toad, Giant Marine Toad Составили: Нуникян Е.Ф. Дата последнего обновления: 29.10.11 1. Биология и полевые данные 1.1 Таксономия Отряд Бесхвостые Anura Семейство Настоящие жабы Bufonidae Род Жабы Bufo Русское название (если ес...»

«www.ctege.info Задания С4 по биологии 1. Кета вымётывает во время нереста около миллиона икринок, и только незначительная часть мальков достигает зрелого возраста. Назовите несколько причин такого "выживания", имеющих отношение к внутривидовой...»

«Экосистемы, их оптимизация и охрана. 2014. Вып. 11. С. 18–24. УДК 595.782 (477.75) ПЯТОЕ ДОПОЛНЕНИЕ ПО ФАУНЕ И БИОЛОГИИ ЧЕШУЕКРЫЛЫХ (LEPIDOPTERA) КРЫМА Будашкин Ю. И. Карадагский природный заповедник, Феодосия, budashkin@ukr.net Приводятся результаты оригинальных исследова...»

«ООО "НавЭкосервис" ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ ПО КОНТРАКТУ НА ОКАЗАНИЕ КОНСТУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ № CS-NPS-Arctic-05/2008 между УЧРЕЖДЕНИЕМ "ИСПОЛЬНИТЕЛЬНАЯ ДИРЕКЦИЯ РОССИЙСКОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВЕС...»

«ИЗВЕСТИЯ АКАДЕМИИ НАУК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОТДЕЛЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКИХ И МЕДИЦИНСКИХ НАУК №1 (185), 2014 г. ФИЗИОЛОГИЯ РАСТЕНИЙ УДК 633.11.581.1(575.3) А.РУСТАМОВ, А.ЭРГАШЕВ, А.АБДУЛЛАЕВ ВОДООБМЕН МЯГКОЙ ПШЕНИЦЫ В УСЛОВИЯХ ДЛИТЕЛЬНОЙ...»

«КИРИЛЛИН ЕГОР ВЛАДИМИРОВИЧ ЭКОЛОГИЯ ОВЦЕБЫКА (OVIBOS MOSCHATUS ZIMMERMANN, 1780) В ТУНДРОВОЙ ЗОНЕ ЯКУТИИ 03.02.08 – экология Автореферат диссертации на соискание учной степени кандидата биологических наук Якутск – 2016 Работа выполнена в лаборатории горных и субаркт...»

«ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ PROBLEMS OF REGIONAL ECOLOGY AND NATURE MANAGEMENT УДК 581.524 (470.47) ВИДОВОЙ СОСТАВ И ПРОДУКТИВНОСТЬ ФИТОЦЕНОЗОВ, УЛУЧШЕННЫХ ПУТЕМ ФИТОМЕЛИОРАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИ...»

«Об утверждении Правил отбора проб перемещаемых (перевозимых) объектов и биологического материала Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 7-1/393. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Каз...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБУ "Специализированный центр учета в агропромышленном комплексе" ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР НОВОСТИ АПК: РОССИЯ И МИР итоги, прогнозы, события № 03-12-12 (1222) ФГБУ "СПЕЦЦЕНТУЧЕТ В АПК" МОНИТОРИНГ СМИ ОТ 03.12.2012 Г. СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА: 1. ТОП-БЛ...»

«СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НАУКИ УДК 619:614.3:637.1 КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ МОЛОКА-СЫРЬЯ КАК ФАКТОР КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ Сергей Николаевич Семёнов, кандидат ветеринарных наук, доцент кафедры ветеринарно-санитарной экспертизы Ирина Павловна Савина, кандидат биологических наук, ст. преподаватель каф...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный лингвистический университет" Евразийский лингвистический институт в г. Иркутске (филиал) АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.В.ОД...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВПО "ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" кафедра земледелия МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОГО ПРОЕКТА ПО АГРОХИМИИ “СИСТЕМА ПРИМЕНЕНИЯ УДОБРЕНИЙ В СЕВООБОРОТ...»

«Бессмертный полк ЮРГПУ(НПИ) № п/п ФИО Годы жизни, звание Абросимов Иван Петрович 1. 16.06.1892-06.06.1975гг. Абросимов Михаил Иванович 05.06.1973-июнь 1945гг. 2. Абросимов Яков Иванович 30.10.1925 г.-04.01.2009 г., 3. Гвардии старшина 237 стрелкового полка Авдеев Дин Тихонович 4. Авдеев Евгений Степанович 5. 1914-20...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕСЕЛЁВСКОЕ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от _13.01.2015_№ 2-р д. Веселево Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 27...»

«СПОРЫ ГРИБОВ: ПОКОЙ, ПРОРАСТАНИЕ, ХИМИЧЕСКИЙ СОСТАВ И ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ БИОТЕХНОЛОГИИ (ОБЗОР) © 2012 г. Е. П. Феофилова*, А. А. Ивашечкин**, А. И. Алёхин***, Я. Э. Сергеева* *Институт микробиологии им...»

«ОЧНЫЙ ТУР МОСКОВСКОЙ ОЛИМПИАДЫ ШКОЛЬНИКОВ ПО БИОЛОГИИ 2016 Г.  6 КЛАСС  ЗАДАНИЕ 1. Назовите соцветия, приведенные на рисунке. Приведите примеры растений, цветки которых собраны в такие соцветия. Какие соц...»

«ISSN 2072-0920 Новые технологии. 2009. №3 УДК 631. 811: 631.445.41 (470.621) ББК 40.40 (2 Ады) Т-24 Тах Ирина Петровна, кандидат биологических наук, доцент кафедры землеустройства факультета аграрных технологий Майкопского государственного...»

«1 УДК 577.322.4 Количественный анализ образования комплексов IgМ с иммобилизованным лигандом с помощью атомно-силовой микроскопии Н.В. Малюченко1*, И.И. Агапов1, А.Г. Тоневицкий1...»

«Белорусский государственный университет УТВЕРЖДЕНО Проректор по учебной работе БГУ ОСНОВЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ АСЕПТИКИ Учебная программа для специальности 1-31 05 01 Химия (по направлениям) Направление специальности: 1-31 05 01-03 Химия (фармацевтическая деятельн...»









 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.