WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

«& Ы С 0 1 А Э К А С Я 9 * Л Л У 'И * А «О П С О Д л П О Н Я Т Н А Г О Г Т Д А Р С Т В Е К Ж З й А С А 9 Л А С М 2 :т я •I» соитс ммттрзо с*с* а. А ^М Я ГО Ш Я САО тшт ф. 229Э ...»

-- [ Страница 8 ] --

УЧЕТ Д А К Т И Л О С К О П И Ч Е С К И Й — учет преступников по от­ печаткам пальцев рук. О суж денны е преступники, ли ц а, заклю ч ен ­ ные под страж у, зад е р ж ан н ы е органам и милиции по подозрению в совершении преступления, зад е р ж ан н ы е наруш ители государст­ венной границы учитываю тся но десятин ал ьцевой системе в первых спецотделах М В Д — У В Д в общесоюзном м асш табе и в пределах территории республики, края или области. Преступннки-рсиидивксты, кроме того, учитываются в оперативно-технических а п п а р а ­ тах милиции в областях и городах но отпечпткам пяти пальцев правой и левой рук раздельно (пятипальневы й учет) или по отпе­ чатку каж дого пальца отдельно (монолактилоскопическнй учет).

П о У д. проверяются липа, обвиняем ы е или подозреваемые в со­ вершении государственного преступления, разы скиваем ы е государ­ ственные преступники и неопознанные трупы В сп равках учетных органов М В Д указы вается, когда, на каком основании (судимость, зад е р ж ан и е) и по каким установочным лпнным был раньш е зареги ­ стрирован проверяемый человек.

УЧЕТ Р А Д И О Д А Н Н Ы Х — учет сведений о действующих источ­ никах радиоизлучений (учитываются: позывные сигналы радио­ станций. частоты, расписание работы, хар актер манипуляции, мо­ дуляции п другие дан ны е).

Используется для определения принадлеж ности радиостанций или излучающ их устройств.

УЧ ЕТ Р А Д ИОСТАН Ц И И - см. Учет радиоданны х.

У Ч Е Т Н О -Н А Б Л Ю Д А Т Е Л Ь Н О Е Д Е Л О — вид дела оператив­ ного учета, установленный П риказом бывш его Н К Г Б С С С Р № 0065 от 18 ф е вр ал я 1944 года. У.-н. д. упразднено приказом К ГБ при Совете М инистров С С С Р в 1954 году!

22* ф

ФАКТ. ЗА С Л У Ж И В А Ю Щ И М О П Е Р А Т И В Н О Г О ВНИМА­

НИЯ, - событие, явление, обстоятельство, которое представляет интерес с точки зрении обеспечения государственно» безопас­ ности С С СР, в нем нередко проявляю тся признаки подрывной д ея ­ тельности противника.

Ф Б Р — см. Ф едеральное бю ро расследований.

Ф Е Д Е Р А Л Ь Н А Я Р А ЗВ Е Д Ы В А Т Е Л Ь Н А Я С Л У Ж Б А ( Б Н Д ) —

ос нов ной разведывательный орган Западной Германии. Создан в 1956 году на базе та к называемой «Разведывательной организации Гелена», существовавшей с 1947 года и работавш ей в основном на американскую разведку. Д о 1956 года «организация Гелена» име­ ла статус неправительственного учреждения.

Основными функциями Б И Л являю тся организация и проведе­ ние разведывательной, коктрразведывателыюА. диверсионной, вре­ дительской и дезинформационной деятельности, а такж е анализ и обобщение добитой информации.

Подрывная деятельность Б Н Д направлена главным образом против Советского Союза. Г Д Р и других социалистических стран.

Общее руководство Федеральной разведывательной службой осуществляет Ведомство ф едерального ка нц лер а главы прави­ тельства ФРГ.

Аппаратом руководит ш таб Б Н Д. работой ш таба — президент БНД.

В состав центрального аппарата входят следующие основные подразделения: I Разведы вательное управление: 2. Контррлзведывательное управление; 3. Управление стратегической разведки;

4. Техническое управление; 5. Административное управление;

6. С лу ж ба «психологической войны»; 7. Информационный отдел;

8. Отдел, занимающ ийся подготовкой та к называемой «мертвой агентурной сети» (главным образом а гейтов-радистов на случай чрезвычайных событий); 9. О тдел документации; 10. Следственный отдел; 11. Отдел связи с разведками стран западного блока.

Разведывательное управление организует, коор диннруег и контролирует всю разведывательную деятельность как в центре, так и на местах. Оно разраб аты вает директивы и кон­ кретные задания для спонх подразделений, дает указания по оргяннзаиии работы с агентурой. В составе Разведы вательн ого у п р а в ­ ления имеются три основных отдела: отдел разведки против Г Д Р.

отдел разведки против С С С Р, отдел разведки против других со­ циалистических стран К о н т р р а з в е д ы в а т е л ь н о е у п р а в л е н и е организует, координирует и контролирует контрраэведывательную деятель­ ность, проводимую его подразделениям и на территории Ф Р Г и за границей.

К о н тр р азвед о вател ьн о е управление состоит из следующих от­ делов: отдела по ведению игр с развед кам и противника, отдела по концентрации и опенке м атериалов о работе разведок противника, отдела по обеспечению безопасности сотрудников и агентов Б Н Д.

отдела картотек (отдел ведет три вида учета: общесправочный, специальный и адресный).

У п р а в л е н и е с т р а т е г и ч е с к о й р а з в е д к и ведет р а з ­ ведку политическую, военную, экономическую и научно-техниче­ скую по наиболее важ ным вопросам. В различных городах Ф Р Г У правление стратегической разведки имеет спои отделения, спе­ циализирую щ иеся на разведы вательной деятельности против о т ­ дельных социалистических, а та к ж е бурж уазны х стран.

Техническое управление занимается в основном организацией работы радиоразведки и радноюиггрразведкн. а т а к ­ ж е подготовкой агентон-раднетоп. В составе управлении имеются рпдноотдел, ш иф ровальная и деш и ф ровальн ая'служ б ы.

А д м и н и с т р а т и в н о е у п р а в л е и и е заним ается к а д р а ­ ми, организационными и финансовыми вопросами В состав уп р ав­ ления входят отделы кадров, охраны центра разведки, ф инансо­ в ый » ! другие отделы.

С л у ж б а « п с и х о л о г и ч е с к о й п о й и ы ведет подрывную деятельность в социалистических стран ах путем выпуска к р а с ­ пространении антикоммунистической литературы, организации враж дебны х радиопередач от имени легеплнрованмых организаций, подготовки диверсионных актов на случай поймы илн оеложне ния внутренней обстановки в тон илн иной социалистической стране.

И н ф о р м а ц и о н н ы й о т д е л обобщ ает и анализирует ин­ форм ацию. поступающую в БН Д.

О т д е л « м е р т в о й а г е н т у р н о й с е т и » ведет подготовку а геи топ-радистов, которые, по зам ы сл ам руководства В И Д. д о л ж ­ ны приступить к работе в случае осложнения международной о б ­ становки или военных действий.

О т д е л д о к у м е н т а ц и и собирает образцы паспортов, раз личных удостоверений и других документов социалистических стран.

У Б Н Д имеется сеть периферийных органов, дислоцирующихся в различных ю ро д ах Ф РГ.

Чтобы скры ть реванш истскую и милитаристскую сущность своей политики, западногерм анское правительство стремится к М\ наибольшей конспирации своих разведы вательны х органов. П од раз­ деления центрального ап п ар ата разведки и периферийные органы размещ ены в разных городах и зам аскированы под официальные правительственные учреждения, всевозможные частные фирмы н организации. Руководство разведки проводит мероприятия и по конспирации личного состава В И Д и се агентуры.

Ф Е Д Е РА Л Ь Н О Е БЮ РО РАССЛЕДО ВА НИ Й ( Ф Б Р ) — глав­ ный орган контрразведки, политического сыска и уголовной поли­ ции США. Входит в состав министерства юстиции, возглавляется директором, который фактически подчиняется президенту США Основные задачи Ф В Р и области контрразведки: наблюдение за сотрудниками дипломатических представительств и иных учрежде ниГс иностранных государств на территории СШ А с целью выяв лення и пресечения деятельности иностранных разведок, разработ ка этих сотрудников, а та к ж е проведение вербовочных и других оперативных мероприятий среди иностранцев: кон трразведы ва­ тельная работа по выявлению и розыску агентов-нелегллон на тер­ ритории СШ А; организация контрразведы вателы ю й работы среди иммигрантов; организация контрразведы вателы ю й работы на г р а ­ нице и на там ож енны х пунктах; обеспечение реж им а безопасности в наиболее важ ных государственных учреж дениях, на промышлен ных объектах и в научно-исследовательских организациях и нх контрразведы вательное обеспечение. Ф Б Р ведет т а к ж е внешнюю контрразведку и имеет о ряде стран свои зарубеж н ы е пред­ ставительства (и Канаде, Япошш. странах Африки и Латинской Америки).

Основные усилим Ф Б Р в области конт|развелывателыюй р а б о ­ ты направлены против С С С Р и других социалистических стран.

Ф Б Р выступает в роли организатора антисоветских и антикомму­ нистических кампаний, преследования коммунистических и других прогрессивных организаций и США. р азж и гае т шпиономанию.

В борьбе против советской разведки Ф Б Р сотрудничает с контр разведы вательны м и сл уж бам и Англин. Ф Р Г и других стран. На основе обобщ ения споего опы та работы Ф Б Р р а зр аб аты в ает реко мендацнн но борьбе с разведкой С С С Р и других социалистических стран и рассы лает их контрразведкам стран — участниц НАТО и других военных блоков.

В состав Ф Б Р пходят: отдел внутренней разведки (занимается контрразведкой и политическим сыском, ведет оперативную работу против сотрудников посольства С С С Р, советских представительств при О О Н и советских граж дан, находящ ихся в С Ш А ): отдел общих расследований (ведет борьбу с уголовными преступлениями, подведомственными Ф Б Р ) ; отдел специальных расследований (за ннмается розыском скрывшихся преступников, а т а к ж е организует проверку лиц, допускаемых к секретной работе).

В составе Ф Б Р имеются такж е: отдел опознаний, лаборатория, отдел подготовки кадров, отдел учета и связи, административный отдел и инспекционный отдел.

Ц ентральны й а и п ар а т Ф Б Р р азм ещ ается в помещении мини­ стерства юетшшн СШ А. В 55 крупнейших городах имеются пери­ ферийные отделы Ф Б Р. которым подчинены районные отделения ФБР.

О бщ ее количество сотрудников, по данны м на 1967 год. свыше 15 т ы с человек. Ф Б Р хорошо оснащ ено средствам и оперативной и криминалистической техники.

Ф Е Д Е Р А Л Ь Н О Е В Е Д О М С Т В О ПО О Х Р А Н Е К О Н С ТИ ТУ ­

Ц И И ( Б Ф Ф ) — основной орган контрразведки к политического сыска Ф едеративной Республики Германии.

С оздано в 1950 году. Состоит из административно-хозяйственно­ го отдела, куда входят секретариат, подотдел кадров, архив, ш ко­ л а, финансовый н юридический реф ераты ; подразделений по борь­ бе с политической оппозицией внутри страны (2-й и 3-й отделы) — Коммунистической партией и другими демократическими орган и ­ зациям и; подразделений по борьбе с иностранными р а з в е д ы в а ­ тельными сл уж б ам и ; 1-го отдела, ведущ его разр аб о тку разведчи ­ ков и агентов враж дебны х Ф Р Г государств, преж де всего С С С Р п других социалистических стран (сотрудники -1-го отдела органи­ зую т провокации против советских гр аж д ан на территории З а п а д ­ ной Г ер м ан и и ); 5-го отдела, заним аю щ егося обшопрсвсн гниной деятельностью в области контрразведки.

Б Ф Ф принимает т а к ж е участие в проведении разведывательной работы на территории Г Д Р (главным образом по добыванию ин­ ф орм ации политического х ар а к тер а ).

Ф Е Д Е Р А Л Ь Н О Е ВЕДОМСТВО УГОЛОВНОП ПОЛ И Ц И И

ФРГ государственный орган, созданный о целях ведения борь­ бы с общ еуголовной преступностью. Н аходится о ведении.МИД Ф Р Г и имеет больш ой а п п ар а т (резиденция - г. Висбаден).

И грает значительную роль в ведении контрразведки политического сыска, выступая как вспомогательный орган Ф едерального ведом ­ ства п о о хр а н е конституции Сотрудничество С органам и контр­ разведки, политического сы ска и внешней разведки оформлено специальными соглаш ениями м еж ду всеми заинтересованными органами.

Н а Ф. в. у. п. в л и це Г руппы безопасности возлож ены функции проведения следствия но д елам о посягательствах на внутреннюю и внешнюю безопасность Ф Р Г. а та к ж е т а к называемых «испол­ нительных мероприятий» (аресты, обыски, конфискация н др.) по задани ю Ф едерального ведомства по о хр а не конституции, которое этих полномочий лишено.

В аж ную роль в обеспечении за д а ч политического сы ска и контр­ разведки играет т а к ж е Н ациональное центральное бюро, находя­ щееся в составе ведомства (отдел ДБ — З а гр а н и ц а ) и одновремен­ но являю щ ееся своеобразным периферийным органом Интерпола — меж дународной организации уголовной полиции. Оно используется западногерм анскими орган ам и контрразведки и политического сыска в целях розыска, зад е р ж ан и я и выдачи этим органам г р а ж ­ д ан Ф РГ. находящ ихся за границей, а та к ж е для выполнения а н а ­ логичных зап росов органов контрразведки н политического сыска других капиталистических стран в отношении нх граж дан, находя­ щихся и ФРГ.

В 1970 голу и составе Ф. в. у. п. создано новое подразделение уголошюполиценская группа расследования, на которую возлагаю т­ ся не выполнявшиеся ранее ведомством задачи по расследованию дел в сфере экономических преступлений, меж дународной преступ­ ности, преступности иностранцев и т. и. С оздание этого орган а р а с ­ ширяет возможности Ф. в. у. п. в обслуж ивании потребностей Ф еде­ ральн ого ведомства по охране конституции Ф Р Г п Ф едеральной релведыват е.)оной служ бы. Значительную помош ь органам контр­ разведки. политического сыска и внешней разведки ФРГ' о к азы в а­ ют т а к ж е земельные ведомства уголовной полиции.

Ф Е Л Ь Д С В Я З Ь (ф ельдъегерская связь) один из способов связи, заклю чаю щ ийся в пересылке важ ных, преимущественно секретных документов через специальных курьеров Управления фельдсвязи при Министерстве связи С С С Р и подразделений У п р ав­ ления фельдсвязи на мостах.

Ф И Л Ь Т Р А Ц И О Н Н А Я П РО НЕРКА — проверка лиц. направлен ных н фильт рационные л а ге р я и пункты с целью установления л и ч ­ ности н выявления среди них шпионов, диверсантов, изменников Родины, дезертиров к других преступных элементов.

Ф. п. производится путем официального опроси фильтруемых оперативными группами органов К Г Б и с помощью всех имеющ их­ ся в их распоряж ении сил н средств (агентов, доверенных лиц, оперативно-технических средств).

При получении доказательств преступной деятельности прове­ ряемых возбуж дается уголовное дело и проводится расследование.

Проверяемые, личное тт.

которых установлена и н отношении к о ­ торых не получено данных, могущих* служ и ть основанием для при­ влечения их к уголовной ответственности, направляю тся:

советские граж д ан е, невоеннообязанные, к месту постоянного жительства (фильтрационные дела на них пересылаются в соответгтнующне территориальные органы К Г Б ), а бывшие военнослуж а­ щие Советской Армии и Военно-Морского Флота, а та к ж е лица призыаного возраста п распоряж ение начальников гарнизонов или военных комендантов. После оперативного использования м а­ териалы фильтрации на бывших военнослужащ их направляю тся на хранение в К Г Б УКГВ — О К Г Б по месту нх ж ительства по призыва в армию или по месту рождения:

иностранные г р а ж д а н е - к месту постоянного или временного жительства. Ф ильтрационные дела на них пересылаются а соответ­ ствующий территориальный орган КГБ.

ФИЛЬТРАЦИОННЫ М ЛА ГЕРЬ лагерь, ь котором а годы Великой Отечественной войны находились п одлеж ащ ие проверке органам и государственной безопасности военнослужащ ие, осво­ божденные Советской.Армией из немецко-фашистского плена.

военнослуж ащ ие, б еж авш и е из плена н вышедшие из окруж ения в одиночном порядке, та к н азы ваем ы е перемешенные л и ца из чис­ л а советских гр аж д ан.

ФИЛЬТРАЦИОННЫ Й ПУНКТ — специальное учреждение, создаваем ое в военное время для проверки подозрительных эл е­ ментов. зад ер ж и ваем ы х в зоне боепых действий войск, а т а к ж е ли и.

переходящ их через л и н и ю фронта со стороны противника. П ровер­ ке на Ф. п. подвергаю тся т а к ж е репатрианты, прибываю щ ие на Р о ­ дину в массовом порядке.

В мирное время Ф. п. могут создаваться органам и управления пограничных войск при проведении поисков н пограничной паю се д л я проверки задерж и ваем ы х подозрительных л и ц и органами К Г Б д л я проверки наруш ителей границы.

В действую щ ей Советской Армии Ф. п. создаю тся военным ко­ мандованием. Р аботу на Ф. п. ведут оперативны е группы, о рган и ­ зованны е соответствующими орган ам и К Г Б при Совете Министров С С С Р.

Ф О РМ А В Е Р Б О В К И А ГЕНТА — организации самого процесса привлечения вербуемого к секретному сотрудничеству с органами государственной безопасности, порядок и последовательность про­ ведения вербовочных мероприятий.

Н а организацию процесса вербовки влияют различны е ф акторы, которые н определяю т те или иные его формы.

В зависимости от протяженности процесса вербовки ио времени различаю т д в е формы вербовки: вербовку в форме прямого пред­ ложении о секретном сотрудничестве (п и н о п р е м е н н а я вербовка) и вербовку в форме постепенного привлечения к секретному со­ трудничеству В Зависимости от того, от чьего имени делается предложение вербуемому о секретном сотрудничестве, различаю т вербовку «иод чужим ф лагом * и вербовку от имени органон госбезопасности Сущность вербовки и форме прямого предлож ения о секретном сотрудничестве состоит в том. что вербуемому в процессе вербовоч­ ной беседы прям о делается предлож ение о секретном сотрудниче­ стве с орган ам и государственной безопасности. Вопрос о сотрудни­ честве в этом случае реш ается сразу, и пербопка приобретает ф о р ­ му единовременного акта.

При вербовке в ф орм е постеленного привлечения к секретному сотрудничеству оперативный работник входит в контакт с вербуе­ мым и, не ставя вопроса о секретном сотрудничестве, д ает ему от­ дельные поручения, постепенно вовл екая его таким образом в аген­ турную работу. Вербуемый, нмнолннн ряд оперативных поручении, становится перед фактом секретного сотрудничества с органами государственной безопасности. Это фактическое состояние з а в е р ­ шается вербовочной беседой, в ходе которой вербуемый созн атель­ но со глаш ается на продолж ение у ж е слож ивш ихся отношений с органами госбезопасности 34Г В процессе вербовки »иод чужим ф лагом » агентурны е отноше ння с вербуемым устан авл и ваю тся оперативным работником от имени разведы вательны х или хонтрраэведы пательны х о р ган о в бур­ ж уазн ого государства, бурж уазн ой политической партии, кап и та­ листической.монополии, фирмы и т. II.

В ербовка «под чужим ф лагом » обусловлена необходимостью привлечения к сотрудничеству с о рган ам и государственной без­ опасности таких лиц, от которых нельзя о ж и д а т ь согласия работать в пользу Советского государства, но которые имеют возмож ность помогать в разведы вательной или кон трразведы вательн ой д ея тел ь­ ности и могут согласиться на сотрудничество, например, с развед ­ кой бу рж у азн о го государства, с бурж уазн ой партией и т. и.

ФОРМ А О П ЕРА ТИ В Н О Й Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И орган и зац и о н ­ ные рам ки оперативной деятельности, оп ред ел яем ы е основанием для ее ведения и характером реш аем ы х при этом оперативных задач.

Р азл и ч аю т следую щ ие Ф. о. д.: п о луч ен и е и п р оверка сигналов, операт ивная п р о вер ка, операт ивная разработка, оперативный р о ­ зы ск, оперативное н а б лю д ение.

Ф О РМ А О Р Г А Н И З А Ц И И Н А Р У Ж Н О Г О Н А Б Л Ю Д Е Н И Я расстановка сил и средств служ бы наруж ного н а б лю д ен и я и поря­ док их взаим одействия, обеспечиваю щ ие возм ож ность ведения кон­ спиративного наблю дения за объектом в определенных условиях.

Сущ ествую т следую щ ие Ф. о. и. п.: ст ационарное наруж ное н а б л ю ­ дение, подвиж ное наруж ное н а б лю д ен и е и н а б лю д ен и е зональное (ш т а п н о -т е р р н т о р и п л ь н о е ).

ФОТОГРАФ ИРОВАНИЕ СЕКРЕТНОЕ метод получения фактической информации, осущ ествляем ы й путем скрытого ф ото­ граф ирования представляю щ их интерес действий объ ектов о п ер а­ тивной р азр аб о тки (иностранных разведчиков н агентов, участников антисоветских групп и т. и.) и других интересующих органы гос­ безопасности лиц; получения негласных фотоснимков документов в предметов, изобличаю щ их р азр аб аты в аем ы х или проверяемых лни в подготовке нлн совершении преступных действий.

Ф. с. осущ ествляется с помощ ью специальной нлн обычной а п ­ паратуры. которая маскируется п бытовых предм етах (одеж де, портфеле, сум ке и т. д!) нлн устан авл и вается на закры ты х п о ­ стах. И ногда Ф. с. производится открытой ап п арату рой с открытых позиций. В таки х случаях маскирую тся только действия сотрудни­ ков органов КГВ, осущ ествляю щ их ф отограф ирование ФОТОТАИ НОИ И С Ь — разновидность микротайнописи, осно­ ван н ая на получении скрытого фотограф ического и зо б раж ен и я на фотослое (фотооткрытки, лю бительские снимки, ф отопленки).

Скрытое ф отографическое и зображ ен и е п роявляется в физических проявителях.

ФЮ -Б-2 — второй отдел руководящ его ш таб а бундесвера, выс­ ший орган военной разведки Ф Р Г.

ФЮ -Л-2 — второй отдел ш таба военно-воздушных сил Ф Р Г :

собирает, обобщ ает я анализирует разведывательную информацию о военно-воздушных силах иностранных государств, главным о б р а ­ зом о социалистических странах.

ФЮ-М-2 — второй отдел ш таба военно-морских сил Ф РГ; соби­ раем. обобщ ает и анализирует разведывательную информацию о военно морских силах иностранных государств, и прежде всего социалистических стран.

ФЮ-Х-2 второй отдел ш таба сухопутных войск Ф Р Г ; собира­ ет и обобщает разведы вательную информацию о сухопутных вой­ сках иностранных государств, и преж де всего социалистических стран.

–  –  –

•34Й Ц Ц Е Н З У Р А — I; просмотр уполномоченным на то государственным органом текстов с целью одобрения или запрещ ения нх оп уб­ ли кован и я н отхрытоП печати, передачи по радио нлн телевидению, а т а к ж е разреш ения или запрещ ения пересылки нх почтой нлн огныавленни печатных изданий за границу;

2 ) просмотр уполномоченным на то государственным органом частной почтовой переписки граж дан. Ц. почты проводится, как правило, только п военное время и осущ ествляется в следующих основных целях: а) определить политическую на при пленноеть текста, его идейное содержание; 6) исключить возможность р азгл а­ шения сведений, составляющ их государственную или военную тайну.

Ц. производится гласно, с проставлением на рукописи, письме или печатной работе ш тампа. Н а изданной после просмотра рабо­ те, как правило, ставится специальный индекс и номер, но отсутст­ вию нлн искажению которых п ряде случаев можно выявить неле­ гальное печатное издание. Ц ен зур у военную проводят органы воен­ ной цензуры.

Просмотр рукописей, готовящихся к публикации в гражданских открытых издательствах, а такж е разреш ение нлн запрещ ение от­ правления печатных работ этих издательств за границу осущест­ вляю т Главное управление по охране государственных тайн’ в пе­ чати при Совете -Министров С С С Р и его органы на местях с целью недопущения утечки государственных секретов к противнику, а та к ж е с целью недопущения нанесения политического ущ ерба Советскому государству.

Ц Е Н ЗУ Р А ВОЕННАЯ — контроль, осуществляемый в отноше­ нии: а) рукописей, подготовляемых военными издательствами к опубликованию в открытой печати, б) печатных робот этих и зд а­ тельств, направляемы х за границу; в) почты из армии н с воен­ ных объектов и о армию и на военные объекты. Ц. в. в отношении внутрисоюзных м международных почтовых отправлений граж дан п мирное время устанавливается в исключительных случаях, к а ж ­ дый р аз по специальному решению высших г«кударственных орга­ нов О рганом Ц. в. является Военная цензура Министерства обо­ роны СССР.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЗВЕДЫ ВАТЕЛЬНАЯ ГР У П П А США

( Ц Р Г ) — основной орган п л ан и рован и я и координации д ея тел ьн о ­ сти ам ери кан ски х разведы вательны х сл у ж б, действовавш ий с 1946 по 1947 год. З а н и м а л с я т а к ж е обобщ ением наиболее важ ной разведы вательной информации и подготовкой разведы вательны х сводок д л я президента. Д еятельн о стью Ц Р Г руководил Н а ц и о н а л ь ­ ны й разведы ват ельны й совет. Л и к ви д и р о ван а Ц Р Г в связи с с о з д а ­ нием Ц ент рального разведы ват ельного уп р а влен и я.

Ц Е Н Т РА Л ЬН О Е О Б Ъ Е Д И Н Е Н И Е П О Л И ТИ ЧЕС КИ Х ЭМИ­

Г Р А Н Т О В И З С С С Р ( Ц О П Э ) — антисоветская эм игрант ская о рга­ н и за ц и я, создан н ая при участии ам ериканской разведки в 1952 году в.Мюнхене (Ф Р Г ) нз лиц. изменивших Р одине в послевоенное вр е­ мя, в том числе и уголовных преступников. П озднее п орган и зац ию стали приниматься и ли ц а, изменивш ие Р одине в период войны.

Ф илиалы организации имеются в СШ А. Бельгии. Ф ранции и Австрии.

В 50-х - н ач ал е 60-х годов на средства ам ери кан ц ев о р г а н и з а ­ ция и зд а в а л а типограф ским сиособом ж у р н ал «С вобода», антисо­ ветские листовки и воззвании с призывами к изм ене Родине, кото­ рые пы талась р асп ростран ять среди военнослуж ащ их советских войск в Г Д Р и з а с ы л а т ь в С С С Р. В 1953 году по у к азан и ю ам ер и ­ канской разведки гл авар и Ц О П Э откры ли в М юнхене ш колу п ро­ пагандистов (просущ ествовала меньш е г о д а ). В ней участники Ц О П Э готовились д л я ведения активной пропагандистской работы против советских войск в Г Д Р и Австрии. С луш ателей обучали ме­ тодам установления связи с советскими военнослуж ащ им и, мето­ дам вербовки агентов нз ж ителей Г Д Р для использования нх в подрывной раб о те по склонению советских военнослуж ащ их к и з­ мене Родине, методзм конспирации и т. п.

В подчинении Ц О П Э имелся находившийся в Мюнхене «Дом друж бы », который на средства антисоветского т а к назы ваем ого «Толстовского ф онда» обеспечивал изменников Родины питанием, жильем и работой. В этом дом е ам ер и кан ская р азв ед к а изучала изменников Родины в целях нх вербовки д л я использования в р а з ­ ведывательной работе против Советского Союза.

Ф илиал Ц О П Э в Зап ад н о м Б ерли не использовался р аб о тн и к а­ ми ам ериканской разведки д л я сбора шпионских сведении о совет­ ских войсках в Г Д Р и для организации провокаций против совет­ ских военнослуж ащ их.

В начале 00-х годов активность Ц О П Э значительно снизилась, одн ако в последние годы Ц Р У С Ш А приняло меры к усилению антисоветской работы этой организации. Участники Ц О П Э при вле­ каю тся к осущ ествлению акций идеологической диверсии против советских учреждении и г р а ж д а н з а.границей.

ЦЕНТРАЛЬНОЕ РА ЗВЕДЫ ВА ТЕЛЬН О Е УПРАВЛЕНИЕ

(Ц Р У ) глпвный орган впешпой разведки США. Ц Р У создано в 1947 году в соответствии с закон ом «О национальной безопасности».

Оно ведет политическую, экономнческую. поенную и иаучно-техническую развед ку з а границей, используя различны е прикрытии для своих подразделении и сотрудников, и орган и зует подрывные акции (заговоры, м ятеж и, диверсии) против иностранных госу­ дарств. П а Ц Р У возл ож ен о т а к ж е ведение кон трразведы ватель­ ной работы з а рубеж ом. О сновны е усилия Ц Р У направлены на р азверты ван и е подрывной деятельности против Советского Союза и других социалистических государств.

В аж н ое место в раб о те Ц Р У зан и м аю т обобщ ение, а н а л и з и оценка разведы вательной информации, добы ваем ой как самим Ц Р У, та к и всей разведы вательной системой США.

Законом 1947 года Ц Р У предоставлено п раво вы р аб аты вать ре­ комендации президенту СШ А и Совету н а ц и о н а льн о й безопасности но вопросам ведения разведы вательной работы за рубеж ом и ее координации. Н а практике Ц Р У д а л е к о вы ш ло з а рамки своей ком­ петенции: оно вы ступает с реком ендациям и по всем важ нейш им вопросам внутренней н внешней политики и оказы п ает сильное влияние на ф орм ирование политического курса США и принятие наиболее в аж н ы х политических решений. Ц Р У возглавл яется д и ­ ректором, который является старш им советником президента и кон­ гресса СШ А по всем разведы вательны м вопросам.

Ц Р У состоит нз следую щ их основных управлений и отделов:

О п е р л т и п н о г о (разводы нагельного) у п р а в л е н и и, за н и м а ю ­ щ егося созданием агентурной сети и ее руководством, сбором ин­ ф орм ац и и. проведением подрывных акций и контрразведы вптельноЙ работы з а рубеж ом : I I н ф о р м а ц и о и и о г о у п р а в л е н и я, которое о боб щ ает и ан ал и зи р у ет развед ы вательн ы е сведения, а такж е со ставл яет информационны е м атери алы дли президента и руководи гелей различны х ведомств; 1! а у ч и о - и с с л е д о в ательского управления, заним аю щ егося организацией научно-технической разведки, оценкой зар у б еж н ы х достижений в области пауки и техники; А д м и н и с т р а т и в н о г о у п р а в д е II и и, недаю щ его подбором и расстановкой кадров, организацией прикрытий д л я разведчиков, материально-техническим обеспече­ нием подразделений Ц Р У. В составе Ц Р У имеется т а к ж е о т д е л б е з о п а с н о с т и, осущ ествляю щ ий проверку личного состава Ц Р У, и о т д е л н а ц и о н а л ь н ы х о ц е н о к, который готовит аналитические оценки и прогнозы по наиболее важ ны м вопросам, касаю щ им ся позиции отдельных стран. Эти докум енты р ассм атри ­ ваю тся С о в е т о м н а ц и о н а л ь н ы х о и е н о к. состоящим нз спсцналиСтов-зксДсртой, и утверж д аю тся Советом п о разведке.

после чего приобретаю т непререкаем ую силу, становятся руково­ дящ и м и д л я всех правительственны х о р ган о в СШ А.

К своей подрывной деятельности Ц Р У активно привлекает уни­ верситеты и научно-исследовательские учреж дения, многочислен­ ные общ ественные, национальны е и меж дународны е организации (студенческие, профсоюзные, научны е). Ш таб -квар ти р а Ц Р У на­ ходится в Л энгли (близ В аш ин гтона).

В 15 крупнейш их городах С Ш А Ц Р У имеет свои филиалы. З а границей действует больш ое количество резндентур Ц Р У, раба таю щ их иод прикрытием посольств, отделений ам ериканских бан­ ков и фирм, зару беж н ы х военных бал и пропагандистских органов, представительств У п р а в л е н и я м еж дународного развит ия и « К о р ­ пуса действия». Н а территории С С С Р активно действует резндентура Ц Р У. р а б о та ю щ а я под прикрытием посольства С Ш А в Москве.

П оследн яя реорган и зац и я ам ериканской развед ы вательн ой си­ стемы (осень 1971 го да) укрепила руковод ящ ую роль директора Ц Р У в области план и рован и я, координации и оценки работы всех разведы вательны х орган ов С Ш А. Д еятельн ость сам ого Ц Р У по­ ставлен а иод контроль Комитета по вопросам р а звед ки.

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й П У Н КТ О П Е Р А Т И В Н О Й С В Я З И п о драз­ деление 2-го Г лавн ого управления К Г Б при С овете Министров С С С Р, обеспечиваю щ ее контроль за передвиж ением г р а ж д а н кап и ­ талистических стран по прем я нх пребывании в Советском Союзе, взаимодействие оперативных подразделений при проведении аген­ турно-оперативных мероприятий п отношении изучаемых и р а з ­ раб аты ваем ы х л и ц из их числа и своевременный обм ен коитрразведы патсльной информацией.между орган ам и государственной б е з ­ опасности.

Ц. п. о. с. на основании поручений оперативны х отделов ориен­ тирует терри тори ал ьн ы е органы К Г Б о передвиж ении иностранцев п остран е, п ередает нм сведения о конкретных иностранцах, которые необходимо учиты вать при нх изучении н разр аб о тке, и у казан и я о проведении в отношении отдельных из них конкретных агентурнооперативных мероприятий, а т а к ж е приним ает информацию от мс стных о рган ов К Г Б. И нф орм ацию, реком ендации и з а д а н и я о п ер а­ тивных отделов Ц. п. о. с п ередает в первый ор ган по марш руту дви ж ен и я иностранцев, а т а к ж е тем орган ам, которым непосредст­ венно поручается проведение конкретных мероприятий.

Ц. п. о. с. оборудован средствам и ближ ней к д альн ей проводной связи.

« Ц Е П О Ч К А » — п рием наруж ного н а б лю д ен и я, при котором разведчики следую т за объектом одни за другим (цепочкой), соб­ л ю д а я определенную дистанцию, и периодически меняются места­ ми. Этот прием чащ е применяется при наблю дении на малолюдных городских улицах и в загородны х условиях.

« ЦЕ П П ЕЛ И II» специальный разведы вательно-подры вной орган, созданный Г ла вн ы м уп р а влен и ем им перской безопасности фаш истской Германии в м арте 1942 го д а под н азван и ем «Унтернемел Цеппелин» (операция «Ц еппелин») д л я ведения подрывной деятельности против С оветского С ою за. Основные усилия «Ц.»

были направлены на проведение подрывной деятельности и н ац и о­ нальны х республиках К а в к а з а и Средней Азин, на организацию там бурж уазно-националистического, сепаратистского дви ж ен и я и отрыв союзных республик от С С С Р.

«Ц.» предпринимал попытки использовать для днпсрсиоинотеррористнческой. подрывной, пропагандистской деятельности и вооруженной борьбы против С С С Р белоэмигрантские к б урж у­ азно-националистические элементы из числа изменников Родины.

С этой целью «Ц.» совместно с РСХА создал в 1942 году ряд «национальных комитетов» (грузинский, армянский, азерб ай дж ан ­ ский. туркменский, севсрокавказсккй. волго-татарскнй и калмы ц­ кий) и «национальных легионов», а та к ж е «Русский комитет» (по главе с Власовым) н части «Русской освободительной армии»

(Р О А ). Часть проживающих в капиталистических странах членов этих организаций и и настоящее время продолж ает вести подрыв­ ную деятельность против С С СР.

Ц Е Р К В И Л Е Г А Л Ь Н Ы Е В С С С Р — организации духовенства и верующих различных религий, отдельных нх направлений или те­ чений, деятельность которых не противоречит нормам советского права (в том числе советскому законодательству о религиозных культах). В христианской религии церковью называю т н культовое здание (х р а м ), где происходит богослужение.

Разреш ение на деятельность религиозные организации полу­ чают после регистрации в Совете по делам религии при Совете Министров С С С Р или в ап паратах его уполномоченных на местах.

В С С С Р действуют: русская православная церковь, грузинская автокеф альная православная церковь, церковь армяно-апостоль­ ская. церковь католическая, церковь протестантская, церковь лю те­ ранская, церковь мусульманская, церковь буддийская и церковь иудейская.

В последние годы расширились связи религиозных организаций в С С С Р с иностранными церковными организациями. Все это соз­ дает благоприятные условия для выполнения контрразпедмвятельиых зодач с помощью агентов органов К ГБ из среды духовенства.

Но одновременно следует учитывать стремление зарубеж ны х рели­ гиозных организаций и капиталистических разведок использовать международные связи церковных организаций в С С С Р п своих подрыпцых целях.

Ц Е Р К В И Н Е Л Е Г А Л Ь Н Ы Е В С С С Р — отдельные церковные общины, главным образом христианской религии, деятельность ко­ торых противоречит нормам советского права (в том числе совет­ скому законодательству о религиозных культах). Вследствие этого такие религиозные общнпм не подлеж ат регистрации в Совете по делам религии при Совете Министров С С С Р, что является офици­ альным запрещ ением нх деятельности.

Н аиболее реакционной Ц. и. в С С С Р является бы вш ая униат­ ская (греко-католическая) ц ер ковь— религиозная организация, возникшая в 1596 году на основе навязанной Ватиканом унии (союза) православной церкви с католической. Униатская церковь сразу после Великой Октябрьской социалистической революции зан яла враждебную позицию по отношению к Советской власти.

23 За *. 0023т 353 По решению собора греко-католической церкви во Л ьвове в 1946 году н авязан н ая Ватиканом уния была отменена и униатская церковь была ликвидирована путем объединении с русской п раво­ славной церковью ( Р П Ц ). О днако наиболее реакционная часть униатского духовенства о тказал ась от воссоединения с Р П Ц, со­ храняет верность Ватикану и продолж ает стоять на антисоветских позициях. П редставители этого реакционного духовенства в зап ад ­ ных областях Украины явились вдохновителями украинского бур­ жуазного национализма. Они располагаю т многолетним опытом антисоветской работы иод руководством В атикана и капиталисти­ ческих разведок.

Ватикан продолж ает предпринимать настойчивые попытки к возрождению униатской церкви в С С С Р и активизации в р а ж д е б ­ ной деятельности бывшего униатского духовенства.

В отдельных местах С С С Р имеются такж е нелегальные м ал о­ численные группы церковников, именующие себя «истинно п раво­ славными христианами». Они оппозиционно настроены к руковод­ ству Р П Ц за его лояльное отношение к советской действитель­ ности.

Ц Е Р К О В Н О -С Е К Т А Н Т С К И П АВТОРИТЕТ — лицо, пользую­ щееся особым влиянием и обшим признанием в церкопной илн сек­ тантской среде. Его мнение по вопросам веры, а та к ж е по ряду других вопросов воспринимается верующими как непререкаемая истина.

Ц.-с. а. нередко являются главарям и и наиболее активными у ч а­ стниками враж дебных церковных нлн сектантских групп ЦРУ — см. Центральное разведывательное управление.

ч Ч А С Т Н Ы Й В Ъ Е З Д — в ъ е з д и С С С Р и н о стр а н ц е в, л и ц без г р а ж д а н с т в а, советски х г р а ж д а н, п осто ян н о п р о ж и в а ю щ и х з а г р а ­ ницей. по л и чн ы м д е л а м (д л я с в и д а н и я с р о д с тв е н н и к а м и, д р у з ь я ­ ми. з н а к о м ы м и, на п остоян н ое ж и т е л ь с т в о в н а ш е й стр ан е, на лечен и е, отд ы х в с а н а т о р и я х н д о м а х о т д ы х а, д л я о ф о р м л е н и я и п о л у ч ен и я н а с л е д с т в а н т. д.).

П о р я д о к в ъ е з д а в С С С Р по ч астн ы м (л и ч н ы м ) д е л а м р е г л а ­ м ен ти р у ется и н стр укц и ей М В Д С С С Р « О п о р я д к е о ф о р м л е н и я и р а с с м о т р е н и я х о д а т а й с т в советски х г р а ж д а н, и н о стр ан ц ев и л и ц б е з г р а ж д а н с т в а о вы езд е з а гр а н и ц у и в ъ е з д е в С С С Р по честн ы м д е л а м », с о г л а ш е н и я м и, за к л ю ч е н н ы м и С о ветск и м С о ю зо м с ря д о м со ц и а л и с ти ч е с к и х с т р а н о п о р я д к е в за и м н ы х б е зв и зо в ы х поездок г р а ж д а н С С С Р и г р а ж д а н с о ц и ал и сти ч ес к и х стран.

Ч А С Т Н Ы Й В Ы Е З Д — в ы е з д из С С С Р з а гр ан и ц у советских г р а ж д а н, а т а к ж е п о сто ян н о п р о ж и в а ю щ и х в С оветско м С ою зе и н о стр а н ц е в н л и ц б е з г р а ж д а н с т в а по л и чн ы м д е л а м (д л я с в и д а ­ ния с р о д с тв е н н и к а м и, д р у з ь я м и, з н а к о м ы м и, на п остоян н ое ж и ­ тельство. на л еч ен и е или о тд ы х, д л я о ф о р м л е н и я п ол учен и я н а ­ с л е д с т в а, п осещ ения могил р одствен н и ков, за х о р о н ен н ы х за г р а ­ ниц ей. и т д.). П о р я д о к в ы е зд а н з С С С Р по ч астн ы м д е л а м регла м ен ти р у ется У к а зо м П р е з и д и у м а В ерх овн ого С о в ет а С С С Р от 3 а в г у с т а 1972 г о д а. И н ст р у к ц и е й М В Д С С С Р (см. Частный в ъ е з д ).

а т а к ж е и н струкц и ей ЛЮ С С С Р «О п о р я д к е о ф о р м л е н и я вы езда в с о ц и ал и сти ч ес к и е с т р а н ы и п ъ е з д а в С С С Р в о ен н о сл у ж ащ и х, р аб о ч и х и с л у ж а щ и х С о в ет ск о й А рм ии и В о ен н о -М о р ско го Ф л о та и ч л ен ов нх семей».

Ч А С Т Н Ы Й С Ы С К — 1) ш и р о ко р а с п р о с т р а н е н н а я п б у р ж у а з ­ ных с т р а н а х ч а с т н о п р е д п р и н и м а т е л ь с к а я д е я тел ь н о с ть, п р о во д и м ая н егл асн ы м и с п о со б ам и и с о с т о я щ а я в п олучении по з а я в к а м р а з ­ л и ч н ы х о р г а н и з а ц и й, у ч р еж д ен и й н ч аст н ы х л и ц и н ф о р м а ц и и для и с п о л ь зо в а н и я в п олитической б о р ь б е, п р ед п р и н и м ат ел ь с к о й кон­ куренции. ли чн ы х ц ел ях, а т а к ж е в п р о вед ен и и иных м ероп ри яти й д л я н егл асн ого обесп ечен и я и н тер есов к л и ен ту ры (к о м п р о м е ­ т а ц и я п о л и ти чески х п р о ти вн и ко в н к о н к у р ен то в в п р е д п р и н и м а ­ тельской д е я тел ь н о с ти, р а з л о ж е н ч е с к а я р а б о т а в проф сою за»

н е г л а с н а я ф и з и ч е с к а я о х р а н а и т. п.);

23'

2) частнопредприним ательские организации, заним аю щ иеся Ч. с. К а д р и их часто состоят из бывших сотрудников государствен­ ных разведы вательны х сл у ж б. О рганизации Ч. с. нередко исполь­ зую тся государственны ми разведы вательны м и служ бам и.

ЧК — чрезвы чайные комиссии — органы Всероссийской чрезвы ­ чайной комиссии. См. В сероссийская чреовы чайния ком иссия по борьбе с конт рреволю цией и саботажем.

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ — вы званны е м еж дун арод­ ной или внутренней обстановкой условия, требую щ ие принятия чрезвы чайны х м ер охраны государственной безопасности и общ е­ ственного порядка.

ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПРОИСШЕСТВИЕ— необычное событие, которое привело или могло привести к гибели, повреж дению п р о ­ мышленного, транспортного, военного или иного о бъ екта, отдель­ ных его участков (м ехан и зм ов), к человеческим ж ертвам, причине­ нию вреда здоровью лю дей и другим опасны м последствиям и тем самы м нанести ущ ерб государству (аварии, катастроф ы, массовые беспорядки, наруш ение границы, вооруж енное нападение и д р.).

В деятельности органов К Г Б к Ч. п. чащ е всего относятся т а ­ кие, которые содерж ат признаки особо опасного государственного преступления.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ МЕРЫ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА • - совокуп­ ность правовых и организационны х мер. которые могут прим енять­ ся Советским государством п чрезвы чайкой обстановке в интересах обороны страны, обеспечения государственной безопасности и общ ественного порядка. От мер обычных, применяемых при нор­ мальном ходе общ ественной ж изни. Ч. м. отличаю тся по условиям (обстановке), в которых они применяю тся, н по своему со д ер ж а­ нию. Ч. м. применяю тся в случаях возникновения непосредствен­ ной, реальной и серьезной угрозы обороне страны, государственной безопасности и общ ественному порядку. Угроза мож ет иметь поли­ тическую направленность (таи ть в себе опасность д л я Советской власти, се основных политических институтов, социалистического правопорядка) либо бы ть связан а со стихийными бедствиям и (н а­ воднение, зем летрясение, м ассовы е пож ары, эпидемии, Эпизоотии и т. п.), ставящ ими в опасность ж изнь, здоровье населения, госу­ дарственное или личное имущ ество граж дан.

Ч. м. характеризую тся следую щ ими особенностями:

1. Вся власть п государстве или в данной местности концентри­ руется п одном государственном о рган е либо в небольш ой группе органов. Эти органы ли бо специально создаю тся для норм ализации обстановки, либо, если опи сущ ествовали раньш е, получаю т допол­ нительные, более ш ирокие полномочия. Э та группа органов и н а­ деляется нравом непосредственно, собственными силам и и средст­ вам и или через посредство других органов прим енять Ч. м. Такими органам и в Великую Отечественную воину бы ли, в частности, Го­ сударственный Комитет О бороны и городские комитеты обороны,

2 ) частнопредпринимательские организации, занимающиеся Ч. с. Кадры их часто состоит из бывших сотрудников государствен­ ных разведывательных служб. О рганизации Ч. с. нередко исполь­ зуются государственными разведывательными службами.

ЧК — чрезвычайные комиссии — органы Всероссийской чрезвы­ чайной комиссии. См. В сероссийская чрезвы чайная ком иссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем.

Ч Р Е З В Ы Ч А Й Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е — вызнанные меж дународ­ ной или внутренней обстановкой условия, требующие принятия чрезвычайных м ер охраны государственной безопасности и обще­ ственного порядки.

ЧРЕЗВЫ ЧАЙН ОЕ П Р О И С Ш Е С Т В И Е — необычное событие, которое привело или могло привести к гибели, повреждению про­ мышленного, транспортного, поенного нлн иного объекта, отдель­ ных его участков (м еханизм ов), к человеческим ж ертвам, причине­ нию вреда здоровью людей и другим опасным последствиям и тем самым нанести ущерб государству (апар»п«, катастрофы, массовые беспорядки, нарушение границы, вооруженное нападение и др.).

В деятельности органов К Г Б к Ч. п. чащ е всего относятся т а ­ кие, которые содерж ат признаки особо опасного государственного преступления.

Ч Р Е З В Ы Ч А Й Н Ы Е М Е РЫ ОХРА Н Ы ГО С У Д А РС ТВ ЕН Н О Й

БЕЗО П А С Н О С ТИ И О Б Щ Е С Т В Е Н Н О Г О П О Р Я Д К А совокуп­ ность призовых н организационных мер. которые могут применять­ ся Советским государством в чрезвычайной обстановке п интересах обороны страны, обеспечения государственной безопасности н общественного порядка. От мер обычных, применяемых яри нор­ мальном ходе общественной жизни. Ч м. отличаются по условиям (обстановке), и которых они применяются, к по своему со д ер ж а­ нию. Ч. м. применяются в случаях возникновения непосредствен­ ной, реальной и серьезной угрозы обороне страны. !осу дарственной безопасности и общественному порядку. Угроза может иметь поли­ тическую направленность (таить в себе опасность для Советской власти, се основных политических институтов, социалистического правопорядка) либо быть связана со стихийными бедствиями (на­ воднение,- землетрясение, массовые пожары, эпидемии, эпизоотии и т. п.), ставящими в опасность жизнь, здоровье населения, госу­ даре; венное или личное имущество граж дан.

Ч. м. характеризуются следующими особенностями:

1. Вся власть п государстве или в дайной местности концентри­ руется в одном государственном органе либо а небольшой группе органов. Эти органы либо специально создаю тся для нормализации обстановки, либо, если они существовалн раньше, получают допол­ нительные. более широкие полномочия. Э та группа органов и н а ­ деляется нравом непосредственно, собственными силами и средст­ вам:! или через посредство других органов применять Ч. м. Такими органами в Великую Отечественную войну были, в частности, Го­ сударственный Комитет Обороны и городские комитеты обороны.

зло в состав которых входили и руководи гели органов государственной безопасности.

2. П ретерпеваю т изменения обязанности гр аж д ан, их Демокра­ тические п рава и свободы. О бязанности гр аж д ан расширяются, появляется р я д дополнительных обязанностей к повинностей, на­ пример обязанность сд ать имущество, подлеж ащ ее реквизиции Д опускается ограничение свободы гр аж д ан, донрмиер свободы и збран и я места ж и тел ьства и т. п.

3. В озрастаю т псе виды ответственности за правонарушения, повыш ается дисциплинарная, ад м инистративная и уголовная от­ ветственность.

К Ч. м. относятся: запрещ ение въ езда к выезда в местности, о б ъ явл ен н ы е на поенном положении, выселение в админ истратив ном порядке из таких местностей, регулирование о р ган и за­ ции всякого рода собраний, шествий и т. и. «веление комендант­ ского ч аса, цензуры, привлечение к трудовой повинности, м обили­ зация. интернирование иностранцев, реквизиции к конфискация имущ ества, применение оруж ия и т. и.

Применение Ч. м. по советскому праву основано ил законе. Они вводятся то л ько но решению высших органов государства. С овет­ ским правом определен круг органов, которые могут приме­ нять Ч. м. Это. например, органы граж дан ской обороны, органы поенного ком андования, органы государственной безопасности П оследние могут у частвовать в решении вопроса о лянах, подле ж ащ мх выселению в административном порядке, п осуществлении интернирования иностранцев и т. д. Ч. м. могут вводиться по от­ дельности. без изменении обычного правового реж и м а в стране или в данной местности, н в совокупности, с изменением право ноги реж и м а в целом по стран е нлн п данной местности. Известим три вида правовых режимов, вводящих в действие Ч м.: особы й п е­ риод. т и ккп,- полож ение, о сад н ое полож ение.

ш ШИФР совокупность условны х п рави л, докум ен тов, техниче­ ских устройств, с ' помощ ью которы х производится за ш и ф р о вка о т к р ы т о ю текста.

Ш И Ф Р Л В Л Р И И Н Ы И — ш ифр, предназначенны й для и сп о л ь ­ зования в сл у ч аях ком пром етации, утраты или вы н уж денного унич­ тож ен и я основного действую щ его ш иф ра.

Ш И Ф Р В Е Л И Ч И Н А — элем ент откры той и н ф орм ации (ф р а за, слово, бу ква, ци ф ра, им пульс и т. п.), п о д л еж ащ и й заш иф рован ию или полученный при расш и ф ров ан и и (или д е ш и ф р о ва н и и ).

Ш И Ф РО БО ЗН А ЧкН И Е элем ент ш иф рованной информации (ц и ф ра,. т а к, им пульс и т. п.), полученный п р езу л ьт ате п р ео б р а­ зовании и ш ф р вези ч и н ы.

111И Ф Р О В А Н И Р. — см. Заш иф рование.

Ш И Ф Р О В А Н Н А Я С В Я З Ь ( Ш И Ф Р С В Я З Ь ) — вид специальной связи, орган и зуем ой с помощ ью ручных ш и ф р о в или маш ин п ред­ вари тельн ого ш иф рования в целях обеспечения сохранен ия госу­ дарственной. военной и служ ебн ой тайны при п еред ач е сообщений по техническим средствам связи.

В зависим ости от степени секретности п еред аваем ой и н ф о р м а­ ции и условий и спользования Ш. с. п о д р азд ел яется на основную и кодированную. Д л я связи с аген там и и р азвед ч н к ам и -н ел егал ам н прим еняется аген турная ш нф рсвязь.

111И Ф Р Р А Б О Т Н И К — сотрудник ш н ф р о р ган а, имеющий спе­ циальную подготовку и допуск к р аб о те с ш ифрами.

Ш И Ф РСВЯЗЬ И Н Д И В И Д У А Л Ь Н А Я — ш и ф р о ва н н а я связь.

о р ган и зу ем ая д л я обм ен а ш иф рованны м и сообщ ени ям и только м еж ду дву м я корреспондентами. 111. и. м ож ет быть односторонней, при которой возм ож н ость за ш и ф р о в ы в а т ь сообщ ения предостаи л я ется только одном у из двух корреспондентов, или двусторонней, когда каж д ы й корреспондент м ож ет п осы лать ш иф рованны е со о б ­ щения.

Ш И Ф РСВЯЗЬ О Б Щ А Я — ш и ф р о ва н н а я св я зь. при которой используется одни и тот ж е ш иф р д л я связи м еж д у несколькими корреспондентами, причем к аж д ы й и з них м ож ет вести ш и ф рован ­ ную переписку с лю бым другим корреспондентом или со всеми одновременно.

Ш И Ф Р С В Я З Ь Ц И Р К У Л Я Р Н А Я — односторонняя ш иф рован­ н ая связь, при которой все корреспонденты используют один и тот ж е ш иф р, но заш и ф р о вы вать сообщении и отп равлять кри п тограм ­ мы имеет п р аво только один корреспондент, все остальны е исполь­ зуют этот шифр только д л я расш и ф рован и и адресованны х нм кри п ­ то грам м. Ш. и. орган и зуется, как правило, сверху вниз, между центральны м ш нф рорганом и подчиненными ему.

Ш И Ф Р Т Е Л Е Г Р Д М М А — откры тый текст сообщ ения, подготов­ ленный д л я за ш и ф р о ва н и я или полученный в резул ьтате расш иф рова ни я. Тексты таких телеграм м, как правило, записы ваю тся на специальных блан ках.

Ш П И О Н — кадровы й сотрудник нлн агент разведы вательны х органов капиталистических государств нлн зару беж н ы х антисо­ ветских организаций и центров, который по зад а н и ю своей развед ки вы веды вает, похищ ает нлн соб и рает важ н ы е политиче­ ские, поенные, экономические и иные сведения д л я использования их в ущ ерб интересам С С С Р и других социалистических госу­ дарств.

В соответствии с действую щ им уголовным законом (ст. 65 УК Р С Ф С Р ) шпионом п ри зн ается т а к ж е лю бое другое вменяемое, достигш ее 16-летнего возраста лицо, которое, независимо от того, явл яется ли оно ш татным сотрудником иностранных р азв ед ы в а­ тельны х орган ов нлн нх агентом, действуя умыш ленно в ущ ерб го ­ сударственной независимости, территориальной неприкосновен­ ности илн поенной мощи С С С Р, передает, похищ ает или собирает с целью передачи иностранному государству, иностранной органн зац н и или нх агентуре сведения, составляю щ и е государст венную нлн во ен н ую тайну.

Ш П И О Н А Ж — одна нз основных форм подрывной деятельности капиталистических р азвед о к и антисоветских элементов, з а к л ю ­ ч а ю щ ая ся в передаче, похищении или собирании с целью передачи иностранному государству, иностранной организации нлн их аген ­ туре сведений, составляю щ и х государственную илн военную тайну, а т а к ж е в п ередаче илн собирании по задани ю иностранной р а з ­ ведки иных сведений д л я использовании нх в ущ ерб интересам С С С Р (ст. 65 УК Р С Ф С Р ).

К аж д о е нз перечисленных действий в отдельности образует оконченный состав Ш. Т ак, сбор секретных сведений, составляю ­ щих государственную тайну, для передачи нх противнику кв а л и ­ ф ицируется как оконченный 111. В зависимости о т предмета посяга­ тельства Ш. п одр азд ел яется на дпа вида: а) передача, похищение илн собирание сведений, составляю щ их государственную пли поен­ ную тайну; б) п ередача илн собирание по зад а н и ю иностранной разведки иных сведений д л я использования нх в ущ ер б интересам С С С Р. Р азли ч и е м еж ду ними состоит в том. что предметом первого вида ш пи он аж а являю тся сведения, составляю щ ие государствен­ ную или военную тайну. В этих сл у ч ая х действия по сбору, похи­ щению или передаче о бр азую т со став ш пионаж а, независимо от того, выполняются ли они но заданию иностранной разведки или совершаются но собственной инициативе субъекта. Д л я признании таких действий Ш. не обязательно, чтобы совершающий их был связан с иностранной разведкой и имел от нее задани е собирать эти сведения. Предметом второго вида III. являются иные сведения Действия но сбору и передаче таких сведений образуют состав III.

лишь в том случае, если лицо, совершающее подобные действия, имело на это соответствующее задани е от иностранной разведки, то есть являлось се кадровым сотрудником или агентом Передача или сбор иных сведений но собственной инициативе с целью пере­ дачи их иностранному государству, иностранной организации или нх агентуре образует соответственно оконченный состав измены Родине или приготовление к этому преступлению в форме оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной д ея ­ тельности против С С СР, если субъект при л о м действовал умыш ленно в ущерб государственной независимости, территориальной неприкосновенности или военной мошн СССР. При отсутствии указанных в законе признаков измены Родине сбор или передача иных сведений не является преступлением.

Ш ПИОНОМ АНИЯ — специфическое соииалыю-психологнчс скос состояние, которое правящие круги и разведывательные сл у ж ­ бы буржуазных государств стремятся искусственно вызвать у н а ­ селения своих н третьих стран п интересах достижения внешне­ политических и внутриполитических целей, к особенно в интересах борьбы с разведывательными службами иностранных государств

111. характеризуется преувеличенным представлением о деятель­ ности разведывательных служ б противника, и прежде всею о количестве используемых ими агентов. Она проявляется в излиш­ ней подозрительности к отдельным группам граж дан своей стра­ ны, а такж е к иностранцам. 111. часто принимает форму кампаний и преследует цели: усилении контрразводьжительной роботы против служ б внешней разведки социалистических государств;

компрометации прогрессивных сил в бурж уазных странах и про­ ведения политических репрессий в отношении нх пол видом мер безопасности; подрыва международного авторитета Советского Союза и других социалистических стран (распространение иэммш лоннй о «тотальном советском шпионаже» и т. п.).

ШПИОНСКОЕ СНАРЯЖ ЕНИЕ в широком смысле то предметы и приспособления, которыми снабж ается агент (развед­ чик) и которые служат ему в качестве средств проникновении в разведываемую страну, поддержания своего существования, на­ падения и обороны, а такж е для осуществления подрывной д е я ­ тельности и связи с разведкой; в узком смысле — это та часть сна­ ряжения агента (разведчика), которая используется нм для добы­ вания, фиксирования и хранении информации, для осуществления связи с разведывательным центром.

«ШТАБ ВАЛЛ И* — условное наименование специального о р га­ на абвера. Создан в июне 1341 года для организации разпедызео вагальной и ко ит р р а з педы и;т -. 11-ной деятельности против Советекого С ою за и для руководства т-той деятельностью на совете ко гер майском фронте.

Ш. В.» был подчинен соответствующим отделам управления «Абвер эаграннпа» и отделу О К В по изучению нйостранимч а р ­ мии Востока. С труктура «Ш. В.» в целом повторяла структуру абвера Отдел «Ва.члп-1-- осущ ествлял руководство военной и эко иОмической разведкой на Восточном фронте. Отдел Валли-2».та­ ли мялся организацией дннерсиойно геррсрис- оческой деятельности а частях Советской Армии т в ее тылу. О тдел «В алли-3» руководил крнтрразведывательиой деятель костью органов абверя против со­ ветской разведки, партизан и антифаш истского подполья н з окку­ пированной советской территории.

«Ш. В.» действовал в Контакте с другими органами немецкой разведки, использовавшимися на советско-германском фронте («Цеппелин», органы С Д и др.) Реорганизация абвера о 1944 году привела к тому, что все три отдела *Ш. В. пошли и состав В оенно­ го управлении и VI управления Г линного уп р а в л е н и я имперской безопасности.

э Э К И П И Р О В К А О П Е Р А Т И В Н А Я — различного рода предметы (о д еж д а, обувь, предметы о би хо д а и т. п.). с л у ж а щ и е средством подкрепления л е ге н д ы. которой пользуется лнцо, вы полняю щ ее оперативное зад ан и е.

ЭКОНОМ ИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ (Э К У ) структурн ое подразделен и е В Ч К (Г П У, О Г П У ), впервы е со зд а н н о е п В Ч К 25 ян вар я 1921 года дл и борьбы с контрреволю цией п области экономики. На Э К У бы ли возлож ен ы сл ед у ю щ и е з а д а ч и : борьба с Ирод и гсльсгвом. экономическим ш п и о н аж ем, злоупотреблением властью, со взяточничеством, бесхозяйственностью, с зав ед о м о злон ам еренны м неисполнением обязател«лтп го Договорам с го сударствен н ы м н о р ган ам и. К ром е того, на Э К У во зл агал и сь за дачи: содей ствовать «экономическим н а р к о м а т а м в полном о в л а ­ дении ком андны м и вы сотам и хозяйственной ж и зн и страны », а К ом и ссариату торговли и Глпокоицесскому — в н аб лю д ен и и за концессиями, см еш анн ы м и и акционерны м и о бщ ествам и и частной торговлей: и н ф орм и ровать Ц К В К П ( б ) н С овет Т р у д а и Обороны об экономическом полож ен и и страны.

Э К С П Е Р И М Е Н Т О П Е Р А Т И В Н Ы Й — метод операти вн ой д е я ­ тельности, состоящ ий в н егласном изучении о рган ам и К Г Б д е я ­ тельности определенного л и ц а или интересую щ его их ф а к т а, собы ­ тия. явл ен и я и сп ец и ал ьн о созданны х условиях О б ъектом Э. о. могут бы ть, во-первых, д е й с т в и я ч е л о п е к а, п р еж д е всего поведение проверяем ого, р я зр я б а ты п я е м о го и других интересую щ их орган ы К Г Б лиц. и, во-вторых, р а я л и ч и ы е о б с т о и т е л ь с т в а, и м ею щ и е значен и е д л я у стан о вл ен и я объективной истины при проверке первичных си гналов, при веде­ нии оперативны х дел (оперативной.проверки, р азр аб о тк и ) и при решении других о п ерати вн ы х з а д а ч.

В с в я з и с этим все Э. о..

проводим ы е о р г а н а м и К Г Б, д е л я т ся па две основны е группы:

1) эксперименты, св я зан н ы е с создани ем определенны х уело вин, реаги руя на которы е интересую щ ее о р га н ы К Г Б л н ц о (прове­ ряемый. р а з р а б а т ы в а е м ы й и т. п.), не п о дозревая, что за ним не­ гласн о ведется ц ел ен ап р ав л ен н о е н аблю дение, соверш ает оп р ед е­ ленные: действия и и-м самым п од'верж даег и.ш опровергает возш к ш и е в отношении его подозрения;

2) эксперименты, связанны е с воспроизведением определенной обстановки и изучением интересующих органы госбезопасности вопросов п специально созданных условиях. Характерная осо­ бенность этого вида Э. о. состоит в том. что объектом нсгласиого изучения здесь янляетси не реакции конкретного человека (е щ но»лунки, поведение), а различные обстоятельства, например возможность чувственного (слухового, зрительного и т. и.) вос­ приятия действий проверяемого сотрудниками (агентам и), осущ е­ ствлявшими за ним наблюдение, возможность ::рк данных обстойгельствах соверв1ать определенные действия и т. д.

В зависимости от условии эксл еркм ен ; ы первой груины подраз­ деляю тся на эксперименты на мнимое благоприятстпопанке и эксперименты на воецреоитсгнование.

Суть экспериментов на мнимое благоприятствование соггош и создании условий, которые, но мнению лниа. чьи действия подвер­ гаются проверке, могут способствопа п. осуществлению его замыс­ лов н планов, и и наблюдении за его реакцией на эти условия.

Типичными экспериментамн такого рода являются: подстава уста­ новленным разведчикам или агентам противника или лицам, подо­ зреваемым в принадлежности к агентуре к ат и ал н с ти ч сск и х ргивсдок| мнимых каналов связи с разведывательными центрами (когда имеются основания предполагать, чго эти лица стремятся найти такие к а н а л ы ); подстава разведчикам и агентам противни­ ка источников разведывательной информации; подстава агентов па вербовку и т. п.

Суть.'ж спернмежов на воспрепятствование состоит в создании неблагоприятных условий д л я совершении изучаемым лицом к а ­ ких-либо действий и о наблюдении з а его реакцией па эти услопия.

Эксперименты дайной категории рассчитаны на го, чю бы прове­ рить. будет ли изучаемое лицо пытаться обойти созданные препят­ ствия п если буд оь ш какие именно действия, по характеру кото­ рых можно судить о его истинных намерениях, он будет совершать.

Типичными экспериментами этой категории являются: лишение разрабаты ваем ого под благовидным предлогом п рям ою доступа к источникам информации (например, перевод его с режимного объекта на друш й о б ъ ек т), лишение возможности выезда за г р а ­ ницу н т. п.

Э. о. первой «руины долж ны проводиться строго конспиративно, так как их расш ифровка не только может привести к ировалу эк с ­ перимента. но к может быть использована противником для дезин­ формации органов государственной безопасности. Кроме того, ис­ кусственно созданные услопия пе долж ны побуждать проверяемое лицо к действиям, которых от пего ожидают, так как это может при­ вести к искаженному представлению о направленности его воли и д а ж е спровоцировать его на неж елательные действия. Эксперимен­ тальное воздействие здесь состоит в том, что в имеющуюся совокуи т ноет!• условии вносятся такие изменения, которые могли бы насту­ пи)!. п др угое премя и а другом месте и без вм еш ательства о р га­ нон государствен нон безопасности; проверяемое лицо сам о в соот ветствин со своими намерениями приним ает решение о том, как ему действовать » этих условиях.

По своим нолям и зад а ч а м, а та к ж е м ехан изм у проведения Э. о. второй группы во многом схожи со следственными экспери­ ментами. однако отличаю тся от пих составом участников и доку­ ментальным оформлением результатов. В отличие от следственного эксперим ента Э. о. проводится негласно, с помощью оперативных сил и средств. Сведения, полученные в ходе его проведения, ис­ пользуются так ж е. как агентурны е данные. Они не могут пысту IыгI» и роли судебных доказательств.

Д л я получении достоверных епедспиП. не искаж аю щ их истин­ ную картину проверяем ого соб ьч н я, Э. о. второй группы т а к ж е долж ны проводиться с соблюдением определенных условий. В а ж ­ нейшим гп них является точность воспроизведен к и обстановки и всех обстоятельств нровернемого события. При несоблюдении зло­ го требования могу^ быть получены данные, не отвечаю щ ие Д€нс"М гелыкн'ги, »и К числу Э. о. второй ! руины относится и эксперименты, прово­ димые органам и К Г Б дли проверки действенности собственных коитрразведы вательиы х мер: посылка мнимого а г е н т а - н е л е г а л в район располож ения реж им ного объекта с целью проверки дейсгчеиностм реж им ны х мероприятии и оперативных мер по обн ар у ­ жению нелегалов; направление оперативных работников или ягеп гоп с соответствующей ап паратурой и поездку по определен иым м арш рутам, которыми ч а с т о пользуются разведчики-диплом а­ ты. с целью выявления того, какие сведении можно соб р ан, по время следования по этим м арш рутам путем визуального тгяблю дення, с помощью технических средств и т. п.

ЭКСПЕРИМ ЕНТ СЛЕДСТВЕНН Ы Й следственное действие, осущ ествляемое лицом, производящ им дознание, или следователем в виде опытов в целях проверки и закреплении имеющихся но делу Доказательств, проперки и опенки следственных версий и получе­ ния новых доказательств.

Л ипо. производящ ее Э с., непосредственно н аблю дает в про цессе его проведении за соверш аемыми опытными действиями, осущ ествляемыми в условиях, м аксим ально приближенных к тем.

в которых проверяемое со б ы ш е происходило. Э. с. наиболее часто проводится для проверки возможности восприятия того или иного ф акта (на слышимость, видимость и д р.), установления возмож пости сопершення того илн другого действия, выяснения отдельных деталей расследуемого события, установления механизма о б р а зо ­ вания следов н т. н Э. г. проводится п врисутсгвни понятых. В необходимых случая п нем могут участвовать обвиняемые, свидетели, потерпевшие, спе­ циалисты. Процесс и результаты э. с. фиксируются в протоколе, к которому могут при лагаться планы, схемы, фотоснимки и кино ленты.

Э К С П Е Р Т И З А — деятельность, осущ ествляем ая по требованию ли ц а, производящего дознание, следователя, прокурора или суда сведущим лицом, которое о б л ад ает специальными познаниями н науке, технике, искусстве или ремесле, с целью исследования су­ щественных обстоятельств, имеющих значение дл и уголовного дела Э. м ож ет быть назначена для разреш ения различных вопросов уголовного Дела, кроме юридических, реш ать которые компетентны голько еледствемно-судебные органы, оцениваю пенс вес собранные но делу доказательства.

Э ксперт дает заклю чение ю л ько в границах своих спеиналь ных познаний. Пели следователь илн суд на разреш ение эксперта стави т вопрос, н решении которого эксперт несведущ, последний о б я зан о тк азать ся от дачи заключения Р авны м образом эксперт долж ен отказаться д а в ат ь заключение. с*мн для исследования не достаточно представленных м атериалов. Кслн и процессе проведе­ ния Э. эксперт у с.тл ш тзк в ае т новые имеющие значение Для дела обстоятельства, в отношении которых следователем нлн судом не были поставлены пои росы, т о он в порядке экспертной инициативы вправе у к азать п заключении на эти обстояте.илгпл.

Заклю чение эксперта, как и всякое другое доказательство, оце­ нивается лицом, производящ им дознание, следователем илн судом.

При недостлточной нсностн нлн полноте заключения может быть назначена дополнительная Э.. н при необосиопзиностн закл ю ­ чении или при наличии сомнения в его правильности повтор пая Э., которую осущ ествляет у ж е другой щеиерт. Органы, н а з н а ­ чившие Э.. могут не согласиться с заключением экспорта и отверг­ нул ь его аргументированным постановлением или определением.

Э К С Т Е Р Р И Т О Р И А Л Ь Н О С Т Ь (пнеземельность) I) особое правовое полощем ж- военных кораблей, самолетов, вертолетов и воинских частей, находящ ихся на территории иностранного госу­ дарства г его разреш ения. Э. означает, что такие поенные сам оле­ ты, корабли, вертолеты, места дислокации воинских частей очи ичн1 тся как бы территорией своего государства к изымаются из-под юрисдикции страны пребывания;

2 | теория обоснования иммунитетов и привилегий дипломатических представительств. С огласно теории Э. дипломатическое представитель*.пю и его сотрудники, находись в здании посольств, как бы продолж аю т пребывать ия территория своего государства и законы страны пребывания не имеют для них никакого значения.

Этим обосновывались неприкосновенность помещения дипломати­ ческого представительства и ж илищ а дипломатов, изъятие их изпод юрисдикции страны фебы ваннн и т. д. Н а практике это не­ редко приводило к злоупотреблениям, в частности к предоставле­ нию в помещении дипломатического представительства убежища лицам, преследуемым властями страны пребывания. Теория Э.

устарела, гак как считается общ епризнанным, что дш ыомятнчсШ скис представительства н дипломаты обязан ы у в а ж а т ь законы страны пребывания. Термин Э. иногда употребляется в литературе, о зн ач ая неприкосновенность помещения и иммунитет от юрисдик­ ции. Нулсе правильно в этом см ы сле применять терм ин «дипломяичеекмй иммунитет».

ЭМ ИГРАНТ лицо, добровольно или вы нуж денно по причи­ нам политического, экономического или религиозного хар актера вы ехавш ее из своего государства в другую стран у с целью поселе­ ния в иен.

Э М И Г Р А Ц И Я А Н ТИ СО ВЕТС К А Я — выходцы из С С С Р и ц ар­ ской России, вр аж дебн о относящ иеся к Советскому государству.

По своему происхождению, но социальному к материальному положению, по политическим взгл я д ам состав Э. а. неоднороден.

Основную массу Э. и. составляю т бурж у азн ы е националисты.

Э. а. полож ила начало и явл яется частью антисоциалистической эмиграции. К ак и вся антисоциалистическая эмиграций, Э. а. пи когда не была самостоятельной силой. В начале она представляла внутренние силы контррсполюинк за рубежом н участвовала в борьбе, которую исли меж дународны е силы реакции и империализ­ ма прочив молодой Страны Советов, а после победы социализм а п С С С Р окончательно преврати лась п орудие капиталистических государств и их разведок.

О сновная масса Э. п., которая по ч нелеп ноет и занимает послед­ нее место среди трех основных частой эмиграции из С С С Р (после нейтральной и патриотической), сосредоточилась в странах, в р а ж ­ дебно относящ ихся к С С С Р и другим социалистическим государ­ ствам : С Ш А, Канаде, Ф Р Г, Англии, Австралии. Н аиболее активная Э. а. создала в этих странах свои антисоветские эмигрантчасть ск и с о р га н и за гщ и.

Численно Э. а. неуклонно уменьш ается не только и силу естест­ венных причин (эмигранты стареют, умирают, а процесс эмиграции из С С С Р прекратился с окончанием второй мировой войны), но главным образом потому, что под влиянием грандиозных успехов Советского Союза, роста его м еж дународного авторитета псе боль­ ше людей уходит из л агер я Э. а. и становится на патриотические или. по крайней море, на нейтральные позиции.

выходцы из цлреког

ЭМ ИГРАЦИЯ ПАТРИОТИЧЕСКАЯ

Россия к С С С Р, с лю бопыо н уваж ением относящ иеся к своей Родине Советскому государству, независимо от причин, з а с т а ­ вивших их эмигрировать, р состав Э. п. входят представители эко­ номической, политической и других видов эмиграции, а та к ж е дети эмигрантов, родившиеся и выросшие за границей.

Э. п. — вторая но численности часть эмиграции ил кашей стра­ ны (после нейтральной). О н а имеется по всех странах Западной Европы, { большинстве стран Американского и Азиатского конти­ I нентов, в Австралии, Новой Зеландии н п некоторых стран ах Афри­ ки. Э. п. поддерж ивает с в я зь с Советским Союзом, в частности с Советским комитетом по культ урным связям с соотечеетееннчкоми за рубежом, с аналогичными республиканскими комитетами и обществами, с другими общественными организациями. Наиболее активные представители Э. п. объединяются в организации, клубы, патриотические группы, кружки, группируются вокруг отдельных патриотов, принимают участие в мероприятиях, проводимых совет с н и м и дипломатическими представительствами, по приглашению соответствующих советских ведомств и общественных организаций посылают своих детей и С С С Р на отдых и на учебу. Среди органи­ заций Э. п. есть смешанные и национальные.

Большую патриотическую работу проводит организации Э. и и нх периодические издания: Союз советских граж дан (ССГ) и его ж урнал «Советский патриот» (и Бельгии), «Лров-парк» и газета «Русский голос», Л ига американских украинцев и газета «Украли скис вести». Литературное общество литовских рабочих и Объеди­ нение литовских рабочих, издающие три газеты н ж у р н ал па литов ском языке, Армянский прогрессниный союз и его газета «Лрабср»

(в С Ш А ). Федерация русских канадцев. Товарищество объединен ных украинцев Канады (ТО У К ), две армянские организации в Л и ­ ване, имеющие филиалы ио многих странах, соцнал-демократическан партия гнчаков, се газета «А рарат» н партия рамкавиров (демократов), ее центральный орган - г а з е т «Звртонк» (Ливан) н многие другие (всего о к а ю 500 организаций).

Крупные организации Э. и. имеют отделы (филиалы) в различ­ ных городах, а некоторые — л а ж е в других странах; издают свои газеты и журналы; имеют школы с преподаванием на русском и других языках народов С С СР, культурные и спортивные общества, клубы; ведут радиопередачи, а коллективы художественной само­ деятельности некоторых организаций выступают по радио и теле видению.

После Великой Отечественной воины многие лица, относка шнеся к Э. п.. возвратились в СССР. Империалистические развед­ ки и антисоветские эмигрантские организации стремились исполь­ зовать этот канал для заброски на территорию Советского Союза своих агентов и эмиссаров и до настоящего времени пытаются про­ никать в организации Э. п. с целью использовать их позиции для недеиня подрывной работы против СССР.

Организации и периодичс-скне издания Э. п. в капиталистиче­ ских странах подвергаются нападкам и преследованиям со стороны антисоветских эмигрантских организаций, реакционных сил и вл а­ стен. Несмотря на это. ранее закрытые организации вновь возрож ­ даются иод новыми названиями; до сих пор идет процсес создании новых организаций и групп Э. п.

ЭМ ИССАР лицо, посылаемое с секретным поручением.

Э. обычно направляется антисоветской или антисоциалистической эмигрантской организацией и С С С Р тын другую социалистическую страну с заданием снизаться с нх представителем, нелегально дей­ ствующим на территории страны, собрать шпионские сведения, создать новые антисоветские группы и т. п.

ф ЭСТОНСКИЕ за ру беж н ы й националистический О Р Г А Н И З А Ц И И — антисоветское организации эстонских эмн рантов, стоящ ие на буржу'язло-нацивналистических позициях, ве­ / дущ ие борьбу за отторж ение Эстонии ог Советского Союза, та вос­ становление з ней капиталистических порядков и содействующие империалистическим государствам в нх враж дебной деятельности против СССР.

Основные Э. а. и. о, были созданы в Ш веции ирн поддержке реакционных шведских кругов, действующих через основанный п Стокгольме в НИЗ году «Б а л т и й е к н и к о л и т е т». В Швеции ж ивет свыше 23 тыс. эстонских эмигрантов (всего их более 100 тыс..

остальные осели п Ф Р Г. Англин, США. К ан ад е и других странах) В 1047 году к Стокгольме с помощ ью шведской разведки был сод д ан «Э с т о н с к н г н а и м о п а л ь н ы й г о п е г» (Э Н С ), объянкнший себя эмигрантским правительством бурж уазной Эстонии и руководящим центром всех Э. а. и. о В 1956 году п результате раскола Э Н С возникло « П р е д с ч лн и те л ь от во эстонцев в Ш з о н ни» (П Э Ш ). К Г1ЭШ.

так ж е как и к Э П С, прнммкасг ряд националистических о р г ш п зацнй и групп эстонских эмигрантов.

О бе эти организации используются американской, английской и шведской разведкам и. В спою очередь указанны е разведки п ом о­ гают им дабраеыпать в С С С Р своих амш 'виров. Э. а. и. о. ноддерж ива ют контакт и о разводками других капиталистических стран Э. з. н. о. присущи те ж е характерны е черты, что « д р у г и м парубежным аигш'оватским националист ическим арханиоацппм.

В ап реле 1065 года в Ф Р Г создано та к называемое « Ь ю р.о э с г о и с к и х э м и г р а н т с к и х о р г а и и ;» а ц и й», перед кото­ рым поставлена зад а ч а планировать и координировать подрывные акции против Советской Эстонии н быть связую щ им зпеном м еж ду эмигрантскими орглйиздинимн н разведками 11 Э. з. и. о. появились специальные подразделении («ли бераль­ ная группа» ПЭШ. «комиссия по делим родины» Э Н С и др.), кото­ рые изыскивают возможности для установления контактов с жите лями Эстонской СС Р. Д еятельностью этих подразделений непо­ средственно руководят агенты Ц РУ.

Э. д. и. о. е помощью американской разведки проводят та к ж е мероприятия по сплочению эстонских военных организаций ш границей и созданию та к называемых «территориальных повстан­ ческих групп? на случай военных действий против СССР.

Больш ое значение для органов К Г Б в их деятельности по раз ложению и компрометации Э. з. н. о. имеет использование противо­ речий п лагер е эстонской антисоветской эмиграции, типичных для всех антисоветских эмигрантских организаций.

Э Т А П И Р О В А Н И Е - термин устарел См Конвоирование.

я Я В КА К О П Р О Л Ь ПАЯ 1) л и ч н ая встреча руководителей ор ган а (оперативного подразделении) государственной безопасно­ сти с агентом или резидентом, находящ имся на связи у подчинен­ ного этому руководителю оперативного сотрудника, которая про­ водится с иёлью контроля к оказан и и практической помощи оперативном у работнику а руководстве агентом (резидентом ), его воспитании и обучении. О перативные р аб о тн и к ! п р о в о д я' Я к.

с агентом, находящ имся на связи у резидента. Э га Я. к. может проводиться к а к с участием резидента, та к и в его отсутствие;

2) явка, заран ее назначенная на случай, если по каким-то при­ чинам не состоится п л ан овая явка.

ЯВКА С АГЕНТО М — конспиративная личная встреча сотруд­ ника разведки или контрразведки е агентом, п процессе котором агент отчитывается о результатах выполнения зад ан и я, получает очередное задан и е необходимые средства, инструктируется о • способах п о выполнения. Явка используется такж е дли воспита­ ния я обучения агента.

В деятельности кон трразведовательны х аппаратов органов КГБ явки оператнпных работников с агентами я вл яю тем основным ело* собом связи. Л. с а. осущ ествляется, как правило, па конспиратив­ ной млн явочной квартире.

Р азведчикам и капиталистических государств Я. с а. проводят ся как на территории Советского С ою за, та к и за его пределами, и период пребывания агента за границей. Место и время такой Я. с а. зависит от ее назначения, оперативной обстановки, места ж ительства и работы агента, общественного и служебного поло­ жения встречающихся. М естом Я. с а. может быть кварти ра, музей, театр, кафе, ресторан, улица, парк. мегрО н т. п.

Иногда явка проводится м еж ду ли ц ам и, которые ранее не были лично ап&комы д р \ т с другом (см. У словна* я в к а ).

ЯВКА С П О В И Н Н О Й — явка лица, соверш и вш ею преступле­ ние, в следственно-судебные органы н другие органы власти и при­ знание себя виновным в совершении преступления. В отличие от добровольного о тк а за Я с п. не исключает уголовной ответствен­ ности за содеянное. При назначении судом н аказан и я Я. с п. учи­ тывается как обстоятельство, смягчаю щ ее ответственность.

24 Зак. «328т Я В О Ч Н Ы Й А Д Р Е С — 1) пункт явки агентов или оперативных работников, с в я зь с которыми во время выполнения оперативного задани я не поддерж ивалась. Т зки е Я- а. даю тся иногда аген­ там, н аправляем ы м для выполнения задании за корлон, некоторым агентам маршрутным и т. д. Я. а. может быть оф ициальное у ч р еж ­ дение органов государственной безопасности, яво ч н а я или кон­ спиративная квартира, квартира негласного сотрудника о р г а ­ нов К Г Б :

2) домаш ний адрес привлеченного иностранной разведкой к со­ трудничеству советского граж дан и н а, используемым разведкой для встречи с агентами (или развед ч и кам и ), передачи нм документов или указаний о дальнейш их действиях. Я. а. — это место, куда могут являться агенты-нелегалы после проникновения па терри­ торию Советского С ою за дли укрытий, получения инструкций, до­ кументов и т. и.

В период сущ ествования националистического подполья а з а ­ падных областях Украинской С С Р н в Прибалтийских республиках Я- а. создавали н« квартирах националистов участники национали­ стических банд

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
Похожие работы:

«УДК 81’44 Филиппова И. Н. Вербальные избыточность и недостаточность в одноязычии (на материале русского языка) В статье представлена краткая ретроспектива исследования избыточности и недостаточности, выявлены их когерентност...»

«ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТОВ КОЛЛЕДЖА В АСПЕКТЕ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ © Бороненкова Л.С. Чайковский индустриальный колледж, г. Чайковский В статье рассмотрена проблема...»

«Автоматический переключатель 2 Komfort Автоматический переключатель 2 Komfort Номер заказа : 2302. Руководство по эксплуатации 1 Правила техники безопасности Установка и монтаж электрических приборов должны выполняться только профессиональными электриками. При несоблюдении ин...»

«Труды МАИ. Выпуск № 87 www.mai.ru/science/trudy/ УДК 629.735.33 Расчетные исследования виброперегрузок несущего винта, вызванных пульсацией силы тяги, на базе вихревой теории Анимица В.А.*, Борисов Е.А.*, Крицкий Б.С.**, Миргазов Р.М***. Центральный аэрогидродинамический институт имени Н.Е. Жуковского, ЦАГИ имени Н...»

«ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН РУКОВОДИТЕЛЬ Азнакай муниципаль районы Исполнительного комитета башкарма комитеты Азнакаевского житекчкст муниципального района Ленин урамы, 22 йорт,...»

«УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОСТАВОЧНЫХ КОНВЕРСИОННЫХ СДЕЛОК С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ "Р-ДИЛЕР" Версия 1.0 от 25 марта 2013 г.1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ В тексте настоящих условий проведения поставочных конверсионных сделок с использов...»

«1 К.Э.Циолковский Космическая философия Совокупность идей, гипотез, тезисов, составивших содержание философских сочинений К.Э.Циолковского, сам Константин Эдуардович назвал "Космической философией". Её центральным элементом стало смоделированное с помощью научных методов учени...»

«ГУМАНИТАРИЙ ЮГА РОССИИ ФИЛОСОФИЯ И ОБЩЕСТВО УДК 21:14 © 2015 г. М.И. Билалов ОТ ЕДИНИЧНОГО И УНИКАЛЬНОГО ДО ВСЕОБЩЕГО И УНИВЕРСАЛЬНОГО Билалов Мустафа Исаевич – доктор философских наук, профессор Дагестанского г...»

«1 Пояснительная записка к предмету "Коррекция", 5 класс Рабочая программа учебного предмета "Коррекция" составлена на основе: o "Программы специальных (коррекционных) образовательных учреждений VIII вида. 5-9кл.: в 2 с...»

«в то время не было. Военная дисциплина не позволила солдатам покинуть позиции, т. е. эвакуироваться. Низины и овраги рельефа местности создавали карманы, в которых скапливался хлор, в 2,5 раза более тяжелый, чем воздух. Из 27 тысяч человек, подвергшихся воздействию хлора, погибло 5350 человек, т. е....»

«A2 -ДОКАЗАТЕЛЬСТВО СТРУКТУРНЫХ ТЕОРЕМ ДЛЯ ГРУППЫ ШЕВАЛЛЕ ТИПА F4 Н.А. Вавилов, С.И. Николенко В настоящей работе, продолжающей работу первого автора и Михаила Гавриловича [12], мы доказываем основные структурные теоремы для группы Шевалле G = G(F4, R) типа F4 над коммутативным кольцом R, а точнее, описываем п...»

«Раздел II Группа 06 РАЗДЕЛ II ПРОДУКТЫ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГРУППА 06 Живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы и декоративная зелень Луковицы, клубни, клубневидные корни, клубнелуковицы, корневища, включая развет...»

«БОДХИЧИТТА. ЛЕКЦИЯ 2. Я очень счастлив быть здесь с вами на этом учении по бодхичитте. Я уже объяснял вам все преимущества порождения бодхичитты, поэтому сейчас нет необходимости подробно на этом останавливаться. Очень важно размышлять о преимущ...»

«Инструкции по установке и эксплуатации Устройство контроля изоляции ADL-111Q96/xxVDC 4189330017A (RU) • Контроль сопротивления изоляции в цепях постоянного тока • Рабочее напряжение 24 В, 110 В или 220 В пост. тока • Диапазоны измерения 50.0 кОм, 250.0 кОм, 500.0 кОм • Сигнализация при выходе за...»

«Міжнародна науково-технічна конференція "СУДНОПЛАВСТВО: БЕЗПЕКА, ТЕХНОЛОГІЇ, ПІДГОТОВКА" УДК 621.313 Олейников А.М., Пронина А.К., Агафонов В.В.ИМПУЛЬСНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СКОРОСТИ АСИНХРОННОГО ДВИГАТЕЛЯ В СУДОВОМ ЭЛЕКТРОПРИВОДЕ Рассматриваются вопросы плавного...»

«Курс лекций по дисциплине "Социология" Токарев В.В. Лекция 09 Классические социологические концепции XIX – начала XX столетия Версия 12.02 План лекции и логика изложения Цель лекции: Познакомиться с классическими социологическими концепциями XIX века и их влиянием...»

«Медиа и меньшинства Кари Кяспер Среда для осуществления пожертвований Центра по правам человека: anneta.humanrights.ee Введение Медиа соприкасается с областью, затрагивающей меньшинства двумя основными способами. Во-первых, медиа является посредником для выражения опыта и проблем меньш...»

«Информация о борьбе с гендерно мотивированными убийствами в Республике Беларусь На территории Республики Беларусь за последние 10 лет зарегистрировано 22 факта гендерно (сексуально) мотивированных убийств, совершенных в отношении женщин и девочек. В 2003 году зарегистрир...»

«Адрес: 302025, г. Орел, Московское шоссе, д. 137 ИНН 5753031342, КПП 575401001 Р\с 40702810305400000169 Филиал ОРУ ОАО "МИнБ" г. Орел К\с 30101810800000000790, БИК 045402790 Тел./факс (4862) 49-51-60 тел. (4862) 49-50-50 E-mail: buro@inbox.ru № 446 ОТЧЕТ...»

«PD41-SE-V12IR ПАСПОРТ ВИДЕОКАМЕРЫ КУПОЛЬНАЯ ИК-ВИДЕОКАМЕРА ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЙ на базе DSP Sony Effio-E и ПЗС-матрицы 700 ТВЛ Описание Купольная видеокамера с ИК-подсветкой и вариофокальным объективом торговой марки "Polyvision". Видеокамера оснащена ПЗС-матрицей 1/3’’ S...»

«© Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал), Modern Research of Social Problems, №9(53), 2015 www.sisp.nkras.ru DOI: 10.12731/2218-7405-2015-9-45 УДК 316.754 эмпирическое исследование...»

«УДК 65.013 Ю.А. Иваненко ИМИДЖ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ Проанализированы современные теоретические представления о корпоративном имидже. Определены цели, задачи, элементы имиджа организации. Выявлены структура корпоративного имиджа, ее основные компоненты и этапы ф...»

«ДОГОВОР № AGREEMENT No. FOR PROVISION OF SERVICES О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГ regarding training in “Day trader” currency rate по обучению системе прогнозирования курсов валютных рынков "Дневной трейдер" forecasting system Dnepropetrovsk, Ukraine г. Дне...»

«Сообщение о существенном факте "Сведения о проведении общего собрания участников (акционеров), а также о решениях принятых внеочередным общем собранием акционеров"1. Общие сведения 1.1. Полное фирменное наименование эмитента Открытое акционерное общество "Челябинскгоргаз"1.2.Со...»

«ВЕСТНИК № 69 СОДЕРЖАНИЕ 21 июля 2016 БАНКА (1787) РОССИИ СОДЕРЖАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СООБЩЕНИЯ НАЛИЧНОЕ ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ Структура наличной денежной массы в обращении по состоянию на 1 июля 2016 года Данные о поддельных денежных знаках, выявленных в банковской сист...»

«П.Н. Барышников Проблема происхождения языка в эволюционной теории познания Важной стороной антропосоциогенеза является генезис сознания. В современной естественнонаучной картине мир...»

«DSP System Toolbox Проектирование систем обработки сигналов DSP System Toolbox (набор инструментов для проектирования систем обработки сигналов) содержит алгоритмы и средства для разработки и моделирования систем обработки сигналов. Эти возможности реализованы в виде системных объектов и функций MATLAB и блоков Simulink. Набор инстр...»

«Announcement DC5m Ukraine mix in russian 100 articles, created at 2016-11-01 18:27 601 Арнольд Шварценеггер и Джеки Чан снимутся в российско-китайском продолжении фильма Вий Премьера второ...»

«1 10 ИЮЛЯ 2014 ВЕСТНИК БАНКА РОССИИ № 64 (1542) С ОД Е Р Ж А Н И Е информационные сообщения кредитные организации Обзор состояния внутреннего рынка наличной иностранной валюты в мае 2014 года Сводные статистические материалы по 30 крупнейшим банкам Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2014 года Информация о величине активов и собственных средств (капитала) кредитных организаций по состоянию на 1 июня 2014 года Приказ Бан...»

«"Труды МАИ". Выпуск № 82 www.mai.ru/science/trudy/ УДК: 533.6.013.42 Флаттер упругой полосы в потоке газа с малой сверхзвуковой скоростью Шитов С. В. Научно-производственный центр газотурбостроения "Салют", проспект Будённого, 16,...»







 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.