WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«Анализ итогов деятельности электроэнергетики за 2011 год, прогноз на 2012 год Москва, 2012 г. Экспресс-доклад «Анализ итогов деятельности электроэнергетики за 2011 год, прогноз ...»

Анализ

итогов деятельности

электроэнергетики за 2011 год,

прогноз на 2012 год

Москва, 2012 г.

Экспресс-доклад «Анализ итогов деятельности электроэнергетики

за 2011 год, прогноз на 2012 год» подготовлен на основе оперативной

информации электроэнергетических компаний за 2011 г. и за январь —

февраль 2012 г., прогнозной информации и аналитических материалов

ОАО «СО ЕЭС», НП «Совет рынка», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Холдинг

МРСК», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и ЗАО «АПБЭ».

Свод материалов и  подготовка экспресс-доклада выполнены ЗАО «АПБЭ».

Информация о  деятельности предприятий электроэнергетики за 2011 г. будет уточнена при получении статистической отчетной информации электроэнергетических компаний, формируемой в  более поздние сроки.

Прогнозные показатели электроэнергетики на 2012 г. могут быть скорректированы с  учетом наблюдаемых тенденций в  экономике страны и складывающейся ситуации в электроэнергетике.

Ключевые показатели функционирования электроэнергетики в 2011 г. в сравнении с 2010 г.

2011 г.

Показатель 2010 г. 2011 г.

к 2010 г., % Централизованное электропотребление, млрд кВтч 1010,2 1021,1 101,1 Установленная мощность электростанций ЕЭС России, 214,9 218,1 101,5 тыс. МВт Совмещенный максимум потребления по ЕЭС России, МВт 149157 147769 99,1 Максимум нагрузки электростанций по ЕЭС России, МВт 151271 149603 98,9 Производство электроэнергии — всего, млрд кВтч, в т.



ч. 1026,0 1040,4 101,4 ТЭС 687,1 703,2 102,3 ГЭС 168,4 164,2 97,5 АЭС 170,5 173,0 101,5 Экспорт электроэнергии (сальдо), млрд кВтч Отпуск тепловой энергии централизованными 507,2 490,9 96,8 источниками теплоснабжения, млн Гкал Поставка топлива газа, млрд куб. м 162,1 167,5 103,3 угля, млн т 128,7 127,3 98,9 мазута, млн т 3,5 2,5 72,6 Среднеотпускной тариф для населения, коп./кВтч 162,0 179,5 110,8 Среднеотпускной тариф для прочих потребителей, 215,6 239,5 111,1 коп./кВтч Тариф на тепловую энергию, руб./Гкал 1081 1233 114,1 СОДЕРЖАНИЕ 1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

1.1 Характерные тенденции и ключевые события функционирования

–  –  –

3 Прогноз основных показателей функционирования электроэнергетики в 2012 г.

3.1 Прогноз потребления электроэнергии....................... 68

3.2 Прогноз производства электроэнергии...................... 69

3.3 Показатели прогнозного баланса электроэнергии на 2012 г......... 70

3.4 Ожидаемые вводы генерирующего оборудования в 2012 г.......... 71 3.4.1 Генерирующее оборудование.......................... 71 3.4.1 Электросетевое оборудование......................... 71

3.5 Прогноз средних цен на электроэнергию для конечных потребителей. 72

3.6 План-прогноз объемов поставки топлива на ТЭС отрасли.......... 73 4 Основные итоги и направления деятельности по совершенствованию нормативного регулирования

4.1 Формирование нормативно-правовой базы в 2011 г.............. 76

4.2 Планы разработки нормативно-правовой базы на 2012 г........... 81 5 Важнейшие задачи Минэнерго России (совместно с другими органами исполнительной власти) в сфере электроэнергетики Приложение П-1.1 Перечень введенного в 2011 г. генерирующего оборудования.......... П-1 1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.





1.1 Характерные тенденции и ключевые события функционирования электроэнергетики в 2011 г.

В 2011 г. российская электроэнергетика в условиях продолжающегося роста спроса на электроэнергию функционировала устойчиво, обеспечивая необходимые потребности экономики и социальной сферы страны в электрической и тепловой энергии.

Потребление электроэнергии и  мощности. Потребление электроэнергии в 2011 г. в Российской Федерации составило 1 021,1 млрд кВт·ч и по сравнению с 2010 г. увеличилось на 10,9 млрд кВт·ч (рост на 1,1%) 1. Прирост электропотребления отмечен во  всех объединенных энергосистемах (энергозонах), кроме Сибири и  Северо-Запада. Наибольший прирост произошел в ОЭС Средней Волги (+2,9%), а наибольшее снижение — в энергозоне Сибири (–1,7%).

В 2011  г годовой максимум потребления в  ЕЭС России зафиксирован в 18:00 20 января и составил 147,8 ГВт.

В Единой энергетической системе России 02.02.2012 зафиксирован очередной максимальный за все время существования современной России (с 1991 г.) уровень потребления мощности  — 155 226  МВт. Одновременно с  этим обновлен исторический максимум потребления мощности в целом по России (с учетом изолированных энергосистем), составивший 157 099 МВт.

Производство электроэнергии. В  2011  г. в  Российской Федерации было произведено 1 040,4  млрд кВт·ч электроэнергии, что на  14,4  млрд кВт·ч или на 1,4% больше, чем в 2010 г. Тепловые электростанции и АЭС в 2011 г.

по сравнению с 2010 г. произвели электроэнергии больше на 2,3 и 1,5% соответственно. Увеличение объемов производства электроэнергии тепловыми электростанциями обусловлено приростом объемов электропотребления и экспорта электроэнергии к уровню 2010 г., вводом новых генерирующих мощностей и  снижением объемов производства электроэнергии на  ГЭС на 2,5%. Снижение производства электроэнергии на гидроэлектростанциях в  2011  г. произошло из-за менее благоприятных гидрологических условий на реках Волга, Кама, Сулак, Енисей, Ангара, Зея на протяжении большей части 2011 г. по сравнению с 2010 г.

Здесь и далее показатели потребления и производства электроэнергии представлены по данным ОАО «СО ЕЭС» с учетом фактических данных ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания».

1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

Вводы мощностей. В 2011 г. в ходе реализации инвестиционных программ на  территории России введено 5,8  тыс. МВт нового генерирующего оборудования, что в  1,8  раза больше, чем в  2010  г. Данный показатель является наибольшим за последнее десятилетие.

В 2011  г. проводились работы по  подготовке объектов электроэнергетики к  проведению саммита АТЭС-2012, осуществлялось строительство объектов энергетической инфраструктуры Олимпиады 2014 года в Сочи.

Топливный баланс электроэнергетики. Структура топливного баланса электростанций и источников централизованного теплоснабжения в 2011 г.

изменилась незначительно. Основными видами топлива для предприятий электроэнергетики в сфере централизованного энергоснабжения в Российской Федерации являются газ (около 70%) и уголь (около 27%). По сравнению с 2010 г. в структуре топливного баланса доля газа возросла на 1,7%, а доли угля и мазута снизились на 1,4 и 0,3% соответственно.

Оптовый рынок электроэнергии и мощности. С 1 января 2011 г. вся электроэнергия и  мощность, реализуемая в  ценовых зонах оптового рынка, продавалась по  нерегулируемым ценам, за  исключением объемов электроэнергии и мощности, предназначенных для поставок населению и приравненным к  ним категориям потребителей, а  также потребителям, расположенным на территориях Северного Кавказа, а также в республиках Тыва и Бурятия. По  итогам 2011  г. общий объем электроэнергии, продаваемый по нерегулируемым ценам, составил 82%.

Средняя цена электроэнергии на РСВ в первой ценовой зоне в 2011 г. равнялась 949,51 руб./МВт·ч (рост на 11,3% относительно уровня 2010 г.), во второй ценовой зоне — 540,91 руб./МВт·ч (рост на 12,9%).

В 2011 г. объем торговли по всем секторам оптового рынка мощности (включая неценовые зоны) составил 2 117,5  тыс. МВт, по  регулируемым ценам  — 659,8  тыс. МВт, по  свободным ценам  — 1457,7  тыс. МВт. По  сравнению с 2010 г. объемы мощности, продаваемой по регулируемым ценам, снизились примерно на 40%.

В 2011 г. средневзвешенная цена на мощность (не учитывая мощность, продаваемую по регулируемым договорам) составила в  первой ценовой зоне 169,9 тыс. руб./МВт в мес., во второй — 114,5 тыс. руб./МВт в мес. По сравнению с 2010 г. средневзвешенная цена на мощность в двух ценовых зонах снизилась на 12,9%.

Розничные рынки электроэнергии. Беспрецедентным событием 2011  г.

стало принятие Правительством РФ ряда мер по  сдерживанию темпов роста цен на  электроэнергию для конечных потребителей. В  результате реализации этих мер в 2011 г. средняя цена на электроэнергию для конечных потребителей составила 229,0  коп./кВтч и  выросла к  уровню 2010  г. лишь на 11,2%. Для сравнения: темп роста цен на электроэнергию на розничных рынках в январе — феврале 2011 г. в целом по РФ составил 17,5%, а в некоторых субъектах РФ превысил 35%.

1.1 Характерные тенденции и ключевые события функционирования электроэнергетики в 2011 г.

В течение 2011  г. задолженность потребителей электроэнергии на  розничном рынке электроэнергии перед гарантирующими поставщиками (ГП)  — участниками оптового рынка электроэнергии (ОРЭ) уменьшилась на 13,8 млрд руб., а на ОРЭ за этот же период произошло увеличение задолженности на 6,8 млрд руб.

Развитие модели дальнейшего реформирования электроэнергетики.

В  2011  г. продолжились обсуждения альтернативных предложений по  совершенствованию оптового рынка электроэнергии и мощности, розничного рынка электроэнергии, изменений в системе государственного регулирования электроэнергетики и др. (в том числе предложения НП «Совет рынка», Экспертной группы «Реформа естественных монополий», НП «Сообщество покупателей оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности)»).

Важным событием для энергетики стало принятие Стратегии развития энергомашиностроения Российской Федерации на  2010—2020  гг. и  на  перспективу до  2030  г. Стратегия определяет основные пути повышения эффективности использования отечественного научно-промышленного и инновационного потенциала в  области энергетического машиностроения, а  также основные направления долгосрочной организационной, экономической и  технической политики в  области энергетического машиностроения по реализации целей и задач, изложенных в «Энергетической стратегии России на период до 2030 года».

Инновационное развитие электроэнергетики. В  2011  г. Минэнерго России активно участвовало в  работах по  формированию четырех технологических платформ в сфере энергетики: «Малая распределенная энергетика», «Smart Grid» (Интеллектуальные сети), «Современные технологии в  тепловой генерации» и «Перспективные технологии возобновляемой энергетики».

Проводились работы по  разработке комплекса мер, направленных на  стимулирование производства электроэнергии генерирующими объектами, функционирующими на  основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Подготовлен проект скорректированной схемы размещения генерирующих объектов электроэнергетики на  основе использования ВИЭ на территории Российской Федерации. Проект сформирован с учетом поступивших от субъектов Российской Федерации новых и уточненных утвержденных региональных схем и программ развития электроэнергетики.

Развитие нормативно-правовой базы функционирования электроэнергетики. В ноябре 2011 г. подписано постановление Правительства РФ № 877 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке». Постановление вносит ряд существенных изменений в  работу гарантирующих поставщиков и  энергосбытовых компаний и  в  их взаимоотношения с  потребителями. В частности, документ отменяет норму о штрафах за недобор электроэнергии потребителями с присоединенной мощностью энергопринимающих

1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

устройств до 750 кВА, функционирующими в ценовых зонах оптового рынка, а с 01.04.2012 изменяет порядок расчетов с потребителями — отменяется их дифференцирование по числу часов использования мощности.

В декабре 2011 г. подписан федеральный закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса». В  целях реализации положений этого ФЗ в Минэнерго России сформирована Межведомственная рабочая группа по  созданию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.

Работа электроэнергетики в аномальных природных условиях. В  2011  г.

и в первые месяцы 2012 г. аномальные природные условия оказали сильное отрицательное влияние на устойчивость функционирования отрасли.

В начале января 2011 г. в результате «ледяного дождя» на территории ЦФО и СЗФО без электроснабжения оказалось более 300 000 человек. Однако уже к 7 января 2011 г. ограничения электроснабжения потребителей в основном были сняты, а к 13 января 2011 г. были восстановлены основные питающие транзиты и подано напряжение на центры питания.

В период с 26 июня по 11 июля 2011 г. в результате неблагоприятных погодных условий, прежде всего, высокой грозовой активности, в ряде регионов России наблюдались технологические нарушения в  работе энергопредприятий и энергосистем, однако отключений сетевого оборудования из-за лесных пожаров не  зафиксировано. Прохождение субъектами электроэнергетики пожароопасного периода 2011  г. было взято под особый контроль региональными штабами и КЧС субъектов РФ.

С 8 по 14 октября 2011 г. на территории Российской Федерации произошел ряд аварийных отключений энергоснабжения, в  основном из-за неблагоприятных погодных условий. Так, в Республике Карелия 7 октября трижды отключалась воздушная линия электропередачи «Ондская ГЭС — Путкинская ГЭС», а также линия «Кемь — Беломорск». Повреждение было ликвидировано без участия МЧС. Последствий для потребителей не было.

С 22 по 28 декабря 2011 г. в связи с неблагоприятными погодными условиями (сильный ветер, дождь со  снегом, сильная метель, сильная изморозь) были зафиксированы массовые нарушения электроснабжения в 20 субъектах Российской Федерации. На  территориях Ленинградской, Смоленской, Псковской, Тверской, Ярославской, Московской областей и  в  Республике Карелия в период с 26 по 28 декабря в условиях ураганного ветра происходили массовые аварийные отключения в электрических сетях 6—330 кВ. 29 декабря энергоснабжение было восстановлено во всех регионах, за исключением Ленинградской области, где аварийно-восстановительные работы были завершены в ночь с 29 на 30 декабря.

Несмотря на  трудные погодные условия, с  которыми столкнулась отрасль в 2011 г., не было допущено крупных системных аварий и было обеспечено надежное энергоснабжение потребителей.

–  –  –

В период осенне-зимнего максимума нагрузок 2011—2012 гг. ОАО «ФСК ЕЭС» обеспечило снижение уровня удельной аварийности на объектах Единой национальной электрической сети (ЕНЭС) на 33,3% по сравнению с сезоном 2010—2011 гг.

1.2 Основные показатели работы ЕЭС России в 2011 г. 1 На конец 2011 г. в составе ЕЭС России работали семь объединенных энергосистем (ОЭС). Параллельно работают ОЭС Центра, Cредней Волги, Урала, Северо-Запада, Юга и Сибири. Параллельно работающие в составе ОЭС Востока энергосистемы образуют отдельную синхронную зону, точки раздела которой по транзитам 220 кВ с ОЭС Сибири устанавливаются оперативно в зависимости от складывающегося баланса обоих энергообъединений.

На конец 2011 г. параллельно с ЕЭС России работали энергосистемы Белоруссии, Эстонии, Латвии, Литвы, Грузии, Азербайджана, Казахстана, Украины, Молдавии и Монголии. Через энергосистему Казахстана в течение 2011 г.

параллельно с  ЕЭС России работали энергосистемы Центральной Азии  — Узбекистана и  Киргизии. Совместно с  ЕЭС через устройства Выборгского преобразовательного комплекса работала энергосистема Финляндии, входящая в  энергообъединение энергосистем Скандинавии. Параллельно с энергосистемой Норвегии работают отдельные генераторы ГЭС Кольской энергосистемы. От электрических сетей России также осуществлялось электроснабжение выделенных районов Китая. В декабре 2011 г. и январе 2012 г.

успешно проведены испытания вставки постоянного тока на новой межгосударственной воздушной линии электропередачи 500 кВ Амурская — Хэйхэ, построенной в целях увеличения экспорта российской электроэнергии (мощности) в Китай. Новая ВЛ позволит увеличить объем экспорта мощности из ЕЭС России в энергосистему Китая на 750 МВт.

Годовой максимум нагрузки потребителей ЕЭС России зафиксирован 20 января 2011 г. в 18:00 (мск) при частоте электрического тока 50,001 Гц, среднесуточной температуре наружного воздуха –18,3 С (на 3,7 С ниже климатической нормы и на 3,0 С выше температуры в 2010 г.) и составил 147,8 ГВт, что на 0,9% ниже абсолютного годового максимума 2010 г.

Максимальная нагрузка электростанций ЕЭС России в  час прохождения максимума потребления мощности составила 149,6 ГВт, что на 1,7 ГВт (1,1%) ниже аналогичного показателя 2010 г. Сальдо внешних перетоков при этом составило 1,8 ГВт на выдачу из ЕЭС России, что на 0,3 ГВт ниже, чем в 2010 г.

По сравнению с прошлым годом на час прохождения годового максимума потребления увеличился объем оборудования, находящегося в  ремонтах (плановых  — на  5,2  ГВт, аварийных и  неотложных  — на  1,3  ГВт). Суммарный объем резервов остался на уровне прошлого года и составил 30,8 ГВт.

Данный раздел подготовлен по материалам отчета ОАО «СО ЕЭС» о функционировании ЕЭС России в 2011 г.

* Показатели баланса мощности по ОЭС Востока приведены без учета Николаевской ТЭЦ.

В 2011 г. 100% календарного времени ЕЭС России работала с нормативной частотой электрического тока, определенной ГОСТ 13109-97. Кроме того, в 2011 г. частота электрического тока в ЕЭС России поддерживалась в пределах, установленных Стандартом СТО 17330282.29.240.002-2007 «Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике. Регулирование частоты и перетоков активной мощности в ЕЭС и изолированно работающих энергосистемах России. Требования к организации и осуществлению процесса, техническим средствам».

В течение 2011 г. были зафиксированы кратковременные отклонения частоты электрического тока в первой синхронной зоне ЕЭС России, не нарушающие требования указанного Стандарта. Отклонения обусловлены в основном возникновением крупных аварийных небалансов мощности в  ЕЭС России и наличием нерегулярных колебаний суточного графика потребления/генерации, не  компенсированных средствами вторичного регулирования. Максимальные и  минимальные значения частоты в  первой синхронной зоне ЕЭС России равнялись соответственно 50,118 и 49,896 Гц.

–  –  –

–0,9% +2,3%

–  –  –

В лидерах роста электропотребления находятся регионы, в  значительной степени дотируемые из  бюджета РФ (Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Дагестан). В  этих регионах высокий темп роста электропотребления связан со  строительством новых производственных, транспортных и  жилых объектов. В  Краснодарском крае прирост электропотребления в  первую очередь обусловлен подготовкой к  проведению Олимпийских Игр 2014 г. Сохраняется тенденция к восстановлению и превышению докризисных объемов электропотребления в  крупных промышленно развитых регионах (Липецкая, Свердловская, Челябинская области, Пермский край).

В табл. 1.3 перечислены субъекты Российской Федерации, в которых по итогам 2011 г. отмечено снижение электропотребления по сравнению с 2010 г.

–  –  –

В 2011 г. снижение электропотребления к уровню предыдущего года отмечено в 20 субъектах РФ. В Чукотском АО снижение электропотребления имеет системный характер, вызванный убылью населения и  спадом промышленного производства. В  Республике Хакасия электропотребление снизилось из-за сокращения объемов производства первичного алюминия заводами ОК РУСАЛ, вызванного обрушением в мае 2011 г. железнодорожного моста, по  которому осуществлялась доставка сырья на  заводы. В  Ивановской области электропотребление осталось на уровне кризисного 2009 г., восстановительный рост электропотребления здесь отсутствует. В регионах Сибири и Северо-Запада электропотребление снизилось под воздействием климатических факторов.

1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

1.4 Установленная мощность электростанций. Вводы генерирующих мощностей и электросетевого оборудования в 2011 г.

–  –  –

ГЭС 20,4% ТЭС 68,4%

–  –  –

Увеличение установленной мощности электростанций ЕЭС России за  счет вводов нового, а также модернизации действующего генерирующего оборудования электростанций составило 4 817,3 МВт, в том числе:

• ввод новой мощности в 2011 г. на электростанциях ЕЭС России с учетом электростанций промышленных предприятий составил 4 598,3 МВт;

• увеличение мощности в связи с модернизацией — 219 МВт.

Из эксплуатации выведено генерирующее оборудование электростанций ЕЭС России суммарной мощностью 1 507,2 МВт.

По данным ОАО «СО ЕЭС» число часов использования установленной мощности электростанций в целом по ЕЭС России в 2011 г. составило 4702 ч.

1.4 Установленная мощность электростанций. Вводы генерирующих мощностей и электросетевого оборудования в 2011 г.

При этом число часов использования установленной мощности составляет:

• тепловых электростанций около 4635 ч или 52,9% календарного времени (коэффициент использования установленной мощности);

• атомных электростанций — 7131 ч (81,4% календарного времени);

• гидроэлектростанций — 3492 ч (39,9% календарного времени);

• электростанций промпредприятий — 5050 ч (57,6% календарного времени).

–  –  –

Калининская АЭС  — 1000  МВт Энергоблок № 4 Калининской АЭС — 33-й российский атомный энергоблок, эксплуатируемый ОАО «Концерн Росэнергоатом» (предприятие госкорпорации «Росатом»). Энергоблок №  4  с  водо-водяным энергетическим реактором (ВВЭР-1000) мощностью 1000  МВт входит в  состав второй очереди Калининской атомной станции. Строительство 4-го блока Калининской АЭС было начато в 2007 г. Его физический пуск состоялся 19 октября 2011 г., а энергетический пуск — 24 ноября 2011 г.

Сургутская ГРЭС-2  — 794  МВт ОАО «Э.ОН Россия» (бывшее ОАО «ОГК-4»), находящееся под контролем германского концерна E.ON, 22  июля 2011  г. пустило в  эксплуатацию два новых энергоблока Сургутской ГРЭС-2. Новые блоки построены на основе парогазовых установок. Установленная мощность каждого блока составляет 396 МВт, КПД — 55,9%. В результате пуска новых блоков совокупная

1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

установленная мощность Сургутской ГРЭС-2 выросла с 4800 до 5600 МВт.

Строительство двух новых блоков на  Сургутской ГРЭС-2 было начато в  2008  г. Проект включен в  обязательную инвестпрограмму генкомпании и зафиксирован в договоре о предоставлении мощности (ДПМ). Стоимость проекта составляет около 32,4 млрд руб. с НДС.

Южная ТЭЦ-22—450  МВт В апреле 2011 г. введен в эксплуатацию энергоблок ПГУ-450 МВт на Южной ТЭЦ-22 ОАО «ТГК-1». В составе основного оборудования — две газовые турбины (ГТЭ-160) и паровая турбина Т-125/150 производства ОАО «Силовые машины», два котла-утилизатора (ПР-228/47) производства ОАО «Подольский машиностроительный завод».

Основным топливом нового парогазового энергоблока является природный газ как самый экологически чистый энергетический ресурс, позволяющий сохранять окружающую среду. Современная технология парогазового цикла обеспечивает высокий КПД, низкий расход топлива и снижение уровня вредных выбросов в атмосферу в среднем на 30% по сравнению с традиционными паросиловыми установками.

Яйвинская ГРЭС  — 422  МВт На Яйвинской ГРЭС 18 июля 2011 г. была введена в эксплуатацию парогазовая установка (ПГУ) мощностью 422 МВт производства компании «Сименс».

Установка построена на основе передовых энергетических технологий с соблюдением международных стандартов строительства и  эксплуатации подобных объектов. Весь объект основан на трех принципах: экологичность, экономичность, надежность. Экологичность обусловлена существенно меньшими выбросами оксидов азота и углекислого газа по сравнению с традиционными угольными блоками. Современная градирня позволяет втрое меньше потреблять охлаждающую воду из  реки. Другие  же паросиловые блоки при одинаковой мощности блоков влияют на окружающую среду, нагревая водоемы.

ТЭЦ-26 ОАО «Мосэнерго»  — 420  МВт 30 июня 2011 г. ОАО «Мосэнерго» ввело в эксплуатацию новейший энергоблок № 8 ПГУ-420 ТЭЦ-26 в Москве.

ПГУ-420 — парогазовый энергоблок с газовой турбиной четвертого поколения, отличающийся высокой эффективностью и  экономичностью. По  техническим характеристикам ПГУ-420 ТЭЦ-26 — самый современный и  эффективный энергоблок в  России. Его коэффициент полезного действия (КПД) — рекордный для российской электроэнергетики — до 59%.

1.4 Установленная мощность электростанций. Вводы генерирующих мощностей и электросетевого оборудования в 2011 г.

Новый блок будет работать как для москвичей, так и для жителей близлежащих городов-спутников, обеспечивая их электроэнергией и теплом. Это позволяет властям Москвы и Подмосковья закрыть неэффективные котельные и  перевести предприятия и  жилой фонд на  обеспечение тепловой и  электрической энергией от ТЭЦ-26. Благодаря этому регион сможет сэкономить существенные объемы природного газа.

Среднеуральская ГРЭС  — 400  МВт 26 июля 2011 г. компания ОАО «Энел ОГК-5» осуществила пуск новой парогазовой установки мощностью 400 МВт на Среднеуральской ГРЭС.

Строительство ПГУ мощностью 410 МВт на Среднеуральской ГРЭС началось в  сентябре 2008  г. и  осуществлялось консорциумом ведущих российских и  зарубежных компаний. Суммарный объем инвестиций в  строительство блока составил порядка 15 млрд руб. (около 380 млн евро). Новая парогазовая установка построена на основе технологий четвертого поколения и оборудования, которое позволит не только увеличить выработку электроэнергии, но и снизить воздействие на окружающую среду. КПД новой установки составляет порядка 58%, в то время как средний показатель традиционных газотурбинных установок — 35—40%.

С вводом энергоблока установленная мощность ГРЭС возрастет на 410 МВт и составит 1591,5 МВт, а тепловая мощность увеличится на 200 Гкал/ч и составит 1527 Гкал/ч. Ввод блока в эксплуатацию позволит удовлетворить непрерывно растущий спрос на электрическую и тепловую энергию в регионе.

Невинномысская ГРЭС  — 400  МВт В июне 2011 г. на Невинномысской ГРЭС ОАО «Энел ОГК-5» ввело в эксплуатацию энергоблок ПГУ мощностью 410  МВт. Генеральный подрядчик  — консорциум компаний Enel и Атомстройэкспорт. В состав основного оборудования входят газовая турбина с генератором Siemens 1xSGT5-PAC 4000F мощностью 277,2 МВт, паровая турбина с генератором Siemens SST-900-RH мощностью 134,55 МВт и котел-утилизатор CMI.

Новый энергоблок отличается повышенной надежностью и высокой степенью автоматизации технологических процессов. КПД новой парогазовой установки составляет порядка 58% (для сравнения: традиционные газотурбинные установки имеют КПД не более 35—40%). Проект строительства ПГУ был осуществлен при поддержке Европейского банка реконструкции и развития с использованием средств в рамках долгосрочной кредитной линии на 120 млн евро. Впервые столь масштабный проект, реализуемый в российском электроэнергетическом секторе, получает финансовую поддержку международной организации.

1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

Тюменская ТЭЦ-1—231  МВт В январе 2011 г. на Тюменской ТЭЦ-1 ОАО «Фортум» ввело в эксплуатацию энергоблок № 2, построенный на базе установки парогазового цикла. В составе энергоблока применена газотурбинная установка V64.3A мощностью 64,7 МВт производства компании Ansaldo Energia (поставщик — ОАО «Силовые машины»), а также паровая турбина Т-130.

КПД нового энергоблока в теплофикационном режиме составляет 63%. Коэффициент использования теплотворной способности топлива — 85%. Согласно предварительным расчетам выбросы парниковых газов Тюменской ТЭЦ-1 сократятся почти на 444 т в год.

Челябинская ТЭЦ-3—226  МВт В июне 2011 г. на Челябинской ТЭЦ-3 ОАО «Фортум» завершило строительство нового энергоблока №  3  мощностью 226  МВт. Ввод ПГУ в  эксплуатацию существенно улучшит экономические показатели ТЭЦ по использованию топлива и до минимума снизит ее воздействие на окружающую среду.

Основное оборудование энергоблока состоит из  газовой турбины ГТЭ-160 мощностью 160 МВт ОАО «Ленинградский металлический завод», паровой турбины мощностью 60  МВт ОАО «Калужский турбинный завод», котлаутилизатора ОАО «ЗИО-Подольск».

Ввод третьего энергоблока на  Челябинской ТЭЦ-3 позволит повысить надежность электроснабжения жилищно-коммунального комплекса и  промышленных предприятий Челябинска и Челябинской области, обеспечить тепловую нагрузку новых предприятий и потребителей, улучшить экологическую обстановку в г. Челябинске.

–  –  –

1.5 Динамика производства электроэнергии В 2011 г. производство электроэнергии в Российской Федерации по данным ОАО «СО  ЕЭС» (с  учетом фактических данных ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания») составило 1040,4  млрд кВтч, что на  1,4% больше, чем в 2010 г.

Тепловые электростанции произвели в  2011  г. 703,2  млрд кВтч электроэнергии (+2,3% к уровню 2010 г.) благодаря приросту объемов электропотребления и экспорта электроэнергии, вводу новых генерирующих мощностей и снижению объемов производства электроэнергии на ГЭС.

* С учетом изолированных энергорайонов.

Основным источником приобретения импортной электроэнергии в 2011 г., так же как и в 2010 г., были энергосистемы Казахстана и Грузии. На данные страны пришлось 86,3% импорта. Электроэнергия также импортировалась из Азербайджана, Украины и Монголии.

На рис.  1.4  представлены данные по  структуре импорта электроэнергии в 2011 г.

Монголия 0,6%

–  –  –

Украина 1,6% Рис. 1.4 Структура импорта электроэнергии в 2011 г.

1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

1.7 Фактический баланс электроэнергии в 2011 г.

Работа электроэнергетики Российской Федерации в 2011 г. характеризуется следующими основными показателями (табл. 1.7).

–  –  –

Электропотребление в 2011 г. увеличилось по сравнению с 2010 г. в основном из-за повышенного спроса на электроэнергию, которое было вызвано постепенным восстановлением объемов промышленного производства, сниженных в кризисные 2008—2009 гг. Рост потребности в электроэнергии и резкое увеличение объемов экспорта электроэнергии (на 3,5 млрд кВтч в годовом исчислении) привели к увеличению объемов производства электроэнергии.

Гидроэлектростанции из-за менее благоприятных, чем в 2010 г., гидрологических условий снизили объемы производства электроэнергии. Основное увеличение выработки электроэнергии обеспечили тепловые и  атомные электростанции.

1.8 Отпуск тепловой энергии источниками централизованного теплоснабжения По данным оперативной отчетности полезный отпуск теплоэнергии источниками централизованного теплоснабжения (с  учетом изолированных систем) в 2011 г. составил 490,9 млн Гкал, что ниже уровня 2010 г. на 3,2%. Снижение полезного отпуска теплоэнергии в основном вызвано более высокими средними температурами наружного воздуха в регионах Северо-Западного, Сибирского, Центрального и Уральского ФО во время отопительных периодов 2011 г. по сравнению с 2010 г.

В табл.  1.8  представлен отпуск тепловой энергии в  федеральных округах в 2010—2011 гг.

–  –  –

Наибольшее увеличение отпуска теплоэнергии (+6,0% к уровню 2010 г.) произошло в  Южном федеральном округе, где среднегодовая температура наружного воздуха сложилась на  2,2  °С ниже средней температуры в  2010  г.

Наибольшее снижение полезного отпуска теплоэнергии к уровню 2010 г. отмечалось в Сибирском ФО (–9,2%) и Северо-Западном ФО (–8,7%) при среднегодовой температуре наружного воздуха на 2,1 и 1,5 °С выше средней температуры 2010 г. соответственно.

1.9 Поставка и использование топлива на тепловых электростанциях

Топливообеспечение тепловых электростанций отрасли в 2011 г. характеризуется следующими особенностями:

• благодаря благоприятным погодным условиям в первой половине осеннезимнего периода 2011—2012 гг. запасы топлива на электростанциях были сохранены на высоком уровне;

• в течение всего года в  ряде регионов не  хватало подвижного железнодорожного состава, что нарушало ритмичность поставок угля на  электростанции, особенно в  период подготовки к  осенне-зимнему периоду.

По  всем случаям затруднений транспортировки угля принимались совместные меры Минэнерго России и ОАО «РЖД», что позволило нормализовать процесс топливообеспечения;

• выход из строя обогатительной фабрики на нерюнгринском месторождении, а также введение ОАО «РЖД» в декабре 2011 г. конвенции, запрещающей отгрузку экспортного угля в адрес ж. д. станции Посьет, затруднили обеспечение углем Нерюнгринской ГРЭС и  Хабаровской ТЭЦ-3 Дальневосточной ГК ОАО «РАО ЭС Востока», что привело к преждевременной Расход топлива электростанциями на  производство электрической и  тепловой энергии в  2011  г. по  данным оперативной отчетности составил 167,46 млрд куб. м газа, 123,7 млн т угля и 2,62 млн т мазута. По сравнению с 2010 г. расход газа увеличился на 3,3%, а расходы угля и мазута уменьшились на  4,4  и  22,8% соответственно. Запасы угля выросли по  состоянию на 1 октября 2011 г. и составили 21,48 млн т, или 158,6% к утвержденному на этот срок суммарному нормативу.

В общем объеме органического топлива, израсходованного электростанциями в 2011 г., доля газа составила 71,3%, угля — 26,8%, мазута — 1,3%, прочих видов топлива — 0,6%. По сравнению с 2010 г. в структуре топливного баланса

1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

возросла доля газа на 1,7%, а доли угля и мазута снизились на 1,4 и 0,3% соответственно. Доля прочих видов топлива в структуре топливного баланса сохранилась на уровне 2010 г.

В 2011 г. средневзвешенная годовая стоимость газа, поставленного на электростанции отрасли, составила 3050 руб./тыс. куб. м, угля — 1055 руб./т, мазута — 11775 руб./т. По сравнению с 2010 г. средневзвешенная годовая стоимость газа увеличилась на 15,5%, угля — на 15,8%, мазута — на 12,8%.

1.10 Торговля электрической и тепловой энергией 1.10.1 Оптовый рынок электроэнергии и мощности Рынок электроэнергии С 1  января 2011  г. федеральный закон от  14.04.1995 №  41-ФЗ «О  государственном регулировании тарифов на  электрическую и  тепловую энергию в  Российской Федерации» утратил силу, и  правовая регламентация ценообразования и  государственного регулирования цен в  электроэнергетике определяется федеральным законом № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с  положениями этого закона прямое ценовое регулирование заменяется регулированием путем установления правил, методологий и  нормативов. Государственное регулирование тарифов для конечных потребителей сохранено на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в территориально изолированных энергетических системах, в том числе на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в границах которых не формируется равновесная цена.

Кроме того, регулированию подлежат уровни цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также поставляемую покупателям отдельных субъектов Российской Федерации ценовых зон, на территории которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особые условия функционирования оптового рынка электрической энергии и  мощности (территории Северного Кавказа, Республик Тыва и  Бурятия). Тем самым в  2011  г. доля нерегулируемого рынка электроэнергии составила 82%.

Общий объем электроэнергии, продаваемый по  регулируемым ценам, в 2011 г. составил 184,0 млн МВтч, что на 50,4% меньше, чем в 2010 г. (371,3 млн МВтч). Объем электроэнергии, продаваемый в неценовых зонах, не увеличился по сравнению с 2010 г. и составил 40 млн МВтч.

Структура объемов продаж электроэнергии на  оптовом рынке представлена в табл. 1.10. Цены оптового рынка, сложившиеся в 2011 г., приведены в табл. 1.11.

–  –  –

Значительное снижение объемов электроэнергии, реализуемых по  регулируемым договорам (РД), и рост объемов рынка на сутки вперед (РСВ) на всей территории Российской Федерации по сравнению с прошлогодними значениями обусловлены завершением либерализации оптового рынка электроэнергии и мощности с 1 января 2011 г.

Изменение индекса равновесных цен по  месяцам в  течение года в  первой и второй ценовых зонах представлено на рис. 1.5 и 1.6.

В первой ценовой зоне значительный рост индекса равновесных цен в начале 2011 г.

обусловлен существенным похолоданием в феврале 2011 г. и последовавшими ограничениями на потребление газа, введенными на территории Европейской части России и Урала. Эти факторы привели к тому, что ряд электростанций перешли на  резервные (более дорогие) виды топлива, что, в свою очередь, стало причиной значительного увеличения цен на электроэнергию на оптовом рынке (в феврале 2011 г. цена на электроэнергию в Европейской части России и на Урале выросла в среднем на 18,5% по сравнению с уровнем прошлого месяца).

Снижение индекса цен РСВ в марте 2011 г. на 12,3% до 1000,8 руб./МВт·ч обусловлено увеличением выработки АЭС на 14,5%. В апреле — мае 2011 г. индекс цен РСВ снизился до 978,8 руб./МВт·ч. Небольшое снижение индекса цен РСВ обусловлено одновременным уменьшением двух факторов с разнонаправленным влиянием: объемов дорогой по себестоимости генерации ТЭС на 35,8% и выработки АЭС на 17,1%.

В июне 2011 г. индексы цен РСВ повысились на 8,3% до уровня 1 060,3 руб./ МВт·ч за счет уменьшения выработки АЭС на 12,9% и увеличения объемов дорогой по себестоимости генерации ТЭС на 11,1%.

В июле и августе 2011 г. из-за увеличения выработки АЭС (в среднем на 18,3%), а также изменения порядка проведения конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед 1 индекс цен РСВ снизился на 3,9% относительно июня 2011 г. В сентябре 2011 г. индекс цен РСВ увеличился из-за уменьшения выработки АЭС на 6,7%.

В ценовой зоне Сибири основными факторами, повлиявшими на колебание индексов равновесных цен в 2011 г., стали ограничения перетоков электроэнергии по сетям, а также выводы в ремонт генерирующего и сетевого оборудования. В конце июня 2011 г. на рост индекса равновесных цен повлияло проведение плановых ремонтов сетевого оборудования напряжением 500 кВ и вывод в неотложный ремонт 640 МВт генерирующей мощности ГЭС, который привел к значительному снижению ценопринимающего предложения.

В конце октября 2011 г. в результате ограничения перетоков между восточными и западными районами ценовой зоны Сибири, а также вывода в ремонт ряда генерирующих объектов объем предложения в  узлах, расположенных в западной части ценовой зоны, снизился. Дефицит электроэнергии был покрыт перетоками более дорогой электроэнергии из  ценовой зоны Европейской части России и Урала, что привело к росту равновесных цен в ряде регионов западной части ценовой зоны Сибири.

В соответствии с п. 161 постановления Правительства РФ от 27.12.2010 г. № 1172, начиная с 1 июля 2011 г., при расчете объемов электроэнергии для подачи электростанциями (ГЭС, ГАЭС) ценопринимающих заявок на конкурентный отбор (РСВ) используется технологический минимум электростанций (до 1 июля 2011 г. для расчетов принимался технический минимум).

Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по  вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности».

–  –  –

За период с января по декабрь 2011 г. объем торговли по всем секторам оптового рынка мощности (включая неценовые зоны) составил 2 117,5 тыс. МВт.

В 2011 г. объем мощности, реализуемой по регулируемым ценам (с учетом неценовых зон), равнялся 659,8  тыс. МВт. По  сравнению с  2010  г. объемы мощности, продаваемые по  регулируемым ценам, снизились примерно на 40% из-за продолжающейся либерализации рынка мощности.

В соответствии с постановлением 1 Правительства РФ от 24.02.2010 № 89 ОАО «СО ЕЭС» в декабре 2010 г. провело конкурентный отбор мощности (КОМ) на 2011 г.

Цена мощности, определяемая в ходе конкурентного отбора, устанавливается в границах зон свободного перетока (ЗСП). Если при этом Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обнаружит в  ЗСП ограничение конкуренции между поставщиками мощности, она может ввести для данной ЗСП Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 № 89 «О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)».

КОМ СДМ

–  –  –

В 2011  г. средневзвешенные по  всем секторам рынка цены на  мощность снизились относительно 2010 г. в обеих ценовых зонах: в первой — на 10% (до 161,0 тыс. руб./МВт в мес.), во второй — на 17,2% (до 110,7 тыс. руб./МВт в мес.). Снижение средневзвешенной цены на мощность по двум ценовым зонам составило 11,8%.

Также снизились цены относительно 2010 г. по РД: в первой ценовой зоне — на  16,6% и  достигли 136,8  тыс. руб./МВт в  мес., во  второй ценовой зоне  — на 15,0% до 96,8 тыс. руб./МВт в мес. В целом снижение цен по РД в ценовых зонах в 2011 г. составило 16,2%. Это связано с тем, что из регулируемых тарифов атомных станций ОАО «Концерн Росэнергоатом» и гидроэлектростанций ОАО «РусГидро», утвержденных на 2011 г., были исключены средства (резерв) на развитие АЭС и инвестиционная составляющая из прибыли (данные средства предусмотрены в  виде отдельных ставок, утверждаемых ФСТ России). В результате в 2011 г. произошло снижение тарифов РД атомных электростанций ОАО «Концерн Росэнергоатом» и  гидроэлектростанций ОАО «РусГидро» на 36,9 и 46,6% соответственно.

1.10.2 Розничный рынок электроэнергии1 В 2011 г. доля объема электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым ценам, составила 82%, а в 2010 г. — 54%.

В соответствии с  предварительными данными формы статистической отчетности 46-ЭЭ средняя цена на электроэнергию для конечных потребителей в 2011 г. равнялась 229,0 коп./кВтч и выросла к уровню 2010 г. на 11,2% (табл. 1.14), что не превышает прогноз социально-экономического развития России, одобренный Правительством РФ на 2011 г.

Цены указываются без учета стоимости электроэнергии, отпущенной сторонним электрическим станциям и районным котельным, покупающим электроэнергию для производственных и хозяйственных нужд, а также без учета стоимости электроэнергии, приобретаемой сетевыми организациями для компенсации расхода электроэнергии на передачу (потерь).

226,72 0,17 239,29 228,98 279,20 216,11 281,13 202,9 210,6 210,7 264,6 211,9 263,8 195,4 0,14 0,07 0,11 0,10 0,11 0,08 128,4 149,8 0,04

–  –  –

294,09 290,58 285,04 226,42 324,01 199,73 337,21 203,1 250,3 186,7 283,9 269,7 271,6 307,7 179,5

–  –  –

Прирост среднего утвержденного региональными органами регулирования тарифа для населения в 2011 г. по федеральным округам изменялся от 8,2% (в Дальневосточном федеральном округе) до 10,2% (в Северо-Западном федеральном округе).

Беспрецедентным событием 2011 г. стали принятие и реализация решений Правительства РФ по  сдерживанию темпов роста цен на  электроэнергию для конечных потребителей. В  результате в  апреле  — мае 2011  г. наблюдалась стабилизация роста цен на электроэнергию, а в июне 2011 г. — существенное снижение цен для конечных потребителей в большинстве субъектов Российской Федерации (для сравнения: темп роста цен на электроэнергию на розничных рынках в январе — феврале 2011 г. в целом по РФ составил 117,5%, а в некоторых субъектах РФ превысил 135%).

В целом за 2011 г. рост цены на электроэнергию для конечных потребителей (с учетом принятых мер по сдерживанию цен на электроэнергию) составил 111,2%, что не превысило предельный уровень, установленный Правительством РФ (113—115%).

<

1.11 Задолженность за электроэнергию и топливо

1.10.3 Тарифы на тепловую энергию Одной из проблем тарифного регулирования в 2011 г. оставалось перекрестное субсидирование производства одного вида энергии за счет другого (между производством электрической и  тепловой энергии). Актуальность этой проблемы обусловлена либерализацией оптового рынка электроэнергии и мощности и уменьшением объема электроэнергии, поставляемой по регулируемым ценам. При утверждении ФСТ России регулируемых тарифов для поставщиков электроэнергии и мощности на 2011 г. и предельных уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, было учтено снижение сумм перекрестного субсидирования между производством электрической и тепловой энергии.

В начале 2011 г. в Орловской, Владимирской и Свердловской областях были реализованы пилотные проекты по  переходу компаний на  регулирование тарифов на тепловую энергию с применением метода доходности инвестированного капитала (RAB). Переход на данный метод регулирования будет способствовать обеспечению теплоснабжающих компаний необходимыми инвестициями.

Фактический тариф на  тепловую энергию, отпускаемую субъектами электроэнергетики России (с учетом региональных котельных), в 2011 г. равнялся 1233 руб./Гкал, а прирост к уровню 2010 г. составил 14,1%.

1.11 Задолженность за электроэнергию и топливо 1.11.1 Динамика задолженности за электроэнергию на розничном рынке электроэнергии 1 По состоянию на  01.01.2012  задолженность всех потребителей электроэнергии на  розничном рынке электроэнергии перед гарантирующими поставщиками (ГП)  — участниками ОРЭ составила 80,4  млрд руб. (с  НДС) (рис.  1.10). В  течение 2011  г. задолженность потребителей перед ГП уменьшилась на 13,8 млрд руб. или 14,7% (к уровню задолженности на 1 января 2011 г.). Средний уровень расчетов на розничном рынке за январь — декабрь 2011 г. составил 99,8%.

Основным фактором, повлиявшим на  снижение задолженности потребителей электроэнергии по  итогам 2011  г., стало снижение темпа роста цен на электроэнергию.

Структура задолженности на розничном рынке электроэнергии по группам потребителей представлена на рис. 1.10.

Раздел подготовлен по результатам регулярного мониторинга платежей на розничных рынках электроэнергии, осуществляемого ЗАО «ЦФР».

В структуре задолженности первое место занимает группа «Непромышленные потребители». На 01.01.2012 долги «непромышленных потребителей» перед гарантирующими поставщиками составили 37,7 млрд руб. (с НДС), или 46,9% от общей суммы задолженности на розничных рынках. На втором месте — группа «Население» — 20,4 млрд руб. (25,4%). Третье место занимает группа «Промышленные и приравненные к ним потребители» — 16,0 млрд руб. (19,9%).

В 2011 г. задолженность потребителей электроэнергии на розничном рынке увеличилась в  Северо-Кавказском и  Дальневосточном федеральных округах, а наибольшее снижение задолженности произошло в Уральском и Приволжском федеральных округа (33,1  и  22,5% соответственно относительно уровня на 1 января 2011 г.). Структура этой задолженности по федеральным округам представлена на рис. 1.11.

–  –  –

Рис. 1.11 Структура задолженности потребителей электроэнергии перед ГП по федеральным округам Прирост задолженности потребителей электроэнергии перед ГП на розничном рынке по федеральным округам представлена на рис. 1.12.

По итогам 2011 г. наибольший абсолютный прирост задолженности потребителей за электроэнергию наблюдался в Северо-Кавказском федеральном округе (1,2 млрд руб.), а наибольший относительный прирост — в Дальневосточном федеральном округе (18,5%).

Причины формирования задолженности на оптовом рынке электроэнергии и мощности:

1. Проблемы расчетов на розничных рынках электроэнергии:

• низкая платежная дисциплина потребителей на розничных рынках, в том числе предприятий ЖКХ;

• распространение практики создания промежуточных предприятий-должников без обеспечения гарантий по оплате;

• выдача предписаний прокуратуры о недопустимости введения ограничений предприятиям ЖКХ и понуждение к подключению через суд;

• наличие в регионе недобросовестных сбытовых компаний-посредников;

• безучетное потребление на розничных рынках;

• высокий уровень коммерческих и сверхнормативных потерь в распределительных сетях;

• неурегулированные разногласия между сбытовыми и  сетевыми компаниями.

2. Проблемы тарифно-балансового регулирования:

• образование выпадающих доходов в  результате снижения полезного отпуска относительно утвержденного в прогнозном балансе;

• неучет в НВВ выпадающих доходов предыдущих периодов;

• тарифные дисбалансы предприятий теплоснабжения в сфере ЖКХ.

3. Проблемы кредитования и кассовых разрывов:

• образование кассовых разрывов в результате несинхронности платежей на оптовом и розничных рынках электроэнергии;

• проблемы привлечения кредитных средств на  покрытие кассовых разрывов.

4. Возможность льготного кредитования за счет оптового рынка.

5. Выход на оптовый рынок недобросовестных компаний.

Основной объем задолженности на  ОРЭМ по  состоянию на  01.01.2012  г. — 27,0  млрд руб. (89,9%)  — приходится на  гарантирующих поставщиков, а оставшийся объем — на крупных потребителей — участников ОРЭ и независимые сбытовые компании.

В структуре задолженности покупателей 58,3% или 17,5 млрд руб. составляет задолженность сбытовых компаний ОАО «МРСК Северного Кавказа».

Среди ГП наиболее крупными должниками являются сбытовые компании Северного Кавказа: ОАО «Нурэнерго» (7,0 млрд руб. или около 23,1%), ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (6,4  млрд  руб. или около 21,2% всей задолженности на  ОРЭ), ОАО «Севкавказэнерго» (1,7  млрд руб. или 5,7%), ОАО «Ингушэнерго» (0,9  млрд руб. или 2,8%), ОАО «Карачаево-Черкесскэнерго», ОАО «Каббалкэнерго»  — каждая примерно по  0,6  млрд  руб.

и ОАО «Калмэнергосбыт» — 0,4 млрд руб.

25000 23,2 17204,5 13709,4 896,0 105,6 968,0 1091,6 977,2 2694,6 282,0 694,6 1397,9 2672,0 5000 2461,2 953,8 4378,1 2702,5 01.01.2011 01.01.2012

–  –  –

1.11.3 Взаимная задолженность энергосбытовых и электросетевых компаний Структура взаимной задолженности энергосбытовых компаний перед распределительными сетевыми компаниями приведена в табл. 1.16.

–  –  –

Сальдированная взаимная задолженность энергосбытовых и  распределительных сетевых компаний за период январь — декабрь 2011 г. уменьшилась на 1,8 млрд руб.

1.11.4 Динамика задолженности за топливо За период с  01.01.2011  по  01.01.2012  задолженность генерирующих компаний за поставленное топливо увеличилась на 385,8 млн руб. и по состоянию на 01.01.2012 составила 1836,4 млн руб., в том числе за газ — 1414,9 млн руб., за уголь — 3337,4 млн руб., за мазут — 84,0 млн руб.

В течение 2011  г. снижение задолженности происходило неравномерно (рис. 1.14).

01.08.2011 01.04.2011 01.06.2011 01.02.2011 01.03.2011 01.05.2011 01.09.2011 01.01.2012 01.01.2011 01.10.2011 01.07.2011

–  –  –

Рис. 1.14 Динамика задолженности генерирующих компаний за поставленное топливо В первом полугодии 2011  г. задолженность за  поставленное топливо увеличилась в 1,69 раза (с 1450,6 до 2455,1 млн руб.). В 3-м квартале 2011 г. задолженность генерирующих компаний за поставленное топливо снизилась до 1481,9 млн руб., а в 4-м квартале увеличилась до 1836,4 млн руб.

Задолженность генерирующих компаний за  поставленный газ в  течение 2011 г. увеличилась в 1,8 раза (с 786,3 до 1414,9 млн руб.). В результате на конец 2011 г. в общем объеме задолженности доля задолженности за газ составила 77,0%.

За поставленный уголь задолженность генерирующих компаний в  первой половине 2011 г. увеличилась в 3,05 раза (с 385,5 до 1177,5 млн руб.). Во 2-м полугодии произошло снижение задолженности на 840,1 млн руб. и на конец года она составила 337,4  млн руб. Доля задолженности за  этот вид топлива в общем объеме задолженности является существенной и составила 18,4% на конец 2011 г.

Задолженность генерирующих компаний за поставленный мазут снизилась в течение 2011 г. в 3,3 раза (с 278,8 до 84 млн руб.). Доля задолженности за поставленный мазут в общем объеме задолженности к концу 2011 г. составила 4,6%.

На рис.  1.15  представлена структура задолженности генерирующих компаний за поставленный газ, уголь и мазут на начало, середину и конец 2011 г.

–  –  –

54% 74% 27% 77%

–  –  –

Рис. 1.15 Структура задолженности генерирующих компаний за поставленный газ, уголь и мазут в 2011 г.

Можно отметить, что неплатежи энергокомпаний за  топливо в  2011  г.

не  были острой проблемой, хотя ОАО «Тверские коммунальные системы»

ТГК-2 к  01.05.2011  г. имело задолженность за  поставленный газ в  размере 790,0  млн руб. В  условиях ограничения поставок газа оно испытывало большие трудности при подготовке к  предстоящему осенне-зимнему периоду в части создания запасов угля на Тверской ТЭЦ-3 и мазута на своих ТЭЦ. Потребовались специальные меры с привлечением администрации области, поставщиков угля и мазута, перевозчиков и владельцев ТГК-2, чтобы нормализовать ситуацию. К сожалению, вопрос задолженности за газ ОАО «Тверские коммунальные системы» ТГК-2 так и не решен до настоящего времени. По состоянию на 01.01.2012 его долги составляли 1278,3 млн руб.

1.12 Инновационное развитие теплоэнергетики В 2011 г. из всех секторов электроэнергетики наиболее активно развивалась теплоэнергетика на природном газе. Резко увеличилось число вводов мощности с  использованием высокоэффективных экологически чистых парогазовых технологий и  соответственно были обновлены тепловые электростанции, использующие природный газ. Вводы новых мощностей на  базе ПГУ составили около 70% (3978 МВт) в общем объеме вводов генерирующих мощностей в 2011 г.

Парк тепловых электростанций на газе пополнился новейшими ПГУ на базе газовых турбин ведущих зарубежных фирм (табл. 1.17). Большой вклад в эту работу вносят генерирующие компании ОАО «Е.ОН Россия» (ОГК-4), ОАО «Мосэнерго», ООО «КЭС-Холдинг».

1 Предварительные итоги функционирования электроэнергетики в 2011 г.

Для решения этих задач ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» совместно с Минэнерго России формирует Программу строительства теплофикационных энергоблоков ПГУ на базе газовых турбин 6FA фирмы «General Electric» на период до 2020 г., разработка которой возложена на ЗАО «Агентство прогнозирования балансов в электроэнергетике» (ЗАО «АПБЭ»).

В отличие от теплоэнергетики на природном газе в угольной теплоэнергетике в 2011 г., как и в предыдущие годы, можно констатировать инновационный застой. Между тем развитие и обновление на инновационной основе угольной энергетики как для Европейской части России и  Урала, так и  для Сибирского и Дальневосточного федеральных округов жизненно необходимы.

Из 124  угольных электростанций России суммарной мощностью 56,8  ГВт в СФО находятся 48 ТЭС (почти 40%) суммарной мощностью 21,4 ГВт. При этом в  Европейской части России и  на  Урале подавляющее большинство угольных ТЭС в настоящее время неэффективно использует газ с долей его в балансе вплоть до 100%.

В ближайшие годы на ряде ГРЭС срок службы угольных энергоблоков СКД 300 МВт достигнет 50 лет. Для трех освоенных и осваиваемых в мире прогрессивных технологий использования твердого топлива в  энергетике  — энергоблоки на  суперсверхкритические параметры пара (ССКП), котлы с  циркулирующим кипящим слоем (ЦКС), внутрицикловая газификация угля с использованием синтез-газа в парогазовом цикле (ПГУ ВЦГ) — в России нет ни одной даже демонстрационной установки.

В настоящее время ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» предпринимает усилия по разработке и  реализации проекта модернизации устаревших угольных энергоблоков СКД 300 МВт Каширской ГРЭС с переводом их на ССКП. Кроме того, ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» с  участием инофирм ведет разработку проекта энергоблока 660 МВт для Демидовской ГРЭС (ООО «УГМК-Холдинг») с предполагаемым сроком ввода в эксплуатацию последнего в 2017—2018 гг.

2 Подготовка и прохождение энергетическими компаниями осенне-зимнего периода 2011—2012 гг.

2.1 Основные организационные мероприятия к прохождению осенне-зимнего периода При подготовке к  прохождению отопительного сезона (ОС) предприятия электроэнергетики провели следующие основные работы:

• организована и  постоянно функционировала рабочая группа по  мониторингу подготовки и прохождения субъектами электроэнергетики отопительного сезона 2011—2012 гг. (приказ Минэнерго России от 29.09.2011 № 437). Заседания группы проводились еженедельно;

• выпущен приказ Минэнерго России от 27.06.2011 № 244 «О первоочередных мероприятиях по  подготовке субъектов электроэнергетики к  прохождению отопительного сезона 2011—2012  гг.». Организован контроль исполнения мероприятий;

• проверена готовность предприятий электроэнергетики к работе в отопительный сезон 2011—2012 гг.;

• организован контроль исполнения мероприятий, разработанных по итогам проверки готовности предприятий электроэнергетики к работе в отопительный сезон 2011—2012 гг.;

• были утверждены нормативы запасов топлива по  месяцам и  еженедельный мониторинг динамики запасов топлива на  предприятиях электроэнергетики;

• проведено Всероссийское совещание по  подведению итогов проверки готовности предприятий электроэнергетики к  отопительному сезону 2011—2012 гг.

2.2 Запасы топлива на ТЭС Одним из  ключевых условий устойчивого энергоснабжения потребителей в  отопительный сезон является наличие запасов топлива на  складах электростанций в объемах, предусмотренных нормативами.

При подготовке к ОС 2011—2012 гг. все энергокомпании отрасли выполнили нормативы по запасам топлива с превышением. На рис. 2.1 представлена динамика накопления запасов угля и мазута в отрасли в период апрель — сентябрь 2011 г.

01.06.11 01.08.11 01.04.11 01.05.11 01.09.11 01.10.11 01.07.11

–  –  –

На начало ОС 2011—2012  гг. (на  01.10.2011  г.) на  ТЭС отрасли запасы угля составили 21,48  млн т (158,6% от  норматива), запасы мазута  — 3,09  млн т (118,5% от норматива). Фактические запасы угля на 01.10.2011 г. были больше фактических запасов угля на 01.10.2010 г. на 1,67 млн т, запасы мазута — на 0,31 млн т меньше.

В период прохождения ОС 2011—2012  гг. практически все генерирующие компании выполняли нормативы по  запасам угля и  мазута. Наличие повышенных запасов топлива способствовало надежному прохождению ОС 2011—2012 гг.

На 01.03.2012  г. запасы угля составили 14,51  млн т (191,0% от  норматива) и были больше запасов на 01.03.2011 на 1,63 млн т, запасы мазута — 2,90 млн т (167,8% от норматива) и меньше запасов на 01.03.2011 на 0,22 млн т.

2.3 Исполнение ремонтных программ

2.3 Исполнение ремонтных программ 2.3.1 Ремонт основного генерирующего оборудования электростанций и предприятий тепловых сетей

В годовом графике плановых ремонтов основного генерирующего оборудования на 2011 г. предусматривались капитальный и средний ремонты в следующих объемах 1:

• турбо- и гидроагрегаты ТЭС и ГЭС — 47 540 МВт (496 шт.);

• энергетические котлы ТЭС — 171 907 т/ч (485 шт.);

• водогрейные котлы — 4 423 Гкал/ч (66 шт.);

• теплофикационные котлы — 979 т/ч (16 шт.);

• силовые трансформаторы — 14 182,3 МВА (88 шт.).

По итогам ремонтной программы 2011  г.

плановый годовой график капитального и среднего ремонтов основного генерирующего оборудования был выполнен в следующих объемах (с учетом внеплановых ремонтов):

• турбо- и  гидроагрегаты  — 42 085,9  МВт (489  шт.), выполнение плана 2  — 88,5%;

• энергетические котлы — 168 094,0 т/ч (468 шт.), выполнение плана — 97,6%;

• водогрейные котлы — 4143 Гкал/ч (64 шт.), выполнение плана — 93,7%;

• котлы паровые теплоснабжения — 963 т/ч (15 шт.), выполнение плана — 98,4%;

• силовые трансформаторы  — 13 519,3  МВА (78  шт.), выполнение плана  — 95,3%.

Перечень электростанций, не  выполнивших запланированные объемы капитальных и средних ремонтов, приведен в табл. 2.1.

Здесь и далее в этом разделе информация о выполнении ремонтной программы 2011 г.

энергокомпаниями отрасли указана без учета ОАО «Энел ОГК-5», ОАО «Фортум» (в части затрат на  ремонты), ОАО «Э.ОН Россия», ОАО «НТЭК», ОАО «Западно-Сибирская ТЭЦ», ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС», ОАО «Сибирский химический комбинат», ОАО «АлтайКокс», ОАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» и  ряда мелких станций, которые не представили в установленные сроки информацию, требуемую в соответствии с письмом Минэнерго России от 28.01.2010 № АШ-554/10. В стоимостном выражении программы ремонтов указанных компаний составляют около 6,5% от общих затрат энергокомпаний на ремонты и около 17% от затрат на капитальные и средние ремонты.

Низкий процент выполнения плана в основном обусловлен заменой 7 средних ремонтов на 14 текущих ремонтов на Саяно-Шушенской ГЭС суммарной мощностью 4,480 МВт.

Рис.

2.4 Структура причин увеличения продолжительности капитальных и средних ремонтов турбоагрегатов В соответствии с  Правилами технической эксплуатации электрических станций и  сетей Российской Федерации (СО  34.04.181—2003) при приемке оборудования из ремонта должна производиться оценка качества ремонта, которая включает:

• оценку качества отремонтированного оборудования, которая характеризует техническое состояние оборудования после ремонта и его соответствие требованиям нормативной и технической документации.

Отремонтированному оборудованию может быть выставлена одна из следующих оценок качества:

соответствует требованиям НТД;

соответствует требованиям НТД с ограничением;

не соответствует требованиям НТД.

• оценку качества выполненных ремонтных работ, которая характеризует организационно-техническую деятельность каждой из организаций, участвующих в ремонте.

Организации за  качество выполненных ею ремонтных работ может быть выставлена одна из следующих оценок:

отлично;

хорошо;

удовлетворительно;

неудовлетворительно.

Предварительные оценки качества выставляются после проведения приемо-сдаточных испытаний и  подписания Акта на  приемку оборудования из ремонта.

Окончательные оценки качества выставляются после подконтрольной эксплуатации отремонтированного оборудования, которая завершается через 30 календарных дней с момента включения оборудования под нагрузку.

Контроль и  оценка качества ремонта являются условиями обеспечения необходимого уровня качества отремонтированного оборудования электростанций.

На рис.  2.7  показана структура окончательных оценок качества отремонтированных турбоагрегатов и котлов, которые характеризуют техническое состояние оборудования после капитального и среднего ремонтов и его соответствие требованиям нормативной и технической документации в 2011 г.

Рис. 2.8 Структура окончательных оценок качества ремонтных работ Как и в предыдущие годы, остается низкой доля затрат на проведение капитальных и средних ремонтов в общих объемах ремонта.

В табл. 2.2 представлена динамика доли фактических и планируемых затрат на проведение капитальных и средних ремонтов в генерирующих компаниях в 2010—2012 гг.

2.3.2 Ремонт тепловых сетей В 2011  г. планировалось отремонтировать и  заменить трубопроводов 668 448  км, по  факту было выполнено 747 813  км, что соответствует 112%, в т. ч.

• по магистральным сетям: план  — 250 670  км, факт  — 263 733  км, выполнение — 105%;

• по распределительным сетям: план  — 417 778  км, факт  — 484 080  км, выполнение — 116%.

По плану 2011  г. предполагалось заменить 25 544  шт. запорной арматуры на тепловых сетях, по факту отремонтировано и заменено 29 320 шт., что соответствует 115%.

Из них:

• на магистральных сетях: план  — 10 479  шт., факт  — 13 660  шт., выполнение — 130%;

• на распределительных сетях: план  — 15 065  шт., факт  — 15 660  шт., выполнение — 104%.

В табл. 2.3 приведены сводные данные по ремонту и техническому перевооружению тепловых сетей и запорной арматуры в 2011 г.

–  –  –

2.4 Балансовая ситуация В соответствии с планом первоочередных мероприятий по подготовке субъектов электроэнергетики к прохождению отопительного сезона (ОС) 2011— 2012  гг., утвержденным приказом Минэнерго России от  27.06.2011 №  244, был сформирован прогнозный баланс электроэнергии и  мощности на  ОС 2011—2012 гг. по территориям субъектов Российской Федерации.

При формировании баланса на ОС 2011—2012 гг. за основу были приняты условия холодной зимы.

В качестве исходных данных для потребления электроэнергии были приняты расчетные значения электропотребления в субъектах РФ, определенные ОАО «СО ЕЭС» для каждого месяца второго полугодия 2011 г. и на 2012 г.

на основании прогноза, сформированного при разработке проекта «Схемы и программы развития ЕЭС России на период 2011—2017 гг.».

Указанные объемы были скорректированы с  учетом динамики изменения потребления электроэнергии за  6  мес. 2011  г. и  информации, полученной в ходе согласительных совещаний в ФСТ России по определению прогнозных объемов электропотребления для включения в  сводный прогнозный баланс производства и  поставок электроэнергии (далее  — Сводный прогнозный баланс) на 2012 г.

Для учета условий холодной зимы расчетные значения потребления электроэнергии в декабре — феврале увеличены исходя из предположения, что в  каждом из  зимних месяцев температура наружного воздуха в  течение пяти дней подряд будет соответствовать климатическим условиям холодной пятидневки с обеспеченностью 0,92 по СНиП 23—01—99 Строительная климатология.

Прогнозный объем электропотребления в ЕЭС России в ОС 2011—2012 гг., рассчитанный в соответствии с принятыми условиями на уровне 568,7 млрд кВтч, на 3,4% превышает объем фактического электропотребления в аналогичном периоде прошлого года (АППГ). В IV квартале 2011 г. электропотребление было принято на уровне 279,1 млрд кВтч (+2,7% к АППГ), в I квартале 2012 г. — 289,6 млрд кВтч (+4,1% к АППГ).

В условиях сохранения объемов экспорта электроэнергии и  производства электроэнергии на ГЭС и АЭС, соответствующих Сводным прогнозным балансам, утвержденным ФСТ России на  2011—2012  гг., была определена замыкающая баланс выработка электроэнергии тепловыми электростанциями объемом 374,0 млрд кВтч, обеспечивающая покрытие прогнозируемого электропотребления.

При распределении производства электроэнергии между отдельными тепловыми электростанциями ЕЭС России были учтены:

• определенные ОАО «СО ЕЭС» интегральные ограничения на объемы минимально и максимально возможной выработки электроэнергии;

2 Подготовка и прохождение энергетическими компаниями осенне-зимнего периода 2011—2012 гг.

• выполнение условий непревышения максимально допустимых перетоков мощности в контролируемых сечениях;

• графики ремонтов оборудования электростанций;

• показатели экономической эффективности ТЭС, в  качестве которых использовались показатели удельных расходов условного топлива на  производство электроэнергии (получены по договору с ЗАО «АПБЭ»).

Фактические температурные условия в целом за отопительный сезон 2011— 2012 гг. сложились более благоприятными, чем это было предусмотрено при планировании.

В декабре 2011 г., а также в первой половине января 2012 г. температура наружного воздуха значительно превышала нормальные климатические значения.

Со второй половины января на большей части территории Российской Федерации отмечались длительные периоды похолодания. В результате этого в ЕЭС России 1 февраля 2012 г. был впервые зафиксирован абсолютный максимум потребления мощности, превысивший значение, установленное в 1991 г. (153 498 МВт), а 2 февраля этот показатель был превышен вновь и составил 155 226 МВт. Имеющийся в ЕЭС России резерв мощности на тепловых электростанциях, а также принятое решение о временном увеличении энергоотдачи гидроэлектростанциями Волжско-Камского каскада позволили без особых затруднений пройти этот сложный период.

Фактическое электропотребление в ЕЭС России в целом за ОС 2011—2012 гг.

в  сложившихся температурных условиях составило 559,5  млрд кВтч, что на 9,2 млрд кВтч или на 1,6% ниже прогнозного значения (табл. 2.4). При этом объем сальдированного экспорта электроэнергии за  пределы ЕЭС России на 2,4 млрд кВтч (или более, чем на четверть) превысил прогнозное значение. На покрытие этих объемов потребовалось произвести 570,5 млрд кВтч электроэнергии, что на 6,8 млрд кВтч (1,2%) меньше прогнозного объема.

Объем производства электроэнергии АЭС в соответствии с производственной программой ОАО «Концерн Росэнергоатом» превысил прогнозное значение на 1,0 млрд кВтч (1,0%).

Электростанции промышленных предприятий увеличили объемы выработки электроэнергии на  0,1  млрд кВтч (0,3%) относительно прогнозных значений.

Снижение объемов производства электроэнергии ГЭС (на  4,0  млрд кВтч или 5,4%) было вызвано малой водностью рек и сниженными запасами воды на  водохранилищах большинства крупных ГЭС (Волжско-Камского, Ангаро-Енисейского и Сулакского каскадов ГЭС).

Выработка электроэнергии тепловыми электростанциями в  условиях сниженного электропотребления также оказалась на 3,9 млрд кВтч или на  1,0% меньше спрогнозированного на ОС 2011—2012 гг. значения.

–  –  –

3 Прогноз основных показателей функционирования электроэнергетики в 2012 г.

3.1 Прогноз потребления электроэнергии В сводном прогнозном балансе электроэнергии на 2012 г., утвержденном ФСТ России, электропотребление принято на уровне 1048,2 млрд кВтч. Прирост электропотребления составляет 2,7% к фактическому электропотреблению 2011 г., приведенному к структуре баланса ФСТ России.

В январе 2012 г. прирост фактического электропотребления в России составил 0,1% к уровню января 2011 г., в феврале 2012 г. в основном за счет дополнительного дня электропотребление увеличилось на 6,9% к объему февраля 2011 г. По итогам марта 2012 г. прирост электропотребления составил 1,2%.

Всего за прошедший период 2012 г. электропотребление увеличилось на 2,6% к объему в АППГ.

Это дает основание рассматривать принятый в утвержденном ФСТ России прогнозе объем электропотребления в Российской Федерации на 2012 г. как наиболее вероятный вариант прогноза.

С учетом фактических значений электропотребления в  январе  — марте 2012  г. прогноз электропотребления на  2012  г. составит 1049,0  млрд кВтч (+2,7%).

Фактическое электропотребление в  2010—2011  гг. и  прогноз электропотребления на 2012 г. показаны на рис. 3.1.

В то же время если привести значения электропотребления к равным температурным и  календарным условиям, то  прирост электропотребления по сравнению с АППГ будет составлять 0,6% в январе, 2,9% в феврале и 1,1% в  марте. Средний прирост электропотребления, определяемый экономическими факторами, в январе — марте 2012 г. составит 1,5%.

–  –  –

3 Прогноз основных показателей функционирования электроэнергетики в 2012 г.

Таким образом, общий объем производства электроэнергии в  Российской Федерации в 2012 г. составит 1070,5 млрд кВтч, что на 2,9% больше, чем фактический объем в 2011 г.

Объем производства электроэнергии гидроэлектростанциями (168,8  млрд кВтч) рассчитан на основе значений, принятых в прогнозном балансе ФСТ России, с поправками на фактическое производство электроэнергии в январе и марте 2012 г.

Объем производства электроэнергии атомными электростанциями (177,1 млрд кВтч) соответствует предложениям ОАО «Концерн Росэнергоатом», учтенным в прогнозном балансе ФСТ России, с поправкой на фактическое производство электроэнергии в январе и марте 2012 г.

Объем производства электроэнергии тепловыми электростанциями (724,6 млрд кВтч) замыкает баланс между общим производством электроэнергии и производством электроэнергии на ГЭС и АЭС.

3.3 Показатели прогнозного баланса электроэнергии на 2012 г.

Показатели прогнозного баланса электроэнергии на  2012  г. по  сравнению с фактическим балансом электроэнергии в 2011 г. представлены в табл. 3.1.

–  –  –

ГЭС 164,2 168,8 +2,8 АЭС 173,0 177,1 +2,3

–  –  –

3.4 Ожидаемые вводы генерирующего оборудования в 2012 г.

3.4.1 Генерирующее оборудование В 2012 г. по данным Минэнерго РФ планируется ввод 7,5 ГВт генерирующих мощностей.

Наиболее крупные планируемые вводы в 2012 г.:

• Богучанская ГЭС — 1998 МВт;

• Няганьская ГРЭС — 836 МВт;

• Киришская ГРЭС — 540 МВт;

• Уренгойская ГРЭС — 450 МВт;

• Правобережная ТЭЦ-5—450 МВт;

• Краснодарская ТЭЦ — 410 МВт;

• Адлерская ТЭС — 360 МВт;

• Ивановские ПГУ — 325 МВт;

• Харанорская ГРЭС — 214 МВт.

3.4.1 Электросетевое оборудование Суммарные вводы в электросетевом комплексе по данным Минэнерго России в 2012 г. планируются в объеме 31 061 МВА трансформаторной мощности (на 13% больше, чем в 2011 г.) и 23 969 км линий электропередач (на 8% больше, чем в 2011 г.) (табл. 3.2).

Таблица 3.2 Вводы электросетевого оборудования в 2011—2012 гг.

–  –  –

3 Прогноз основных показателей функционирования электроэнергетики в 2012 г.

3.5 Прогноз средних цен на электроэнергию для конечных потребителей С 2011 г. продажа электроэнергии на региональных розничных рынках осуществляется по  нерегулируемым ценам, за  исключением населения и  приравненных к  нему потребителей, а  также потребителей на  территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, и изолированных энергорайонов. В 2012 –2014 гг. доля объема электроэнергии, реализуемого по нерегулируемым ценам, составит 82%.

В исходных условиях для формирования вариантов развития экономики на  период до  2014  г., которые определены Прогнозом социально-экономического развития Минэкономразвития России, предусмотрен среднегодовой рост средних цен на электроэнергию для всех категорий потребителей в 2012 г. на 6,5—7,5%, в 2013—2014 гг. — на 9—11% (табл. 3.3).

Таким образом, в соответствии с принятыми Правительством РФ решениями в области ценовой политики практика сдерживания темпов роста цен на электроэнергию (мощность) в текущем году будет продолжена: рост цен на электроэнергию в 2012 г. не должен превышать инфляционный рост более чем на 2 процентных пункта. При этом за период 2012—2014 гг. ежегодный рост цен на электроэнергию будет в среднем на уровне 111%, что главным образом связано с  темпом роста цен на  газ, который на  2012  г. (в  среднем за год) прогнозируется в размере 107,5%, а на 2013—2014 гг. — 115%.

–  –  –

По состоянию на  конец февраля 2012  г. большинство энергокомпаний заключили договоры на поставку угля в 2012 г. в требуемых объемах.

Во 2-м квартале 2012 г. энергокомпании ОАО «РАО ЭС Востока» будут проводить конкурсные процедуры и  по  их результатам заключать договоры на поставку угля для обеспечения его сезонного завоза в летнюю навигацию и обеспечения его накопления к 1 октября 2012 г.

4 Основные итоги и направления деятельности по совершенствованию нормативного регулирования

4.1 Формирование нормативно-правовой базы в 2011 г.

В 2011 г. было принято большое число нормативных актов в области функционирования электроэнергетики, которые играют существенную роль в формировании «правил игры» для субъектов отрасли и потребителей.

Наиболее значимые документы приведены ниже.

Федеральные законы Федеральный закон от 08.03.2011 № 33-ФЗ «О внесении изменений в статью 33  федерального закона «Об  электроэнергетике». Изменения направлены на отражение интересов генерирующих мощностей в структуре управления НП «Совет рынка» и обеспечивают гарантированное участие представителей атомных и гидроэлектростанций в наблюдательном совете НП «Совет рынка».

Федеральный закон от  21.07.2011 №  256-ФЗ «О  безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» устанавливает организационные и  правовые основы в  сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК (за  исключением объектов атомной энергетики) в  целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия ФОИВ и  органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих объектами ТЭК.

Федеральный закон от 03.12.2011 № 382-ФЗ «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» определяет понятие и принципы формирования соответствующего информационного ресурса, его структуру, функции и  полномочия Правительства Российской Федерации и ФОИВ в данной области, уполномоченного оператора системы. ГИС ТЭК предусматривает в том числе агрегирование информации об объемах производства, передачи и потреблении электроэнергии и связанных с данным процессом инфраструктурных услуг.

Федеральный закон от 06.12.2011 № 401-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, в том числе, внесение изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике» в части определения

4.1 Формирование нормативно-правовой базы в 2011 г.

понятия манипулирования ценами на оптовом и (или) розничных рынках электроэнергии, уточнения условий признания положения хозяйствующего субъекта (группы лиц) доминирующим.

Федеральный закон от  6.12.2011 №  394-ФЗ «О  внесении изменений в  федеральный закон «Об электроэнергетике»». Введено право преимущественного выкупа организацией по  управлению ЕНЭС объектов электросетевого хозяйства в целях консолидации активов Единой национальной (общероссийской) электрической сети. Для совершенствования тарифного регулирования экспортно-импортной деятельности в  электроэнергетике указано на регулируемый характер ряда видов цен (тарифов) в данной сфере, изменена модель государственной поддержки использования возобновляемых источников энергии за  счет введения нового инструмента торговли на  оптовом рынке  — долгосрочных договоров поставки мощности с  производителями электроэнергии на  основе возобновляемых источников (что позволит достичь целевых показателей использования альтернативных видов топлива в общей структуре энергобаланса), утверждены правила организации учета электроэнергии на розничных рынках, а также технологические правила работы электроэнергетических систем, уточнен правовой режим регулирования деятельности организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка, в  том числе расширен наблюдательный совет НП «Совет рынка» за счет введения в него независимого представителя мелкорозничных потребителей, назначаемого по  решению Правительства Российской Федерации.

Постановления Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 № 20 «Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности». Правила устанавливают порядок, периодичность и  форму представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и  органами местного самоуправления информации для включения в  государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Постановление Правительства Российской Федерации от  21.02.2011 №  97 «Об  утверждении Типового положения об  органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов». Типовое положение определяет основные задачи, порядок формирования и  основные полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

4 Основные итоги и направления деятельности по совершенствованию нормативного регулирования Постановление Правительства Российской Федерации от  06.05.2011 №  354 «О  предоставлении коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в  многоквартирных домах и  жилых домов» в  части вопросов предоставления коммунальной услуги по  электроснабжению определяет порядок установки приборов учета, вопросы заключения договоров с  ресурсоснабжающими организациями, вводит требования к качеству услуги, порядок расчета и внесения платы, порядок ее перерасчета, определяет отдельные вопросы взаимоотношений энергосбытовых организаций с потребителями коммунальной услуги  — управляющими организациями, жильцами многоквартирных домов, товариществами собственников жилья.

Постановление Правительства Российской Федерации от  05.09.2011 №  746 «Об  утверждении правил предоставления субсидий из  федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на  реализацию региональных программ в  области энергосбережения и  повышения энергетической эффективности».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 1461-р «Об установлении предельного максимального уровня цен для проведения конкурентного отбора мощности на  2012  год». Устанавливает предельный максимальный уровень цены на мощность для проведения конкурентного отбора мощности на 2012 год.

Постановление Правительства Российской Федерации от  06.10.2011 №  813 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности».

К числу поправок относятся:

• уточнение порядка организации коммерческого учета на оптовом рынке;

• уточнение порядка определения цены продажи мощности для поставщиков оптового рынка в зоне свободного перетока мощности, отбор в которой проводится без применения предельной цены;

• обязательное ценопринимание в  ценовых заявках гидрогенерации, расположенной во второй ценовой зоне оптового рынка;

• ограничение объема поставки мощности тепловой генерации в  январе — ноябре года поставки объемом, заявленным в декабре этого же года поставки.

Постановление Правительства Российской Федерации от  04.11.2011 №  877 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке» — нормативный документ, уточняющий отдельные аспекты применения гарантирующими поставщиками цен по  договорам купли-продажи (поставки) электроэнергии и позволяющий исключить необоснованные доходы ГП на розничных рынках за счет устранения дифференциации цен по числу часов использования мощности, уточнения порядка сальдирования графиков пиковой нагрузки и иных мер.

4.1 Формирование нормативно-правовой базы в 2011 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» — важный и объемный нормативный документ, определяющий новые принципы регулируемого ценообразования в электроэнергетике в условиях либерализации рынка и внедрения конкурентных механизмов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179 «Об  определении и  применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на  электрическую энергию (мощность)» отражает механизмы трансляции гарантирующими поставщиками розничным потребителям цен приобретаемой электроэнергии, а также принципы расчета средневзвешенной нерегулируемой цены ОРЭМ коммерческим оператором рынка.

Акты Минэнерго России Приказом Минэнерго России от 27.06.2011 № 245 внесены изменения в приказ Минэнерго России от  07.09.2010 №  430 «Об  утверждении порядка учета технических характеристик (параметров) генерирующего оборудования в ходе приема заявок участников конкурентного отбора мощности, а также определения результатов конкурентного отбора мощности».

Приказ Минэнерго России от 26.07.2011 №  304 «О согласовании передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную общероссийскую электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям».

Приказ Минэнерго России от 29.07.2011 № 316 «Об утверждении схемы размещения генерирующих объектов электроэнергетики на  основе использования возобновляемых источников энергии на  территории Российской Федерации».

Приказ Минэнерго России от 25.08.2011 № 374 «О согласовании (отказе в согласовании) передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную общероссийскую электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям».

Приказ Минэнерго России от  29.08.2011 №  380 «Об  утверждении схемы и  программы развития единой энергетической системы России на 2011—2017 годы».

Приказ Минэнерго России от  31.08.2011 №  390 «Об  утверждении порядка проведения медицинских осмотров (обследований) работников, непосредственно занятых на  работах, связанных с  обслуживанием объектов электроэнергетики».

Приказ Минэнерго России от  13.12.2011 №  585 «Об  утверждении порядка ведения раздельного учета доходов и  расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике».

4 Основные итоги и направления деятельности по совершенствованию нормативного регулирования Приказ Минэнерго России от  13.12.2011 №  587 «Об  утверждении перечня работ, непосредственно связанных с  обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Приказ Минэнерго России от 14.12.2011 № 600 «Об утверждении порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».

Проекты основных нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, подготовленные Минэнерго России в  2011  г.

В соответствии с  поручением Правительства Российской Федерации от  22.04.2011 №  ИШ-П9-32  пр (пункт 8) Минэнерго России подготовило и  внесло в  Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации «О  внесении изменений в  Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций», предусматривающий отмену необходимости согласования проекта инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС» с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с  поручением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № ИШ-П9-4288 Минэнерго России подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации «О  внесении изменений в  некоторые акты Правительства Российской Федерации по  вопросам утверждения и  реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики», предусматривающий повышение эффективности инвестиционной деятельности сетевых организаций, в том числе:

• установление количественных показателей для оценки эффективности инвестиционной программы;

• установление требований к типовым технологическим решениям;

• установление процедуры синхронизации инвестиционных программ со  схемами территориального планирования и  инвестиционными программами организаций электроэнергетики;

• необходимость привлечения независимых экспертных организаций к оценке эффективности утвержденных инвестиционных программ;

• оптимизация порядка взаимного согласования инвестиционных программ сетевых организаций.

В соответствии с  поручением Правительства Российской Федерации от 31.12.2011 № ВП-П9-9378 (пункт 9) Минэнерго России подготовило предложения по  установлению обязательного условия наличия утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации для принятия уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации решения об утверждении инвестиционных программ территориальных сетевых организаций.

4.2 Планы разработки нормативно-правовой базы на 2012 г.

4.2 Планы разработки нормативно-правовой базы на 2012 г.

1. Внесение изменений в федеральный закон от 26.03.2003 № 35 «Об электроэнергетике» и  иные законодательные акты Российской Федерации в  части совершенствования модели регулирования оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности, а также деятельности по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Предполагается внести в ФЗ № 35 следующие основные изменения:

• создание правовой базы для введения целевой модели оптового и розничных рынков (расширение сферы применения долгосрочных договорных отношений между субъектами отрасли и  потребителями, развитие конкурентных отношений, повышение прозрачности деятельности организаций электроэнергетики и др.);

• совершенствование правового регулирования взаимоотношений производителей и потребителей электрической энергии при осуществлении последними технологического присоединения непосредственно к распределительным устройствам электростанций;

• улучшение регулирования отдельных аспектов работы рынков, исключенных в ходе рассмотрения Государственной Думой федерального закона № 394-ФЗ (вопросы правового статуса бесхозяйных объектов сетевого хозяйства; взаимоотношения в  случае, когда технологическое присоединение крупного потребителя требует производства работ на объектах третьих лиц; совершенствование порядка оформления актов разграничения балансовой принадлежности между сетевыми организациями и потребителями, а также взаимоотношения сетевых и сбытовых организаций при подготовке актов аварийной и технологической брони).

1. Внесение изменений в  законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие установление федеральных стандартов надежности, качества и энергетической эффективности услуг в сфере электроснабжения, в  целях исполнения Плана действий по  привлечению в  жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций (утвержденного распоряжением Правительства РФ от 2208.2011 № 1493-р).

2. Внесение изменений в  федеральный закон «Об  особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период».

Предполагается разработка условий и реализация мероприятий, направленных на стимулирование развития использования возобновляемых источников энергии в электроэнергетике.

3. Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» (ГИС ТЭК).

5 Важнейшие задачи Минэнерго России (совместно с другими органами исполнительной власти) в сфере электроэнергетики

1. Доработка моделей и корректировка нормативно-правовой базы функционирования оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности), в том числе:

1) совершенствование правил работы и механизмов регулирования оптового рынка электроэнергии (мощности) с целью:

• повышения уровня конкуренции на оптовом рынке электроэнергии, эффективности и  прозрачности формирования рыночных цен на  электроэнергию, снижения возможностей манипулирования рыночными ценами отдельными участниками рынка, развития инструментов для прямой двусторонней торговли электроэнергией и иных инструментов хеджирования ценовых рисков на рынке электроэнергии;

• создания привлекательных для инвесторов механизмов конкурентного отбора электрической мощности, стимулов для вывода из эксплуатации старых неэффективных генерирующих мощностей и  реализации проектов по вводу новых мощностей (включая проекты технического перевооружения и модернизации);

• поиска эффективных механизмов регулирования тарифов на  тепловую энергию ТЭЦ, обеспечивающих конкурентоспособность этих технологий при работе на оптовом рынке электроэнергии (мощности);

• дальнейшего развития рынка и  состава системных услуг, необходимых Системному оператору для обеспечения надежной работы ЕЭС России в условиях реформированной электроэнергетики;

2) совершенствование нормативной базы функционирования и  механизмов регулирования розничного рынка электроэнергии (включая завершение процедуры согласования и  принятия проекта постановления Правительства Российской Федерации, утверждающего целевую модель функционирования розничных рынков в  Российской Федерации, и  принятие ведомственных актов для полноценного функционирования внедряемой модели) с целью:

• создания условий для развития конкуренции в сфере поставок электроэнергии конечным потребителям;

• совершенствования механизмов розничного ценообразования и  сокращения масштабов перекрестного субсидирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;

• корректировки существующей модели гарантирующего поставщика, исключающего его заинтересованность в  монополизации обслуживаемого розничного рынка электроэнергии и  повышающего прозрачность его деятельности для органов государственного регулирования и потребителей;

• повышения ответственности сбытовых компаний за  качество обслуживания потребителей (включая внесение изменений в  федеральное законодательство в  части установления обязательных стандартов качества в сфере электроснабжения) и их клиентоориентированность;

• существенного сокращения масштабов неплатежей потребителей энергии.

2. Дальнейшее развитие системы государственного прогнозирования и планирования развития электроэнергетики с целью:

• развития методической базы для определения величины и  размещения резервов мощности в  энергосистеме для поддержания необходимого уровня балансовой надежности;

• создания эффективных механизмов координации реализации инвестиционных программ в генерации и сетях;

• обеспечения принятия схемы и  программы развития ЕЭС России на 2013—2018 гг., а также мониторинга ее реализации.

3. Завершение согласования и принятие плана мероприятий по поддержке использования в Российской Федерации возобновляемых источников энергии (ВИЭ) (включая внедрение системы долгосрочных договоров поставки электроэнергии (мощности), вырабатываемой на ВИЭ).

4. Совершенствование системы и  методологии государственного регулирования в отношении услуг по передаче электроэнергии, в том числе:

1) совершенствование практики применения методологии RAB-регулирования сетевых компаний, введение нормирования (на  основе широкого использования метода бенчмаркинга) для ключевых статей эксплуатационных и инвестиционных затрат, разработка детальной классификации и учета активов для включения в регулируемую базу инвестированного капитала (тарифную базу), используемую при формировании сетевых тарифов;

2) дальнейшее упрощение и повышение прозрачности процедуры технологического присоединения к электрическим сетям.

5. Реализация пилотных проектов по  приватизации отдельных видов государственных активов в электроэнергетике, не имеющих стратегический характер.

Приложения

–  –  –



Похожие работы:

«Дополнительные правила коллективного страхования жизни и страхования от несчастных случаев и болезней Allianz Миллион Договор (полис) страхования заключается в письменной форме между Страховщиком и Страхователем в отношении Застрахованных лиц в соответствии с по...»

«-Э К 0 Н 0 И И Ч Е С К 1 Й Л M с т о к ТЬ Вологодеклго Губернскаго Земства. № 10. ]У1ай-1911 года. Годъ издан!я— ВТОРОЙ. Издан1е Б ЕЗП Л А ТН О Е. Ш Ш OTjltilbllM В 1 Щ1 Ы|И1 12— 20 № № въ го дъ. И здается согл асн о постан овлеш я В ол огод ск а го Г у б е р н ск а го З ем скаго 6-мъ С обран)я, со ст о я в ш а го ся въ его за...»

«№ препод. Серафим Саровский № п/п книги Саровская Пасха с Акафистом препод. Серафиму Саровскому. П. Ювачев, Архимандрит Никон Серафим Саровский. Цели христианской жизни. Н.А. Мотовилов Что получали от преподобного Серафима его Детки. н/автора Преподобный Серафим С...»

«УДК 630*165.1: 630*165.5 Зенкова Е.Л. Институт проблем освоения севера СО РАН, г. Тюмень E mail: zenkova86@rambler.ru ПОПУЛЯЦИЯ ЕЛИ СИБИРСКОЙ НА ВОСТОЧНОМ ПРЕДЕЛЕ ГЕНЕТИЧЕСКОГО ВЛИЯНИЯ ЕЛИ ЕВРОПЕЙСКОЙ Изучены формовая структура и географическая дифференциация популяций ели сибирской на восточном пределе генет...»

«КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ И ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ ПРОТОКОЛ Организации Объединенных Наций КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ Преамбула Государства — участники настоящей Конвенции, a) напоминая о провозглашен...»

«19. Сознание человеческого организма. Человеческий организм, являясь единичной материей Природы, единичной энергией Времени Света, обладает уникальным Сознанием, свойствами и структурой Времени С...»

«Том 7, №4 (июль август 2015) Интернет-журнал "НАУКОВЕДЕНИЕ" publishing@naukovedenie.ru http://naukovedenie.ru Интернет-журнал "Науковедение" ISSN 2223-5167 http://naukovedenie.ru/ Том 7, №4 (2015) http://naukovedenie.ru/index.php?p=vol7-4 URL статьи: http://naukovedenie.ru/PDF/97EVN415.pdf DOI: 10...»

«АКАДЕМИЯ НАУК СССР ОРДЕНА ТРУДОВОГО КР АСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ АРХЕОЛ ОГИИ П. И. БОРИСКОВСКИЙ ДРЕВНЕЙШЕЕ ПРОШЛОЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА ИЗДАНИЕ ВТОРОЕ, ПЕРЕРАБОТАННОЕ И ДОПОЛНЕННОЕ ЛЕНИНГР АД "НАУКА " ЛЕНИНГР АДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Книга — вторая, переработанное в соответствии с н...»

«Главный редактор: А. Ф. Туманян – д. с.-х. н., проф. Научно-редакционный совет Председатель совета: А. Л. Иванов – д. б. н., проф.Члены совета: C. Р. Аллахвердиев – д. б. н., проф. Н. Н. Балашова – д. э. н., проф. Ю. А. Ватников – д. вет. н., проф. №2(27) 2016 М. С. Гинс – д. б. н., проф. Н. Н. Дубенок –...»

«БИБЛЕИСТИКА А. А. Алексеев Септуагинта и ее литературное окружение* 1. Происхождение Септуагинты Еще в дохристианскую эпоху Священное Писание иудаизма было переведено на арамейский, сирийский и греческий языки. Но ветхозаветные евреи не были охвачены миссионерской идеей понести свою рел...»

«Национальная академия наук Украины Институт проблем безопасности атомных электростанций А. А. Ключников, В. А. Краснов, В. М. Рудько, В. Н. Щербин ОБЪЕКТ "УКРЫТИЕ" 1986-2011 На пути к преобразованию Чернобыль 2011 УДК 621.039.586"1986/2011" ББК 31.46 К52 The monograph presents the causes and consequences of the acci...»

«Андреа Дворкин ГИНОЦИД*, ИЛИ КИТАЙСКОЕ БИНТОВАНИЕ НОГ * Андреа Дворкин не случайно избрала именно такой способ написания слова "геноцид": не "genocide" (физическое истребление), а именно gynocide. Дело в том, что gynocide происходит от "gyneco" (греч. "gun" – женщина) – отсюда "гинекология" и т. д., – что наводит на мыс...»

«РАЗДЕЛ "РЕЛИГИОВЕДЕНИЕ"/ SECTION "RELIGIOUS STUDIES" Серия "Политология. Религиоведение" ИЗВЕСТИЯ 2012. № 1 (8). С. 196–205 Иркутского Онлайн-доступ к журналу: государственного http://isu.ru/izvestia университета УДК 2 Диалог на...»

«THESIS, 1994, вып. 5 Морис Алле ПОВЕДЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ЧЕЛОВЕКА В УСЛОВИЯХ РИСКА: КРИТИКА ПОСТУЛАТОВ И АКСИОМ АМЕРИКАНСКОЙ ШКОЛЫ* Maurice Allais. Le comportement de l'homme rationnel devant le risque: critique des postulats et axiomes de l'cole amricaine // Econometrica, April 1953, v.21, no.2, p.503–549 Перевод к....»

«Зарядное устройство Imax B6AC/Imax B6 Руководство по эксплуатации Содержание Введение Особенности Спецификация Схема подключения батареи к ЗУ Предупреждения и правила безопасности Блок-схема работы зарядн...»

«СОЦИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" СОЦИАЛЬНЫЙ ОТЧЕТ 2009-2010 Мы любим Вас! И свет Наш в окнах.ОГРАНИЧЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Настоящий Социальный отчет ОАО "МРСК Центра и Приволжья" за 2009-2010 гг. (далее – Социальный отчет) подготов...»

«Оглавление Раздел 1. Термины и определения 4 Раздел 2. Общие положения 11 Раздел 3. Порядок допуска и прекращения допуска Биржевых товаров к торгам 16 Раздел 4. Маклер Биржи 18 Раздел 5. Порядок и условия подачи Заявок. Порядок установления соответствия Заявок друг другу 20 Раздел 6. Порядок взаимодейств...»

«905 УДК 667.5.032. Оптимизация разделения некоторых флавоноидов методом ТСХ Беланова Н.А., Карпов С.И., Селеменев В.Ф., Чепелева Е.О., Дроздова Н.В., Афиногенов Ю.П. ФГБОУ ВПО "Воронежский государственный универс...»

«Курение и беременность Поздравляем вас с беременностью Все будущие родители хотят, чтобы их ребенок был умственно и физически здоровым. То время, пока ребенок находится во чреве матери, можно использовать для того, чтобы пересмотреть свои повседневные привычки и подумать о здоровом образе...»

«Блудчий Н.П. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ С УГРОЗОЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕХНОГЕННЫХ ЧС Организация работ по обеспечению безопасности населения и территорий в любом городе (регионе) требует прежде всего выявления всех потенциально опасных объектов города (региона) с угрозой возни...»

«КОГАН И.Ш. ОБОБЩЕНИЕ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ФИЗИЧЕСКИХ ВЕЛИЧИН. АННОТАЦИЯ. За прошедшие несколько лет с момента публикации краткого обзора работ по данной теме (И.Коган, 2003) интерес...»

«УДК 621.664 Определение подачи зубчатых гидромашин © Б.П. Борисов МГТУ им. Н.Э. Баумана, Москва, 105005, Россия Рассмотрены зубчатые гидромашины, состоящие из двух вращающихся колес произвольной формы с внеш...»

«УДК 314.9(470.313):33 Л.А. Ружинская ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ: ОЦЕНКА И ПЕРСПЕКТИВЫ Анализируются демографические проблемы Рязанской области. Изучены динамика численности населения, показатели общего и суммарного коэффици...»

«Development of Equipment Certification Centres for the Transportation of Perishable Goods in Kazakhstan, Kyrgyz Republic, Tajikistan, Uzbekistan and Turkmenistan in the frame of ATP Agreement. EuropeAid/123761/C/Ser/Multi An EU Funded Project Программа Европейского союза Т...»

«Доклад по вопросу: "О ходе выполнения целевых показателей государственной программы Республики Карелия "Содействие занятости населения в Республике Карелия"1. Вводная часть Вот уже второй год Министерство, подведомственные учреждения реализуют функции и полномочия в сфере труда, ох...»

«BioBran, УДК ББК Б Издатель: ООО "БИОБРАН" Редактор: Евгений Домарев, Иван Григорьев Перевод: Андрей Никоноров Дизайн обложки: Златко Хавоик Б Спеснер Брайт BioBran — М.: ООО "Буки Веди", 2013. — 110 с. ISBN Все права защищены. Никака...»

«floKyMeHT предоставлен КонсультантПлюс жур нал Азбука рава, 28.О7.2ОLб Электрон ый п н нмог дrlя ФизичЕских лиц? кАк рАссчитывАЕтся зЕмЕльныЙ 3емельным налогом облагаются земельные участки, которые находятся в вашей собственности или принамежат вам на праве постоянного (бессрочного)...»

«Исходные данные изменены ввиду конфиденциальности коммерческой информации Использование аналитического материала для коммерческой деятельности полностью либо частично запрещено АНАЛИЗ рынка Украины по шовному материалу СОДЕРЖАНИЕ 1. Обзор рынка и его перспективы.2. Шовный ма...»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.