WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«activity of Chuvash Republic and aimed at legislative development in the sphere of foreign relations involving constituent entities. Key words: ...»

ВЕСТНИК ЧЕБОКСАРСКОГО 2010. № 1

102 КООПЕРАТИВНОГО ИНСТИТУТА.

activity of Chuvash Republic and aimed at legislative development in the sphere of foreign relations

involving constituent entities.

Key words: international and foreign trade relations, international legal personality of the

constituent entity, international and foreign trade relations of Chuvash Republic.

АНДРЕЕВ Валерий Витальевич, родился в 1958 г., окончил Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова (1982), аспирантуру академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (1999), канд. ист. наук, доцент, ректор Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации. Автор 115 работ.

АНТОНОВА Елена Ивановна, родилась в 1971 г., окончила Чувашский государственный педагогический институт им. И.Я. Яковлева (1993), Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова (1997), аспирантуру Чебоксарского кооперативного института (2002), канд.

юрид. наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации. Автор 110 работ.

УДК 341.213.4

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ*

Е.И. Антонова, Е.Е. Ященко Статья посвящена исследованию содержания международной правосубъектности Чувашской Республики и направлена на совершенствование законодательства в сфере международных отношений с участием субъектов федерации.

Ключевые слова: международная правосубъектность Чувашской Республики;

международные и внешнеэкономические связи Чувашской Республики.

Международные связи субъектов Рос- В соответствии со ст. 66 Конституции сийской Федерации в современных условиях Российской Федерации статус Чувашской свидетельствуют о том, что практика участия Республики определяется Конституцией Россубъектов федерации в международных сийской Федерации и Конституцией Чувашотношениях служит дополнительной воз- ской Республики. Ст. 1 Конституции Чувашможностью межгосударственного сотрудни- ской Республики гласит: «Чувашская Респубчества. Вместе с тем, многообразие федератив- лика – Чувашия есть республика (государных государств, уникальность положения ство) в составе Российской Федерации».

многих из них не позволили мировому сооб- Обладая международной правосубъектществу выработать единые подходы относи- ностью, Чувашская Республика вправе быть тельно правовых основ осуществления субъек- участником различного рода международных тами федераций самостоятельных междуна-

–  –  –

няется тем, что большинство европейских было установлено, что эмират Абу-Даби государств всегда исходило из того, что только является составной частью Объединенных центральное правительство федеративного Арабских Эмиратов, однако в отношении его государства имеет право на иммунитет4, т.е. к не было сделано приказа в Совете, потому кругу лиц, пользующихся иммунитетом, он рассматривался судом в качестве «самодолжны относиться глава государства, стоятельного образования», не обладающего центральное правительство государства и его иммунитетом7. Английские и французские органы. суды не предоставляют иммунитет автоноВопрос о распространении иммунитета миям в случаях, если те в соответствии с на субъекты федерации в большинстве стран национальным правом соответствующего решается преимущественно не в их пользу.

государства не могут вступать в отношения с Также не признается иммунитет за террито- другими государствами. Напротив, в праве риальными подразделениями унитарных Америки закреплена прямо противоположная государств и органами местного самоуправ- концепция: политическое подразделение ления. Что касается государственных пред- включено в категорию государства, опредеприятий, учреждений и компаний с госу- ленную в статье 1603 Закона об иммунитете дарственным участием, то иммунитет предо- иностранных государств 1976 года. Согласно ставляется им в тех случаях, когда они третьему изданию Свода международного действуют в рамках осуществления делегиро- права политические подразделения (political ванных им суверенных полномочий а не ведут subdivision) включают в себя департаменты коммерческую деятельность5. Так, Бельгий- государства, все правительства, подчиненные ский суд в 1907 году в деле Feldman vs. Etat de центральным правит ельствам, включая Baia отказал штату Байе (Бразилия) в имму- местные правительства8.

нитете, хотя по Конституции Бразилии он И хотя в целом приведенные выше присчитался суверенным государством. В Италии меры из судебной практики в определенной в деле Somiqi vs. Etat de San Paolo (1910) было мере демонстрируют сложившуюся тенденустановлено, что штат Сан-Пауло подчиня- цию отрицания статуса иностранного госуется итальянской юрисдикции в связи с дарства у субъектов федеративных госуконтрактом о содействии иммиграции в дарств, в юридической науке и практике нет Бразилию. Во Франции в деле Etat de Seara vs. однозначного подхода к данной проблеме.

Dorr et autres (1932) суд признал, что бразиль- Основным международным правовым актом ский штат Сеара не может быть признан по вопросам иммунит етов государст ва суверенным государством для целей имму- является Европейская конвенция о государстнитета. Данное решение подтверждено венном иммунитете 1972 года. Конвенция французским судом в 1969 году в деле Land исходит из того, что иностранное государство de Hesse, когда одной из федеральных земель пользуется иммунитетом в отношениях ФРГ было отказано в предоставлении имму- публичного характера, но не вправе ссылатьнитета6. Ст. 14 Закона Англии о государст- ся на иммунитет в суде другого государства венном иммунитете 1978 года предусмат- в случаях, если оно вступает в частно-праворивае т возможност ь распространения вые отношения с субъектами иностранного действия иммунитета посредством приказа права. Статья 27 указанной Конвенции Королевы в Совете на часть федеративного определяет, что любое образование, отдельгосударства. В случае отсутствия такого ное от государства и наделенное правоспособприказа составная часть федеративного ностью, не включается в понятие государгосударства рассматривается как «самостоя- ства, даже если это подразделение выполняет тельное образование» и иммунитетом не функции государственной службы, и может пользуется. В деле Bank of Credit and Commerce быть привлечено в суды другого государства International (Overseas) LTD (in Liquidation) как частное лицо, но не в отношении дейстvs. Price Waterhouse (a firm) and Others (1996) вий, которые оно совершило во исполнение своей публичной власти9.

Рассматриваемая проблема иммунитета См.: Силкина И.В. Лица, имеющие право ссылаться

–  –  –

ляют либо не предоставляют иммунитет тем или тридцатого документа о принятии, или иным субъектам федерации, какие кри- утверждении или присоединении Генеральтерии могут быть положены в основу выне- ному секретарю ООН. Однако по состоянию сения судом положительного или отрица- на 24 сентября 2009 года Конвенция не тельного решения о предоставлении иммуни- вступила в силу, поскольку к ней присоедитета, наконец, какими признаками должен нилось лишь 28 государств. Для определения обладать субъект федеративного государства, сферы действия государственного иммуничтобы быть носите лем международной тета существенное значение имеет само правосубъектности. Разрешением этого воп- понятие «государства» для целей иммунитета.

роса, как указывает И.О. Хлестова, может Согласно п. 1 b статьи 2 Конвенции понятие выступать Европейская конвенция об имму- «государство» должно обозначать: во-первых, нитете государств10. В соответствии с парагра- государство и его различные органы управлефом 1 статьи 28 Европейской конвенции ния; во-вторых, составные части федеративавтономные единицы, входящие в состав ного государства или политические подразфедеративного государства, не пользуются деления государства, которые правомочны иммунитетом. Однако, как далее указывается совершать действия в осуществление сувев параграфе 2 статьи 28, федеративное госу- ренной власти и действуют в этом качестве;

дарство, являющееся стороной Европейской в-третьих, учреждения или институции госуконвенции, может заявить путем уведомле- дарства либо другие образования в той мере, ния, адресованного Генеральному секретарю в какой они правомочны совершать и фактиСовета Европы, о том, что автономные чески совершают действия в осуществление единицы, входящие в его состав, вправе суверенной власти государства; в-четвертых, требовать применения положений Европей- представителей государства, действующих в ской конвенции. Таким образом, процедура этом качестве.

нотификации, инициатором которой высту- Исходя из смысла пункта 1 b статьи 2 пает федеративное государство, позволяет его Конвенции Чувашская Республика вправе субъектам, исходя из смысла Европейской ссылаться на иммунитет при условии, что конвенции, выступать в международных она наделена полномочиями совершать правоотношениях, осложненных иностран- действия в осуществление суверенной власти ным элементом, на тех же условиях, что и и действует в этом качестве. Государственный само федеративное государство. В Конвенции суве ре нит е т означает независимост ь предусмотрено, что автономные единицы, государства от других государств во внешних входящие в состав федеративного государства отношениях и верховенство во внутренних могут ссылаться на положения Конвенции, делах. Независимость лежит в основе принприменимые к государствам, являющимся ее ципа суверенного равенства государств, участниками, и имеют те же обязательства, который закреплен в Уставе ООН и ряде что и государства. В то же время, заслуживает других международных соглашений как один внимания точка зрения А.А. Матвеева 11, из основных общепризнанных принципов который говорит об ограниченном составе международного права. Специальный комиее участников и считает данный документ в тет Конференции в Сан-Франциско, созданряде положений устаревшим, не отражаю- ный для разработки проекта ст. 2 Устава ООН, щим в должной мере сегодняшних условий дал толкование суверенитета, имеющее и потребностей регулирования. фундаментальное значение для понимания Российская Федерация является участ- иммунитета. Так, под суверенным равенством ницей Конвенции ООН о юрисдикционных следует понимать то, что: а) государства иммунитетах государств и их собственности юридически равны; б) каждое государство (далее – Конвенция), принятой 16 декабря пользуется неотъемлемым правом полного 2004 года Генеральной Ассамблеей ООН, она суверенитета; в) личность государства польстала 24-м государством, подписавшим зуется уважением, правом на территориальКонвенцию. Конвенция вступает в силу на ную целостность и политическую независитридцатый день после даты сдачи на хране- мость; г) каждое государство должно честно ние тридцатой ратификационной грамоты исполнять свой долг и свои обязанности.

Один из основоположников отечественХлестова И.О. Юрисдикционный иммунитет

–  –  –

E.I. Antonova, E.E. Yashenko. CERTAIN ASPECTS OF CHUVASH REPUBLIC LEGAL

PERSONALITY UNDER CONDITIONS OF GLOBALISATION.

The article is devoted to the analysis of Chuvash Republic international legal personality content and aimed at legislative development in the sphere of foreign relations involving constituent entities.

Key words: Chuvash Republic international legal personality, international and foreign trade relations of Chuvash Republic.

АНТОНОВА Елена Ивановна, родилась в 1971 г., окончила Чувашский государственный педагогический институт им. И.Я. Яковлева (1993), Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова (1997), аспирантуру Чебоксарского кооперативного института (2002), канд.

юрид. наук, доцент кафедры теории и истории государства и права Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации. Автор 110 работ.

ЯЩЕНКО Елена Евгеньевна, родилась в 1984 г., окончила Чебоксарский кооперативный институт Российского университета кооперации (2006). Аспирант Чебоксарского кооперативного института Российского университета кооперации. Автор 7 работ.

–  –  –

В статье рассматривается деятельность Казанского губернского жандармского управления по увеличению эффективности работы секретной службы после революционных событий в России в 1905–1907 гг. Особое внимание обращено на такие проблемы как качественный выбор внутренних агентов наблюдения, координация действий жандарма и полиции, регистрации новых тенденций в борьбе оппозиционных сторон против правительства.

Ключевые слова: жандармерия, полиция, жандармское управление, агентурная деятельность.

Революционные события 1905–1907 гг. писал: «События 1905 г. – результат неприявскрыли многие проблемы, как всей россий- тия своевременно решительных мер, что в ской правоохранительной системы, так и свое время было результатом неосведомленполитического сыска, в частности. Сви- ности розыскных органов вследствие неудовдетельством растерянности и лихорадочных летворительной постановки политического поисков выхода из создавшегося положения розыска, почему все подготовительные стала частая смена руководителей Департа- работы революционеров прошли незамеченмента полиции: менее чем за полтора года ными или были учт ены не дост ат очно (с марта 1905 г. по июнь 1906 гг.) на этом серьезно местными розыскными органами»

посту побывали А.А. Лопухин, С.Г. Ковалев- [1]. Перед Департаментом полиции встала ский, Э.И. Вуич, Н.И. Гарин, М.И. Трусевич. задача усилить агентурную работу с целью Впоследствии С.П.Белецкий, руководив- раскрытия намерений и реальных действий ший Департаментом в 1912–1914 гг., анализи- различных политических партий, в первую

Похожие работы:

«1 Статистический отчет о проведенной работе за 2015 – 2016 учебный год МБОУ Кочергинской СОШ № 19 Всего приемов мальчиков родителей 165 девочек специалистов Возрастные Ст. 15 7-10 10-12 12-15 группы лет лет лет лет Количество первичных 60 индивидуальных 120 вторичных 60 обследований Кол...»

«Вестник ВГУ. Серия: Философия УДК 165.24 К ПРОБЛЕМЕ "ДРУГОГО" В ФИЛОСОФИИ А. К. Галимова Воронежский государственный университет Поступила в редакцию 2 февраля 2015 г. Аннотация: проблема Другого является одной из важнейших филос...»

«221 Доклады ТУСУРа. 2004 г. Автоматизированные системы обработки информации, управления и проектирования УДК 339.137:657.92 ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ И НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ Г.О. Тащиян Статья посвящена...»

«Часть первая Введение Терапевтическая философия для беспокойного разума Бессмысленно слово философа, которое не исцеляет страдания человека. ЭПИКУР Страданию я учу, и пути из страдания. БУД ДА Много столетий назад почтенный Будда пришел к выводу, что жизнь — это страдание. Мы страдаем, когда стареем и увядаем. Мы страдаем от болезней. Мы...»

«С.С. СМИРНОВ ВЫСШИЕ ГАРМОНИКИ В СЕТЯХ ВЫСОКОГО НАПРЯЖЕНИЯ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ИНСТИТУТ СИСТЕМ ЭНЕРГЕТИКИ им. Л. А. Мелентьева С.С. СМИРНОВ Высшие гармоники в сетях высокого напряжения Ответственный редактор член-корреспондент РАН Н.И. Воропай Новосибирск "Наука" УДК 621....»

«2.2.9. Революция 1905–1907 гг. Становление российского парламентаризма. Либеральнодемократические, радикальные, националистические движения Обострение социальнополитических противоречий в начале XX в. Социал...»

«"Цветочное оформление территории около Сбербанка в Нижнем Новгороде" Семина А.А. ННГАСУ "Florist territory around the Savings Bank in Nizhny Novgorod" Semina A.A. NNGASU Содержание Введение Задание на проектирование Характеристика местоположения 1. Описание композиции цветника 2. Описание декоративных растений 3. Календарь декоративност...»

«рекламные кампании • IPA IPA 34 Рекламные Идеи № 5/2004 The Guardian: солидные нонконформисты Рекламодатель: британская газета The Guardian. Агентства: Claydon Heeley Jones Mason, London; DDB Matrix, London. Награды: D&AD Aw...»







 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.