WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 


«Н.И. Прокошкина Н.И. Прокошкина ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ КАК ГАРАНТИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья посвящена актуальным вопросам ювенальной юстиции как одной из ...»

· Ювенальная юстиция как гарантия защиты прав несовершеннолетних

Н.И. Прокошкина

Н.И. Прокошкина

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ КАК ГАРАНТИЯ

ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Статья посвящена актуальным вопросам ювенальной юстиции как одной из значимых

гарантий защиты прав и законных интересов несовершеннолетних лиц в Российской Федерации.

Ключевые слова: суд, судопроизводство, несовершеннолетние, ювенальная юстиция.

N.I. Prokoshkina

CHILDREN’S JUSTICE AS A GUARANTEE OF PROTECTION

OF THE RIGHTS OF MINORS

Article is devoted pressing questions of justice for children as by one of significant guarantees of protection of the rights and legitimate interests of minor persons in the Russian Federation.

Key words: court, legal proceedings, minors, justice for children.

Особого внимания в настоящее время заслуживает проблема защиты прав и интересов ребенка1. Необходимо подчеркнуть, что ребенок как субъект права чрезвычайно уязвим, его возрастные и социальные особенности не позволяют ему в полной мере осознавать и реально пользоваться существующими механизмами защиты прав и интересов, и пока еще Российское государство и общество не создали условий для благополучного развития и достойной жизни подрастающего поколения2.

Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 4 (87) · 2012 В правовом регулировании участия детей в семейных правоотношениях в настоящее время имеются существенные недостатки.

А ведь именно семейные отношения наиболее близки ребенку, и он, в свою очередь, неотделим от них. Если в других правоотношениях, например гражданских, ребенок участвует лишь по достижении определенного возраста и по мере необходимости, а в уголовных и административных в связи с совершением какого-либо правонарушения им самим либо в отношении него, то в семейные отношения он вступает с момента своего рождения3. При этом объем правоспособности и дееспособности несовершеннолетнего участника семейных правоотношений существенно отличается от правоспособности и дееспособности совершеннолетних, что предопределяет необходимость особого подхода к их правовому регулированию.

Актуальность проблемы обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних обусловлена современными тенденциями развития российского общества.

Динамично трансформирующиеся социально-экономические условия неизбежно отражаются на характере морально-нравственных установок и межличностных отношений в современном обществе. В условиях, когда разводы становятся все более частыми и «банальными» спутниками брачно-семейных отношений, сокращается количество колен родства внаследственном праве, распространяются альтернативные способы зачатия и даже признаются однополые браки, очень трудно «донести» до ребенка значение семьи, ее ценность для развития общества и каждого отдельного участника семейных правоотношений. Низкий уровень © Прокошкина Надежда Ивановна, 2012 Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: pds04_nip@mail.ru

ГРАЖДАНСКИЙ И АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

жизни многих семей, безработица и миграционные процессы, криминализация всех сфер общественной жизни и разрастание межэтнических конфликтов неизбежно приводят к усилению тенденций жестокого обращения с детьми и даже их эксплуатации, к искажению психики несовершеннолетних, нарастанию детской преступности и другим негативным явлениям.
Рост беспризорности и безнадзорности в современных условиях привел к тому, что ежегодно несовершеннолетними совершается 10–12 % общего количества уголовных преступлений. Каждый восьмой осужденный в России — несовершеннолетний4. Процент правонарушений несовершеннолетних, воспитывающихся в обстановке постоянных семейных конфликтов, в 4–5 раз выше, чем в нормальных семьях, а в семьях, где царит агрессивность и жестокость, данный показатель выше в 9–10 раз5.

Несмотря на то, что данное обстоятельство характерно для любого этапа развития общества, в доперестроечный период в нашей стране специальных исследований по проблемам правового положения несовершеннолетних практически не проводилось. Лишь с началом строительства правового Российского государства и гражданского общества данные проблемы стали занимать важное место в исследованиях ученых6, а наиболее ярким отражением возникающих на практике явлений и тенденций в условиях построения правового общества стало введение законодателем новых норм Уголовного, Гражданского и Семейного кодексов РФ, направленных на защиту прав и интересов несовершеннолетних. Налицо тенденция законодателя к дифференциации форм судебной защиты прав и свобод несовершеннолетних граждан7.

Введенные Семейным кодексом РФ нормы права, непосредственно направленные на защиту несовершеннолетних, в значительной степени обусловлены учаВестник Саратовской государственной юридической академии · № 4 (87) · 2012 стием России в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., которая признает детей как самостоятельных субъектов гражданских, политических, экономических и социальных прав8. Попытка законодателя привести отечественные нормы права в соответствие международным нормам повлекла существенные изменения в регулировании прав детей. Признание ребенка самостоятельным субъектом принадлежащих ему личных и имущественных прав полностью соответствует положениям Конвенции ООН о правах ребенка и принятым на себя Российской Федерацией обязательствам обеспечить всемерную защиту прав и интересов несовершеннолетних9.

Преодолевая традиционный взгляд в отношении детей как пассивных объектов родительской заботы и закрепляя подход к ребенку как к самостоятельному субъекту права, действующий Семейный кодекс предусматривает судебный и административный порядок защиты прав детей (п. 1 ст. 8). В этой связи следует отметить, что, во-первых, под защитой здесь понимается восстановление нарушенного права, устранение препятствий к его осуществлению, создание условий, предохраняющих от посягательств на права и компенсирующих имеющую место утрату прав10; во-вторых, судебная защита может осуществляться в прямой либо в косвенной формах11.

Тесное переплетение семейных правоотношений с административными проявляется, в частности, в случаях, когда к участникам семейных правоотношений применяются меры принудительного воздействия со стороны органов опеки и попечительства. Так, ненадлежащее исполнение опекуном возложенных на него обязанностей влечет за собой отстранение или освобождение данного лица от опекунства. Косвенная защита прав ребенка может выражаться и посредством применения норм жиЮвенальная юстиция как гарантия защиты прав несовершеннолетних Н.И. Прокошкина лищного законодательства. Примерами тому служат: передача жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; особый порядок приватизации жилых помещений, в которых зарегистрирован несовершеннолетний; выселение без предоставления другого помещения лиц, лишенных родительских прав, и т. д. на основании ст. 53, 98 Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»12.

Говоря о защите прав ребенка в современной России, нельзя не коснуться проблемы ответственности по семейному праву, которая, по признанию специалистов, обладает специфическими, только ей присущими чертами13. Она не может быть предусмотрена соглашением сторон, нельзя вести речь о компенсационновосстановительном характере неблагоприятных последствий.

Предметом семейноправового регулирования обусловлен способ воздействия на правонарушителей:

ответственность может выражаться в лишениях как имущественного, так и личного порядка. Для привлечения нарушителя к ответственности по нормам семейного права не обязательно наличие полного состава правонарушения, он может быть неполным, «усеченным»14. Все эти обстоятельства обусловлены основной целью, состоящей в обеспечении интересов ребенка. Наказание правонарушителей при этом составляет цель косвенную и именно в этом видится смысл использования мер защиты нарушенных прав несовершеннолетнего. Меры юридической ответственности и меры защиты могут действовать параллельно и одновременно, тем не менее, существует необходимость их разграничивать как по вопросу наличия вины нарушителя, так и с точки зрения перспективного развития указанных институтов в отечественном законодательстве15.

Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 4 (87) · 2012 Обсуждая различные проблемы обеспечения защиты прав участников семейных правоотношений в гражданском судопроизводстве, хотелось бы подчеркнуть особый характер дееспособности несовершеннолетних. Недостаточная зрелость, несформированность психических функций лица до определенного возраста не позволяют ему самостоятельно осуществлять свои правовые полномочия в полной мере16.

С этой точки зрения большой интерес представляет высказанное учеными предложение о выделении нескольких видов семейной дееспособности несовершеннолетних:

1) частичная дееспособность малолетних (до 10-летнего возраста), возникающая с момента, когда ребенок способен сформулировать и сообщить свое мнение;

2) частичная дееспособность детей в возрасте от 10 до 14 лет;

3) неполная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет17.

Подобная классификация, действительно, основывается на способности гражданина приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их, т.е. на семейной дееспособности. В связи с этим представляется справедливым мнение Н.М. Савельевой о необходимости определения семейной дееспособности непосредственно в Семейном кодексе РФ18, поскольку применение цивилистической конструкции понятия «дееспособность» в гражданском судопроизводстве по делам, вытекающим из брачно-семейных правоотношений, может порождать необъективный подход к определению правового положения его участников, осложняя тем самым процесс реализации и защиты их прав и законных интересов.

Рассуждая о проблеме защиты прав и интересов детей, представляется целесообразным признать обоснованной позицию тех авторов, которые предлагают создать в России ювенальную юстицию19. Советом при Президенте РФ по содей- 127

ГРАЖДАНСКИЙ И АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

ствию развитию институтов гражданского общества и правам человека к настоящему времени разработана концепция введения ювенальной юстиции в нашей стране20, наработан некоторый опыт создания элементов ювенальной юстиции21.

Необходимо отметить, что модель правосудия, отражающая его специфику по отношению к несовершеннолетним, существовала в нашей стране в период реформы советского уголовного и уголовно-процессуального законодательства (1959–1961 гг.). Это было время попытки внедрения специализации судей, прокуроров, следователей, создания дополнительных гарантий прав личности. Однако дальнейшие преобразования законодательства, по существу, свели ювенальную юстицию к обычному общеуголовному правосудию. Современное законодательство допускает некоторые послабления в отношении несовершеннолетних, однако коренного отличия от общего порядка процедуры судопроизводства для них не существует22. Ряд авторов предлагают ограничиться рассмотрением дел, связанных с защитой прав несовершеннолетних граждан, в особом порядке в рамках судов общей юрисдикции23. По нашему мнению, современные социально-политические и экономические условия жизни россиян обусловливают необходимость выделения ювенальной юстиции в особую форму юрисдикционной защиты прав детей.

Это связано, прежде всего, с той сложностью отношений по защите прав детей, которая сопутствует данному процессу. В силу своих возрастных особенностей ребенок не может в полной мере самостоятельно осознать и четко сформулировать свои потребности, не может найти способы их удовлетворения без помощи взрослых24. В связи с этим он нуждается в постоянном присмотре, попечении и заботе, что обусловливает необходимость государственного регулирования отношений ребенка с окружающими его лицами и организациями посредством определенных Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 4 (87) · 2012 норм права и правоприменительной деятельности. Законодатель предусмотрел достаточно широкий круг лиц, по заявлению которых могут быть предприняты различные меры государственного принуждения в целях защиты прав и интересов ребенка. Круг этих лиц в семейном праве более широк, по сравнению с гражданским правом. В него включаются прокурор, органы опеки и попечительства, родители, опекуны, усыновители и заинтересованные лица. Предусматриваемые охранительные институты по существу отвечают природе защищаемых субъективных прав ребенка. В то же время усмотрение субъектов отношений в семейном праве следует признать весьма своеобразным: возможностью такого усмотрения наделяются не лица — участники семейных отношений, а правоприменительные органы в лице суда, органов опеки и попечительства и, кроме того, это усмотрение не подменяет нормы права, а конкретизирует и развивает их25. Можно сказать, что императивный характер норм семейного права — один из способов обеспечения надежной защиты прав и интересов несовершеннолетних.

Право ребенка на самозащиту предполагает наличие в государстве органов, управомоченных на защиту прав ребенка, и их обязанности принимать по его жалобе соответствующие меры26. На сегодняшний день жалобы ребенка в органы опеки и попечительства, прокуратуру и иные органы, призванные осуществлять защиту прав детей, практически не реализуются, и причина кроется главным образом в незнании ребенком своих прав и отсутствии прямого доступа детей к независимым источникам правовой информации, в частности к юридической помощи адвокатов. Учитывая, что виновником насилия чаще всего выступают родители и должностные лица детских учреждений27, ребенку психологически трудно обратиться за помощью в разъяснении и защите его прав. Зачастую · Ювенальная юстиция как гарантия защиты прав несовершеннолетних Н.И. Прокошкина ребенок, нуждающийся в помощи, слабо развит физически, психически подавлен и даже не может сформулировать свои жалобы, а тем более определить, куда ему следует обратиться за помощью.

Одной из серьезнейших проблем современного российского общества становится жестокое обращение с детьми28. Повышение уровня тревожности значительной части населения, и в первую очередь малоимущей, обусловливает рост количества случаев психогенно обусловленных депрессий, декомпенсаций личностных расстройств, что сопровождается усилением агрессивных тенденций в отношении близких, и, прежде всего, наиболее беззащитных — детей. Ситуация еще более осложняется, если у родителей (одного из них) либо фактических воспитателей ребенка развивается психическое расстройство29.

Исследуя данный медицинско-правовой аспект проблемы обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних, необходимо, безусловно, положительно оценить разработанные коллективом сотрудников Отдела социальной психиатрии детей и подростков и Отделения экспертиз в гражданском процессе ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского «Методологические основы экспертного подхода к правовой защите детей (судебно-психиатрический и судебно-психологический аспекты)». Данный документ призван помочь урегулировать на практике учащающиеся случаи проявления агрессии в отношении детей их родителями и фактическими воспитателями, вызванные развивающимися психическими расстройствами. В документе актуализируется необходимость ограничения родительских прав, если оставление ребенка с родителями становится для него опасным по причине их психических расстройств.

Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их интересами могут иметь Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 4 (87) · 2012 различные виды и формы проявления, но их следствием всегда являются ущерб для здоровья, развития и социализации ребенка, нередко — угроза его жизни или даже смерть. Проявления бреда, патологических интерпретаций и других аномально-личностных расстройств у родителей и фактических воспитателей детей, так же как и нежелание должного обеспечения основных нужд и потребностей ребенка в пище, одежде, жилье, воспитании, образовании, медицинской помощи со стороны близких, необходимо оценивать должным образом, учитывая возникающую опасность для несовершеннолетних30. Выявление и учет специалистами факторов риска совершения агрессивных деяний и применение на этом этапе форм защиты детей выступают важнейшими элементами предупреждения насилия по отношению к детям со стороны родителей (фактических воспитателей), страдающих психическими расстройствами. Родственники, соседи, работники детских учреждений, учителя, врачи-педиатры и другие специалисты, наблюдающие патологические проявления в отношении детей, обязаны обращаться в органы опеки и попечительства с целью предотвращения опасности, грозящей ребенку31. На сегодняшний день фактов таких обращений практически не отмечается32, что представляет собой опасную тенденцию в развитии общественного сознания и недопустимо с точки зрения обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних. Специалисты органов опеки и попечительства должны проводить среди населения соответствующую работу по разъяснению необходимости своевременного выявления опасности, грозящей ребенку. Оценка же патологической составляющей юридически значимых обстоятельств в судопроизводстве по делам, связанным с защитой прав несовершеннолетних, должна осуществляться путем комплексного применения специальных психологических и 129

ГРАЖДАНСКИЙ И АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС

медицинских (психиатрических) познаний. Межведомственное взаимодействие и полипрофессиональный подход составляют основу эффективного практического обеспечения защиты прав детей на современном этапе.

Решению проблемы наиболее полного и своевременного выявления и учета фактов жестокого обращения с детьми могло бы способствовать создание в нашей стране специальной системы оповещения (сигналов). Тщательному анализу и всестороннему изучению, по нашему мнению, подлежит опыт Франции, где имеется специальный номер телефона, по которому любой свидетель может сообщить о фактах жестокого обращения с ребенком или подростком33. Меры в этом случае принимаются незамедлительно.

Учитывая преимущественно судебный характер защиты прав и интересов участников семейных правоотношений как совершеннолетних, так и несовершеннолетних34, в качестве средств судебной защиты следует понимать совокупность приемов, направленных на восстановление (признание) нарушенных (оспоренных) прав и интересов ребенка. Проведенное исследование убедительно свидетельствует о том, что в зависимости от характера возникшего правоотношения, правового положения несовершеннолетнего и других обстоятельств в число основных средств защиты входят иск, заявление и жалоба. Как справедливо отмечает В.П. Власова, именно подача их в суд служит средством реализации права на защиту35.

В то же время к практическим средствам судебной защиты относятся судебные постановления. Важным элементом судебной защиты прав и интересов несовершеннолетних является участие органов опеки и попечительства в судебном разбирательстве. Все существующее разнообразие средств судебной защиты имеет в своей основе обеспечение защиты прав и законных интересов ребенка.

Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 4 (87) · 2012 В целях решения указанной проблемы следует подчеркнуть, что профилактические меры по предупреждению проявления жестокости в отношении детей должны включать в себя социально-правовые, социально-педагогические, информационные и другие меры. Такой подход соответствует Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»36 и Концепции профилактической деятельности ОВД «О мерах по организации и совершенствованию профилактической деятельности органов внутренних дел», направленных на защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан от разного рода противоправных посягательств.

Реализация указанных принципов предполагает следующие меры: формирование по инициативе и с участием этих органов фондов помощи детям и супругам, страдающим от семейных конфликтов; организацию кризисных центров для лиц, нуждающихся в защите от бытового насилия; организацию общественной поддержки по созданию программ «соседского присмотра» за семьями, в которых имеет место жестокое обращение в отношении детей; информирование подростков о телефонах организаций, обращение к которым возможно в любое время и по широкому кругу психологических, медицинских, правовых, бытовых и других вопросов, связанных с насилием и жестокостью в отношении них; распространение среди населения (прежде всего, среди учащихся) информации о стандартных приемах защиты от бытового насилия; организацию анонимных индивидуальных консультаций для несовершеннолетних, нуждающихся в помощи, и другие меры. По нашему мнению, правы те ученые, которые полагают, что обеспечением координации и эффективного взаимодействия всех субъектов профилактики проявления жестокости в отношении детей, в принципе, должна заниЮвенальная юстиция как гарантия защиты прав несовершеннолетних Н.И. Прокошкина маться специальная организация37. Представляется, что при ее создании следует ориентироваться на опыт деятельности «Общества защиты детей от жестокого обращения», действовавшего в России в конце XIX в.38, и Национального совета детской безопасности, функционирующего в США уже в течение 45 лет. Интересен также опыт Великобритании, в которой разрешение проблемных ситуаций, связанных с жестокостью в отношении несовершеннолетних, возложено на полицию. Сотрудники специальных подразделений непосредственно посещают учебные заведения с целью выявления и профилактики фактов проявления агрессивности и жестокости со стороны родителей и фактических воспитателей в отношении детей, проводят беседы со всеми возрастными группами учащихся по широкому кругу проблем, касающихся безопасности школьников39. Информация о том, какими правами наделен несовершеннолетний, в первую очередь нужна ему самому, и сегодня одна из основных проблем правовой сферы в России — крайне низкая правовая культура несовершеннолетних граждан. Учитывая, что реальная защита прав человека зависит от целого ряда взаимосвязанных факторов: уровня организации правосудия, кадрового обеспечения, состояния законодательства и его реализации, финансового и материально-технического обеспечения40, всем этим вопросам государство должно уделять неуклонное внимание, коль скоро оно провозглашает себя правовым.

Несмотря на достаточно разветвленную сеть существующих в нашей стране учреждений и органов, призванных защищать права детей, в целях наиболее полного обеспечения защиты прав и интересов несовершеннолетних многие авторы полагают необходимым введение независимого контроля за положением детей и соблюдением их прав41. Это должно касаться всех детей без исключения и в перВестник Саратовской государственной юридической академии · № 4 (87) · 2012 вую очередь таких наименее защищенных групп, как детей, оставшихся без попечения родителей; детей-инвалидов; детей из малообеспеченных семей и т. п. В качестве одной из форм такого контроля можно назвать положительно зарекомендовавшее себя в мировой практике учреждение постоянного уполномоченного (омбудсмена) по правам ребенка. На региональном уровне данный институт уже в течение нескольких лет функционирует в России, однако до настоящего времени он не представляет собой реальной силы, в полной мере реализующей свои функции в сфере обеспечения защиты прав и свобод несовершеннолетних, и в первую очередь по причине несовершенства действующего законодательства в данной сфере.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что механизм защиты прав и интересов детей должен регулироваться на законодательном уровне гораздо четче, нежели механизм защиты прав и интересов совершеннолетних участников семейных отношений. Ребенок нуждается в особой защите и внимании на любом этапе развития общества, а особенно в переломные периоды жизни государства.

Правовой статус ребенка составляет важнейший институт, определяющий все разнообразие границ вмешательства государства в личную сферу семьи, их способов и мер воздействия.

Объективные особенности ребенка как субъекта права обусловливают необходимость разработки и практического внедрения особого механизма зашиты его прав и интересов, отличающегося от механизма зашиты прав и интересов совершеннолетних участников семейных правоотношений большей глубиной, проработанностью и всесторонностью. С этой точки зрения, создание в стране ювенальных семейных судов стало бы весомым вкладом России в дело защиты прав детей в соответствии с Конституцией РФ (ч. 4 ст. 15) и Конвен- 131

ГРАЖДАНСКИЙ И АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС



Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г ОУ ВПО Р О С С ИЙ С К О-А Р МЯ Н С К ИЙ (С Л А ВЯ НС КИ Й) УН ИВ Е РСИ Т Е Т Составлена в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной профессиональной образовательн...»

«ВНУТРЕННИЙ АУДИТ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА Внутренний аудит СМК по рекомендациям стандарта ISO 19011:2011 Санкт-Петербург, 2014 г. июнь 2014 Внутренний аудит СМК 1 ISO 19011:2011 3. 1 Аудит (проверка) систематический, независимый и документированный процесс получения свидетель...»

«Аналитический отчет DISCOVERY RESEARCH GROUP Российский фармацевтический рынок Фармацевтический рынок России Copyright © Декабрь 2014 (Москва, Discovery Research Group) Российский фармацевтический рынок Об исследовании Этот отчет был подготовлен DISCOVERYResearch Group исклю...»

«240 2016, № 1 (43) УДК 94(478) UDC DOI: 10.17223/18572685/43/16 ВОЗРОЖДЕНИЕ МОЛДАВСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ НА РАЗВАЛИНАХ ВЕЛИКОЙ ДЕРЖАВЫ Н.В. Бабилунга Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко Молдова, Приднестровье, 3300, г. Т...»

«Руководство по эксплуатации Автоматизированная система расчетов LANBilling версия 2.0 "Базовая" (сборка 014) ООО "Сетевые решения" 23 января 2017 г. ООО "Сетевые решения", 2000-2016 2 Оглавление 1. Информация об изменениях, внесенных в документацию 10 2. Основные термины и определения 11 3. Общ...»

«Власов Владимир Геннадиевич ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПОЛИТИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ РЕГИОНОВ В статье раскрывается содержание политики регулирования международных связей регионов, дается определение этого понятия. Такое направление политики сегодня...»

«ФИЗИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДИСТАНЦИОННОГО ЗОНДИРОВАНИЯ ТЕХНОСФЕРЫ ИЗ КОСМОСА В.К. Шухостанов, А.Г. Цыбанов, Л.А. Ведешин Отделение "Диагностика и безопасность техносферы" РАЕН E-mail: shuhostanov@list.ru; vp@diatech.ru Фундаментальн...»

«26 июля — День Военно-Морского Флота России С ТЕХ ПОР КАК в 1939 году был установлен этот праздник, он всегда проходит как яркая демонстрация всенародного внимания, как дань уважения к военным морякам, благодарности им за заслуги...»







 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.