WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«Содержание Введение 1 Теоретические основы управления демографической ситуацией. 6 1.1 Понятие демографической ситуации. Динамика и ...»

Содержание

Введение

1 Теоретические основы управления демографической ситуацией................. 6

1.1 Понятие демографической ситуации. Динамика и

структура населения

1.2 Система показателей, характеризующих демографическую ситуацию...12

2 Анализ управление демографической ситуацией в

Нижегородской области

2.1 Характеристика демографических процессов в

Нижегородской области: основные показатели и их динамика..................19

2.2 Проблемы в управлении демографическими процессами в Нижегородской области

3 Развитие демографических процессов в Нижегородской области............ 31

3.1 Пути и перспективы развития демографических процессов в Нижегородской области

3.2 Рекомендации по совершенствованию управления демографическими процессами в Нижегородской области

Заклю чение

Библиографический сп и со к

Введение Население всего земного шара, страны, региона представляет собой главную производительную силу общества, основу всего общественного производства, которое постоянно взаимодействия с природой, играет активную роль в ее преображении, оно также является главным производителем и потребителем всех создаваемых им материальных благ.

Население - главный ресурс мирового сообщества, так как является его основой. Вот почему численность человеческих ресурсов - важный и, скорее всего, первый фактор развития всего человечества и каждой страны по отдельности.



Численность обладает явной способностью изменяться. Она может увеличиваться или уменьшаться, в то же время она может быть достаточной, недостаточной или превышать определенный лимит. Вышеуказанное свойство численности обычно называют динамикой численности. Эта динамика численности присуща и человеческим ресурсам.

Одной из серьезных национальных угроз - сокращение численности населения Российской Федерации. Процесс сокращения населения в России наблюдается с 1993г. Наиболее остро стоит вопрос о депопуляции страны, в том числе и Нижегородской области.

Изучение на региональном уровне демографических процессов и факторов, оказывающих влияние наих протекание, дает возможность не только понять их характер, но и выявить возможности управления ими.

Российское правительство активно проводит демографическую политику, направленную на увеличение продолжительности жизни населения, снижение заболеваемости и травматизма, повышение уровня образования и культуры, пытается изменить динамику рождаемости, смертности, миграции.

Учитывая то, что население является главным производителем и потребителем материальных и нематериальных благ, тем более важно учитывать численность человеческих ресурсов, наблюдать за ее динамикой, это и объясняет актуальность темы исследования.

Объект - демографическая ситуация Нижегородской области.

Предмет - механизм управления демографическими процессами в Нижегородской области.

Цель работы - предложить меры совершенствования управления демографическими процессами в Нижегородской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть сущность демографической ситуации;

- провести анализ демографической ситуации в Нижегородской области;

- изучить проблемы управления демографическими процессами в Нижегородской области и предложить меры по их совершенствованию.

- разработать рекомендации по совершенствованию управления демографическими процессами в Нижегородской области.





В работе использованы методы научного познания: социологический, статистический, сравнительный анализ и другие.

Теоретическую базу составили классические труды по демографии, фундаментальные положения демографической науки в области демографического развития, демографической политики, работы отечественных и зарубежных демографов в области демографического анализа.

Информационную базу составили статистические материалы Федеральной службы государственной статистики (Росстата), территориального органа ФСГС по Нижегородской области, научные источники (монографии, статьи в журналах, материалы научных конференций, научные доклады), нормативно-правовые документы, регламентирующие демографическую политику на федеральном уровне, а также нормативно-правовые акты Нижегородской области, относящиеся к данной сфере деятельности.

1 Теоретические основы управления демографической ситуацией

1.1 Понятие демографической ситуации. Динамика и структура населения Демографическая ситуация - это комплексная количественная характеристика и качественная оценка демографических процессов (рождаемости, смертности, миграции, брачности, разводимости), протекающих на определенной территории: их тенденций, итогов к определенному периоду и последствий.

По данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 14 октября 2010 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 142,9 млн. человек. По сравнению с переписью населения 2002 г. численность населения уменьшилась на 2.3 млн.

человек, в том числе в городских населенных пунктах - на 1,1 млн. человек, в сельской местности - на 1.2 млн. человек. Соотношение горожан и сельских жителей составило в 2010 г. 74% и 26% соответственно1.

Неотъемлемой частью характеристики демографической ситуации является прогноз сложившихся тенденций и оценка их последствий с точки зрения динамики численности населения и его структур. Цель такого прогноза

- показ возможных неблагоприятных или опасных последствий. Для этого необходимо принять определенные меры.

Общество, его социальная и экономическая база не является чем-то застывшим и неизменным. Взаимосвязь различных компонентов общественного развития есть взаимосвязь процессов, система динамического равновесия, а не комплекс неизменных, застывших форм. Поэтому необходимо говорить о взаимосвязи процессов экономического и демографического воспроизводства, а не о каких-то статических пропорциях, например, соотношений численности населения и объема продукции на какую-то дату. Понятие «воспроизводство населения» является одним из важнейших в демографии.

1 Демографический ежегодник России 2011: Статистический сборник. — М.: Госкомстат РФ, 2011 Отечественные исследователи-демографы Н.В. Зверева, В.В. Елизаров, И.Н. Веселкова под демографическими структурами понимают также только те структуры, которые непосредственно связаны с воспроизводством населения. К ним они относят половую, возрастную, брачную и семейную структуры населения. В связи с этим именно эти структуры, с одной стороны, прямо и непосредственно влияют на воспроизводство в целом и на составляющие его процессы рождаемости, смертности и брачности.

В числе структур населения (качественных характеристик), тесно связанных с демографическим развитием можно выделить следующие виды2:

1. Возрастная структура населения — это распределение населения по основным возрастным группам (однолетним, пятилетним, десятилетним), их соотношение во времени и темп образования пропорций и диспропорций в результате демографических событий (рождаемости и смертности, а иногда миграции) или не демографических событий (например, военных действий).

2. Половая структура населения — соотношение численности мужчин и женщин во всем населении или его части (возрастных группах), их соотношение во времени и темп образования такого рода пропорций при различной интенсивности рождаемости и смертности, недемографических событий. Чаще всего говорят и пишут о едином понятии «поло-возрастная (или возрастно-половая) структура» населения. Изучение такого рода структур ведется демографами на протяжении многих лет.

3. Региональные структуры населения — это распределение населения по территории страны или ее части. Региональные структуры в значительной мере являются понятием комплексным, ибо они воспроизводятся (и сравниваются при анализе) по целому ряду других позиций.

4. Социально-экономические структуры населения — это различные формы групп населения, объединяемые единством социально-экономических 2 Зверева Н.В. Основы демографии / Зверева Н.В., Веселкова И.Н., Елизаров В.В. — М.: Высшая школа, 2011. - 527 с.

признаков — например, социальная структура общества, распределение населения по источникам средств существования, отраслевая структура активного населения, профессиональная структура.

5. В отдельную группу можно выделить образовательную структуру населения. Под ней будем понимать его распределение по образовательному уровню.

6. Семейная структура населения — это распределение семей по числу ее членов, а также по видам семей — семья из одной супружеской пары и ее детей (простая, или демографических структур включаются распределения, связанные с территориальным перемещением населения.

Изменение демографических процессов воздействует на экономику в первую очередь через изменение качества и количества трудовых ресурсов.

Общая численность людей в трудоспособном возрасте определяется (если отсутствует значительная по масштабам внешняя миграция) в целом интенсивностью процессов «естественного» воспроизводства населения в прошлом. Иначе говоря, численность потенциальных трудовых ресурсов, для современного периода зависит от того режима рождаемости, который был десятилетия назад, т.е. в этом смысле верхний предел числа лиц в трудоспособном возрасте есть величина заданная. Смертность населения в прошлом также существенно воздействовала на численность подрастающего поколения, однако в настоящее время сила ее влияния значительно меньше, чем воздействие колебаний рождаемости. На общую численность трудовых ресурсов влияют и «внешние» факторы, в том числе военные потери. В экономическом плане имеет значение и возрастно-половая структура, населения в трудоспособном возрасте, но она также во многом для страны в целом зависит от режима «естественного» воспроизводства.

Таким образом, процессы воспроизводства населения через динамику демографических структур оказывают существенное влияние на «экономическое» воспроизводство3.

Социально-экономические и политические перемены, происходившие в России на протяжении всего XX века, коснулись и демографических процессов, отразившись на репродуктивном, сексуальном, миграционном поведении людей, на семейно-брачных отношениях. Эти изменения, прежде всего трансформация репродуктивного поведения, послужили мощным фактором, основной причиной снижения потребности в детях и изменения уровня рождаемости.

Кризисные явления, возникшие в ходе трансформации экономики, осложнили ситуацию на рынке труда и привели к сокращению уровня занятости населения и появлению безработицы, в том числе скрытой. Резко возрос уровень бедности. Ухудшилась структура потребления семей за счет резкого повышения доли затрат семейных бюджетов на удовлетворение простейших нужд, в первую очередь на питание.

Особенности социально-экономического развития переходного периода оказали понижающее воздействие на рождаемость4.

Во-первых, экономические трудности и нестабильность ухудшают уровень и качество жизни населения и «согласно экономической теории рационального прокреационного поведения»5 приводят к снижению рождаемости для минимизации возможных дополнительных расходов на содержание и воспитание детей.

Во-вторых, проводимая в стране социально-экономическая политика в период реформ 1990-х гг. была направлена на снижение социальных обязательств государства перед населением.

3 Зверева Н.В. Основы демографии / Зверева Н.В., Веселкова И.Н., Елизаров В.В. — М.: Высшая школа, 2011. - 527 с.

4 Медков В.М. Демография: учебник для вузов / В.М. Медков. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 683 с.

5 Там же В-третьих, трансформационные процессы нарушили многовековые устои российского народа, изменили ценностные ориентации и социальные нормы.

Общая благоприятная социально-экономическая ситуация дает возможность полностью реализовать потребность в детях, но эта потребность сама по себе невелика. Здесь тоже, кроме репродуктивного поведения, рождаемость определяется и демографической ситуацией, которая благоприятствует рождаемости: много пенсионеров (продолжительность жизни высокая), браки заключаются поздно, первые дети появляются поздно (что становится возможным благодаря высокому уровню развития медицины), но возраст родителей уже сам по себе снижает возможность появления большого числа детей. Все это тоже воздействует на рождаемость.

–  –  –

Как видно, больше всего мешают и очень мешают материальные (68,9%) и жилищные трудности (65,9%).

В ходе исследований репродуктивного поведения, проводимых в России, большинство респондентов также отмечает, что чаще всего иметь большее число детей им мешают материальные трудности и жилищные условия6.

Материальные и жилищные условия не являются единственными и решающими факторами рождаемости, а действуют в комплексе с другими факторами, среди которых особо следует отметить переход на малодетный тип семьи в сочетании с непрочностью браков и значительной разводимостью, с широким распространением гражданских браков, с высокой экономической и общественной активностью женщин, с изменением в целом образа жизни и системы ценностей россиян в последние 20 лет.

Изменения в семейных отношениях и начало перехода от традиционного института официального брака к партнерскому союзу, характерного для многих стран Западной Европы, наблюдается и в России.

Такой переход не случаен, а отражает долговременные тенденции. Если семейная политика будет ориентироваться лишь на официально зарегистрированные браки, то из сферы политического воздействия будут выпадать значительные группы населения, обладающие определенным потенциалом роста рождаемости. Особенно это опасно в отношении молодежи, которая чаще других предпочитает браку неформальный партнерский союз.

Сегодня высшее и среднее профессиональное образование стало массовым. Женщины этих образовательных групп составляют значительный сегмент на российском рынке труда. Если рост рождаемости не будет сопровождаться изменениями в трудовых отношениях, внедрением гибких форм занятости для женщин, развитием рынка социальных услуг по воспитанию и образованию детей, то либо потенциал рождаемости у этих 6 Естественное движение населения Российской Федерации за 2011 год. Статистический бюллетень.

— М.:

Госкомстат РФ,2012.

групп не будет реализован, либо женщины значительно сократят свое участие в рабочей силе, что будет усугублять негативные тенденции на российском рынке труда в свете дефицита трудовых ресурсов.

С одной стороны, состояние экономики (в первую очередь — через уровень доходов) оказывает влияние на рождаемость, с другой стороны, изменения демографического поведения населения негативно сказываются на численности населения, его половозрастной структуре, что в ближайшем будущем неблагоприятно отразится на экономике: не рожденные сегодня дети — это завтрашний дефицит трудовых ресурсов.

1.2 Система показателей, характеризующих демографическую ситуацию в России Характеризовать демографическую ситуацию можно с помощью системы различных показателей. Динамика демографических показателей отражает основные тенденции демографического развития и позволяет выявить основные факторы формирования населения и трудовых ресурсов в ~ разрезе целой страны и отдельных ее регионов7.

Основным инструментом измерения и оценки демографических процессов являются демографические показатели, которые подразделяются на два вида (Рисунок 1).

–  –  –

Рисунок 1 - Виды показателей В демографическом анализе используются следующие группы показателей:

- общие коэффициенты естественного движения населения;

- специальные и частные коэффициенты;

- стандартизованные коэффициенты.

Более точными являются специальные коэффициенты, рассчитываемые не к общей численности населения, а лишь к той его части, которая участвует в определении демографических действий, т.е. только для данной группы.

1) специальный коэффициент рождаемости Кр = количество новорожденных / к числу женщин репродуктивного возраста;

2) специальный коэффициент брачности Кбр = количество вступивших в брак / к количеству лиц брачного возраста;

3) специальный коэффициент разводимости Кразв = количество разведенных / к количеству браков, или численности брачных пар.

Частные коэффициенты - это отношение количества действий в определенной группе к ее среднегодовой численности.

Например - К брачной и внебрачной рождаемости. Их рассчитывают, как отношение количества детей, рожденных в браке и вне его, соответственно к средней численности состоящих и не состоящих в браке женщин.

Они дают более точную оценку действий, но не позволяют выразить частоту действий для всего населения.

Для выявления основных тенденций демографического развития и формирования трудовых ресурсов помимо основных показателей, таких как рождаемость, смертность, естественный прирост населения, необходимо использовать ряд специальных показателей, позволяющих дать развернутую характеристику демографической ситуации.

К специальным относятся:

коэффициент ожидаемой продолжительности жизни и коэффициент депопуляции населения.

Депопуляция представляет собой такое состояние общества, когда каждое последующее поколение общества не восполняет предыдущее.

Усугубление этой тенденции приводит к развитию демографического кризиса, который характеризуется тем, что наряду с депопуляцией в обществе имеют место абсолютная убыль населения, резкое повышение смертности и другие негативные явления и процессы, приводящие к демографической катастрофе.

Также используются такие показатели, как специальный коэффициент рождаемости, возрастные показатели рождаемости и смертности, коэффициент детской (младенческой) смертности, коэффициент смертности по причинам смертности и др.

–  –  –

Анализируя результаты таблицы 2, можно сделать вывод, что в России не столько упала рождаемость, сколько сильно повысилась и продолжает оставаться на очень высоком уровне смертность. За последние годы ситуация несколько улучшилась, что связано с проведением государством активной демографической политики. Однако ежегодная естественная убыль населения остается достаточно высокой, значительно сократился миграционный прирост населения. На рождаемость влияют следующие факторы: уровень жизни 8Ю.П.Кокин, П.Э.Шлендер Экономика труда: учебник.- 2-е изд., перераб. И доп.- М., Магистр.- 686 с., 2010 г.

населения, национальные особенности, уровень образования женщины, состояние системы здравоохранения страны.

Смертность в России составляет 15 человек на 1000 человек.

Смертность среди российских мужчин и женщин в трудоспособном возрасте значительно выше среднеевропейского показателя9.

Естественное движение населения РФ в 2015 г. (I квартал) 1 6,0 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

–  –  –

Рисунок 3 - Движение населения РФ в 2015 г.(1 квартал) Кроме естественного движения, на численность населения оказывают большое влияние его перемещения по территории страны, или механическое движение населения. Внутренние перемещения не меняют численность населения страны, а изменяют численность населения отдельных районов.

Внешнюю миграцию - иммиграцию и эмиграцию.

В 2006 году в России был подготовлен и принят закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому была введена материальная мера поддержки семей, решившихся на второго, третьего и более детей. За всю историю Российского государства ничего подобного не вводилось. C конца 2011 - начала 2012 года Россия впервые за последние два десятилетия выбралась из самой настоящей 9 Кравченко Л.И. Демографическая ситуация в России. — [Электронный ресурс] — http://rusrand.ru/forecast/demograficheskaja-situatsija-v-rossii демографической пропасти, что проявилось в стабилизации численности населения (без учета миграции населения)10.

Метод стандартизации применяется тогда, когда имеющиеся различия в составе сравниваемых совокупностей могут повлиять на размеры общих коэффициентов.

Стандартизованные коэффициенты показывают, каковы были бы общие интенсивные показатели (рождаемости, заболеваемости, смертности, летальности и т.д.), если бы на их величину не оказывала влияние неоднородность в составах сравниваемых групп. Стандартизованные коэффициенты являются условными величинами и применяются исключительно для анализа в целях сравнения.

Существуют три метода стандартизации: прямой, косвенный и обратный (Керриджа).

Рисунок 4 - Прямой метод стандартизации причин смертности, в результате полученных заболеваний Выбор конкретного метода стандартизации зависит от того, насколько полный статистический материал имеется в наличии. Прямой метод дает более надежные результаты, но в случае невозможности его применения следует использовать косвенный или обратный метод стандартизации: они достаточно точны для практического применения. Стандартизация позволяет сделать 10 Демография. Федеральная служба государственной статистики. — [Электронный ресурс] — http://rusrand.ru/forecast/demograficheskaja-situatsija-v-rossii правильный вывод о том, имеется ли действительно разница общих интенсивных коэффициентов в сравниваемых коллективах или эти различия зависят только от неодинаковой структуры сравниваемых совокупностей.

2 Анализ управления демографической ситуацией в Нижегородской области

2.1 Характеристика демографические процессов в Нижегородской области: основные показатели и их динамика Нижегородская область расположена в центре европейской части России и входит в состав Приволжского федерального округа.

Административный центр г. Нижний Новгород находится на слиянии рек Волги и Оки, в 400 км к северо-востоку от Москвы. Территория области равна 76,6 тыс. км2. На северо-западе область граничит с Костромской областью, на северо-востоке - с Кировской, на востоке - с республиками Марий-Эл и Чувашия, на юге - с Мордовией, на юго-западе - с Рязанской областью, на западе - с Владимирской и Ивановской областями.

Рисунок 5 - Карта Нижегородской области Нижегородская область - крупный сельскохозяйственный регион Нечерноземья. Общая площадь земельных угодий составляет 3604,4 тыс. га.

Отрасли специализации сельского хозяйства: в растениеводстве производство зерна и картофеля, в животноводстве - мясомолочное производство и птицеводство1.

Нижегородская область - один из наиболее экономически развитых регионов РФ. Это крупнейший индустриальный центр Российской Федерации 1 Краткая географическая и социально-экономическая характеристика Нижегородской области // http://52.mchs.gov.ru/gu/ с высокой долей перерабатывающей промышленности в экономике.

Уникальный научно-технический потенциал оборонно-промышленного комплекса в сочетании с мощной образовательной базой позволяют области занимать четвертое место в России по инновационному потенциалу.

–  –  –

Современная демографическая ситуация в Нижегородской области обусловлена как социальной, так и экономической политикой, которая проводится в Российской Федерации в последние несколько десятилетий, и которая в значительной мере способствовала сдерживанию развития демографического кризиса.

По оценке Нижегородстата численность постоянного населения Нижегородской области на 1 января 2015 года составила 3270,20 тыс. человек.

Расчетная численность населения области на 1 октября 2015 года составила 3260,78 тыс. человек (снижение на 0,3% к численности на начало года).

Несмотря на позитивную динамику в процессах воспроизводства населения, отмечаемую с 2006 года, в области сохраняется естественная убыль населения: в целом по области смертность превышает рождаемость в 1,3 раза.

По данным Нижегородстата демографическая ситуация в январе - сентябре 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года выглядит следующим образом.

–  –  –

По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в январе - сентябре 2015 года на 2,3% увеличилось число родившихся и на 0,8% уменьшилось число умерших. Естественная убыль сократилась на 10,4%.

В области сохраняются позитивные тенденции в структуре очередности рождений вторых и последующих детей: в январе - сентябре 2015 года удельный вес первых детей составил 42,7%, вторых - 43,0%, третьих и четвертых - 2,3% (за январь - сентябрь 2014 года, соответственно: 1­ х - 45,9%, 2-х - 40,6%, 3-х - 10,2% и 4-х - 2,2%)12.

12 Официальный сайт Правительства Нижегородской области http://government-nnov.ru/

–  –  –

Такое долевое распределение среди городского и сельского населения Нижегородской области сохраняется уже несколько десятков лет.

В таблице 6 представлено соотношение численности мужчин и женщин по отдельным возрастным группам.

–  –  –

Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную заработную плату, скорректированную на изменение просроченной задолженности), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы.

Реальные денежные доходы характеризуют изменение денежных доходов населения в сравниваемых периодах в сопоставимых ценах (с корректировкой на индекс потребительских цен).

–  –  –

Объективная информация о серьезных проблемах в демографии актуализировала задачи прогнозирования и эффективного управления демографическими процессами в государственном и региональном масштабах.

Демографическую ситуацию в Нижегородской области можно охарактеризовать как неблагоприятную.

На сегодняшний день наблюдается естественная убыль населения, что составляет 9,9 человек на 1000 граждан, для сравнения по всей России 4,8 на 1000 человек.

Нижегородстатом подготовлена экспресс-информация о демографической ситуации в регионе за январь-февраль2015 года. За данный период в области было зарегистрировано 5845 родившихся и 8825 человек умерших. В сравнении с тем же периодом 2014 года число родившихся уменьшилось на 359 младенцев, а умерших увеличилось на 304 человека.

В целом по области уровень смертности превышает рождаемость в 1,5 раза, в том числе в городских поселениях - в 1,4 и сельской местности - в 2,2 раза.

14 Официальный сайт Правительства Нижегородской области http://government-nnov.ru/ Уровень рождаемости, упавший еще в 90-е годы, не может превысить уровень смертности до сих пор. Причина этому, низкая приоритетность института семьи и роли семьи среди молодого поколения. А следствием этого является стремительный рост рождения детей в незарегистрированном браке.

По статистике каждый четвертый ребенок рожден вне официального брака.

Кроме этого, в регионе отмечен высокий уровень бракоразводных процессов и овдовения, что ведет к росту числа неполных семей, а также проблемам воспитания детей в таких семьях.

Следствием высокого уровня бракоразводных процессов и внебрачной рождаемости является как экономическая, так и социальная уязвимость матерей одиночек. Они в большей мере нуждаются в защите и помощи со стороны государства.

По-прежнему острой остается проблема смертности населения в трудоспособном возрасте. По статистике каждый третий умерший принадлежит к трудоспособному возрасту. Особенно высок данный показатель среди мужчин и составляет 47% от всего числа умерших мужчин.

Объяснить эту ситуацию во многом можно объяснить образом жизни, который ведут мужчины: алкоголизм, наркомания, высокий уровень травматизма и т.д.

Так же высока смертность в сельской местности, это отражается на всем населении.

Рисунок 8 - Динамика смертности в трудоспособном возрасте Областная статистика утверждает, что смертность населения в трудоспособном возрасте снижается быстрее, чем общая смертность населения. Тем не менее, смертность в трудоспособном возрасте остается высокой, практически каждый третий из умерших ушёл из жизни в трудоспособном возрасте.

Высокие темпы роста цен привели к значительному росту величины прожиточного минимума по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. В I полугодии 2015 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 9130 руб., в том числе: 9802 руб. для трудоспособного населения, 7527 руб. для пенсионеров и 9318 руб. для детей.

Рисунок 9 - Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в Приволжском федеральном округе в I полугодии 2014-2015 гг., руб.

По сравнению с I полугодием 2014 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения увеличилась на 25,8% или на 1872 руб.

в абсолютном выражении.

По предварительной оценке, Нижегородстата в первом полугодии 2015 года 444,5 тыс. человек или 13,6% от общей численности населения области имели среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума (в I полугодии 2014 года -10,3%).

Рисунок 10 - Распределение населения области по размеру среднедушевого денежного дохода Замедление темпов роста номинальной и реальной заработной платы, начавшееся в 2014 году, усилилось в отчетном периоде. С начала года среднемесячная номинальная заработная плата работников по полному кругу предприятий и организаций Нижегородской области увеличилась на 3,4% к соответствующему периоду 2014 года, что на 6,5 процентных пункта ниже, чем в прошлом году. В номинальном выражении заработная плата составила 26033 руб., при этом ее реальный размер уменьшился на 10,9%.

3 Развитие демографических процессов в Нижегородской области.

3.1 Пути и перспективы развития демографических процессов в Нижегородской области Население - основное богатство любой страны, без него жизнь государства невозможна. Но в последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране и в ряде других стран, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом.

В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества.

Стало очевидно, что демографический кризис не решится сам собой и даже если прилагать значительные усилия в области выхода из кризиса, результат будет достигнут по прошествии многих лет или десятилетий.

В связи с этим 7 октября 2007 года Указом Президента РФ была утверждена Концепция демографической политики Российской федерации на период до 2025 года.

Реализация демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (в том числе для Нижегородской области) предполагает:

- объединение усилий государственных и общественных организаций в Нижегородской области по реализации задач Концепции;

- обеспечение обязательного учета особенностей современной демографической ситуации в программах социально-экономического развития Нижегородской области и их влияния на качество жизни;

- подготовку нормативно-правовой базы в области регулирования демографических процессов.15 Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на 1 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

уровне 142-143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет.

Концепция демографической политики Российской Федерации система определений важнейших целей, задач и приоритетов воздействия на демографическое развитие. В Концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации в области народонаселения до 2025 года. Концепция принята Указом Президента Российской Федерации N 1351 от 9 октября 2007 года.16 Концепция - это основа демографической политики. Она составляет правовое и идеологическое пространство, в рамках которого могут формироваться программные документы по вопросам рождаемости и поддержки семьи, здоровья и продолжительности жизни, миграции и иных аспектов демографического развития.

В соответствии с целями и основными направлениями концепции в Нижегородской области необходимо:

1. Сократить уровень смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин.

2. Сократить уровень материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепить репродуктивное здоровье населения, здоровья детей и подростков

3. Сохранить и укрепить здоровье населения, увеличить продолжительность активной жизни, создать условия и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенно снизить уровень заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшить качество жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов.

1 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента

РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly [сайт]. [2007] / URL:

http://demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/koncepciya25.html (дата обращения: 14.08.2012).

4. Повысить уровень рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей.

5. Укрепить институт семьи, возрождение и сохранение духовно­ нравственных традиций семейных отношений.

6. Привлечь мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Основные этапы реализации концепции.

Первый этап (2007-2010) Реализация мер, направленных на преодоление сложившихся негативных тенденций демографического развития, куда входит основная часть мероприятий по снижению уровня смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий и от сердечно сосудистых заболеваний, по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, по оказанию государственной адресной материальной поддержки семьям, имеющим детей, включая проведение индексации пособий с учетом темпов роста потребительских цен, по подготовке к приему в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей На первом этапе в субъектах Российской Федерации также важным аспектом являются региональные демографические программы, направленные на улучшение демографической ситуации, учитывающие специфику каждого региона (долю сельского населения, сложившуюся модель семьи, обычаи и традиции) и согласованные с реализуемыми мероприятиями приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищной политики и сельского хозяйства.

Второй этап (2010-2015)

- стабилизировать численность населения на уровне 142 -- 143 млн.

человек;

- увеличить показатель ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет;

- увеличить в 1,3 раза по сравнению с 2006 годом суммарный коэффициент рождаемости, на треть снизить уровень смертности населения;

- уменьшить отток квалифицированных специалистов, увеличить объемы привлечения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, квалифицированных иностранных специалистов и молодежи, обеспечить на этой основе миграционный прирост на уровне не менее 200 тыс. человек ежегодно.

Третий этап (2015-2025)

- обеспечить постепенное увеличение численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) до 145 млн. человек;

- увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 75 лет;

- увеличить в 1,5 раза по сравнению с 2006 годом суммарный коэффициент рождаемости, снизить уровень смертности в 1,6 раза;

- обеспечить миграционный прирост на уровне более 300 тыс. человек ежегодно.17 Достижение целей демографической политики Российской Федерации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно­ эпидемиологической обстановки.

1 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента

РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly [сайт]. [2007] / URL:

http://demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/koncepciya25.html (дата обращения: 14.08.2012).

3.2 Рекомендации по совершенствованию управления демографическими процессами в Нижегородской области В настоящее время существует ряд демографических проблем в регионе, для решения которых необходимы определенные мероприятия по совершенствованию управления демографической ситуации в Нижегородской области.

Стратегической целью создания условий для дальнейшего устойчивого демографического развития Нижегородской области, воспроизводства оптимальной структуры населения, формирования предпосылок последующего демографического роста, способствующего решению стратегических задач социально-экономического развития региона, необходимо выполнение ряда рекомендаций по совершенствованию управления демографическими процессами в Нижегородской области:

1. Повышение рождаемости и укрепление семейного статуса жителей Нижегородской области.

В целях обеспечения благоприятных условий для укрепления семьи необходимо дальнейшее развитие законодательства, регламентирующего трудовые отношения, а также совершенствование системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышение размеров пособий и обеспечение их адресности.

При этом размеры пособий, а также налоговые вычеты должны дифференцироваться с учетом материальных условий семьи и ее социального положения.

1.1. Улучшение репродуктивного здоровья населения.

Охрана репродуктивного здоровья населения при сохраняющихся демографических тенденциях и депопулизации населения в последние годы становится одним из основных направлений деятельности органов управления и учреждений здравоохранения, критерием эффективности социальной политики Нижегородской области.

Сложившийся под влиянием социально-экономических, политических и др. факторов уровень рождаемости свидетельствует о наличии существенных негативных тенденций в репродуктивном поведении населения: сокращение числа женщин, семей, желающих иметь детей, постоянное сокращение численности семей с двумя и более детьми, рост числа внебрачных детей и т.д. Суммарный показатель рождаемости в области ниже необходимого для простого воспроизводства населения.

В целях улучшения демографической ситуации путем сохранения и улучшения репродуктивного здоровья и репродуктивного потенциала в Нижегородской области предлагается разработать программу по улучшению репродуктивного здоровья населения.

Задачи данной программы:

- увеличение объема мероприятий по профилактике нарушений репродуктивного здоровья населения;

- сокращение сроков восстановления утраченного репродуктивного здоровья путем внедрения в медицинскую практику современных технологий профилактики, диагностики и лечения;

- повышение квалификации специалистов, работающих в области охраны репродуктивного здоровья;

- медико-санитарное просвещение по вопросам охраны репродуктивного здоровья;

- активное участие общественности самого населения в охране репродуктивного здоровья.

1.2. Обеспечение мер социальной поддержки семьи.

Для обеспечения мер социальной поддержки семьи на ближайшие годы необходимо:

- обеспечить правами и социальными гарантиями семьи, женщин, детей и молодежь;

- мобилизовать финансовые ресурсы в целях поддержания доступности для семьи необходимого уровня социальных гарантий (в сфере образования, здравоохранения, в обеспечении жильем и т.д.);

- совершенствовать систему социальной поддержки, укреплять ресурсность семьи на всех уровнях;

- развивать систему поддерживающих структур, обеспечивающих для семьи необходимые условия для разрешения возникающего кризиса и дальнейшего развития семьи;

- формировать благоприятное общественное мнение о семье и семейном образе жизни, пропагандировать семейные ценности;

- развивать социальные инфраструктуры.

1.3. Обеспечение жильем молодые семьи.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы. По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости. Превышение смертности над рождаемостью в Нижегородской области ставит в ранг приоритетных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.

1.4. Развитие сетей учреждений по работе с семьей, детьми, молодежью.

Молодежную политику на территории Нижнего Новгорода реализует Департамент образования и социально-правовой защиты детства администрации города, в состав которого входит Отдел по делам молодежи и студенчества.18 С 2007 года в Нижнем Новгороде реализуется программа "Молодежь Нижнего Новгорода", утвержденная Постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода от 01.01.2001 № 33 (ред. от 01.01.2001, с изм. от 01.01.2001).

Однако, в перечне мероприятий вышеуказанной Программы отсутствуют мероприятия, направленные на улучшение материально-технической базы учреждений молодежной политики, низкая заработная плата специалистов, отсутствие нормативов финансирования учреждений молодежной политики.

2. Сокращение смертности и увеличение продолжительности жизни в Нижегородской области.

2.1. Совершенствование качества медицинского обслуживания.

2.2. Совершенствование качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Пожилые люди — это наиболее социально уязвимая часть населения.

Их доход обычно значительно ниже среднего, а потребности, особенно в медицинском обслуживании, диетическом питании, благоустроенном жилье значительно выше.

Немногие льготы, определенные государством для пенсионеров, никак не компенсируют тот вклад, что сделан старшими поколениями в экономику, образование, науку, здравоохранение.

В связи с этим значительная часть пенсионеров работает («чтобы выжить») и значительная часть еще помогает материально своим детям и внукам.

В настоящее время основную нагрузку принимают на себя государственные, муниципальные стационарные учреждения социального 18 http://www. admcity. / обслуживания (дома-интернаты общего типа, психоневрологические домаинтернаты, геронтологические центры, геронтопсихиатрические отделения).

На территории Нижегородской области располагается 48 домовинтернатов общего типа, 7 специализированных жилых домов для граждан пожилого возраста и инвалидов, 9 психоневрологических интернатов, 1 центр временного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, 1 центр социально-трудовой реабилитации.

Общее количество мест в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 40613. На стационарные социальные обслуживания принимаются граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и состоящие на регистрационном учете по месту жительства или месту пребывания на территории Нижегородской области.

Для остальных граждан пожилого возраста, не охваченных стационарным обслуживанием, необходимо:

- вести учет граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социально-медицинском обслуживании на дому;

- предоставлять гражданам на дому социально-бытовых и социально­ медицинских услуг в зависимости от степени потери способности к самообслуживанию и характера нуждаемости в социально-бытовых, социально-медицинских, консультативных и иных услуг, оказываемых социально-бытовым отделением, а также оказание, по их желанию, дополнительных социальных услуг:

–  –  –

- оказывать гражданам квалифицированный уход, социально-бытовой и доврачебной помощи на дому;

Рисунок 12 - Оказание социально-медицинских услуг

- наблюдать за состоянием здоровья обслуживаемых граждан и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений, имеющихся у них заболеваний;

- обучать родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больными;

- осуществлять мероприятия по предоставлению обслуживаемым гражданам льгот и преимуществ, установленных нормативными правовыми актами с целью поддержания их личного и социального статуса;

2.3. Пропагандировать здоровый образ жизни, вести борьбу с алкоголизмом, наркоманией и курением.

К социальным болезням относят такие заболевания, как туберкулез, заболевания органов кровообращения, заболевания нервной системы, алкоголизм, венерические заболевания, ВИЧ-инфекция, наркомания, токсикомания, некоторые виды злокачественных новообразований и др.

Областной Наркодиспансер - это бюджетная медицинская организация, ведущая деятельность с середины 80х гг. годов и имеющая более 10 филиалов в Нижнем Новгороде и Нижегородской области. Оказывает бесплатную квалифицированную помощь нижегородцам и жителям области в преодолении алкогольной, табачной, наркотической или игровой зависимости. Предоставляется возможность консультации и лечения у психолога или психотерапевта.

Родители, столкнувшиеся с бедой наркомании своих детей, могут обратиться за помощью и проконсультироваться по вопросам лечения и реабилитации от наркозависимости несовершеннолетних по телефону Нижегородской областной общественной молодежной организации "Второе рождение" и Нижегородской областной общественной организации "Родители против наркотиков".

Основное решение проблемы состоит в устранении источников заболеваемости, в радикальном оздоровлении системы социальных и экономических отношений.

2.4. Улучшить условия труда и охрану труда работающих.

Наиболее аффективной формой реализации государственной политики в сфере сохранения жизни и здоровья, работающего населения является создание системы управления охраной труда, служащей инструментом непрерывного совершенствования профилактики несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Реализация системных мероприятий позволила за последние пять лет снизить уровень производственного травматизма со смертельным исходом более чем на 40,6%, профессиональной заболеваемости - на 16%. Ежегодно повышается уровень охвата рабочих мест, который за этот же период вырос на 18% и составил 48% от общего числа рабочих мест в Нижегородской области.

Вместе с тем остается достаточно высоким уровень общего производственного травматизма - 1,8 пострадавших на 1000 работающих.

Кроме того, согласно данным государственной статистики каждый третий работник в Нижегородской области занят в неудовлетворительных условиях труда. Все это приводит к возникновению профессиональных заболеваний, потере трудоспособности, преждевременной смертности. Также неудовлетворительные условия труда, несчастные случаи и профессиональные заболевания являются причиной серьезных экономических потерь.

Ситуация в этой сфере продолжает оставаться сложной в связи с высокой степенью износа основных фондов, отсутствием достаточного финансирования мероприятий по охране труда и программ по реконструкции и техническому перевооружению предприятий, а также нехваткой экономических стимулов, побуждающих работодателей обеспечивать безопасные условия труда, проводить автоматизацию и модернизацию производства и технологических процессов.

2.5. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения области.

Наибольшую угрозу для населения Нижегородской области представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные прохождением весеннего половодья, паводком, лесными пожарами, сильными шквалистыми ветрами. Нижегородская область является территорией с большим количеством торфяных болот, со сложной карстологической обстановкой, что также представляет опасность для жизни и деятельности человека. Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты.

На территории Нижегородской области расположено 162 потенциально опасных объекта (ПОО), в том числе 80 химически опасных, 77 взрывопожароопасных и 5 радиационно опасных объектов. Большая часть ПОО рассредоточена в городах: Нижнем Новгороде, Дзержинске, Арзамасе, Сарове.

Ежегодно в Нижегородской области происходят пожары, дорожно­ транспортные происшествия, происшествия на водных объектах, периодически возникают очаги опасных болезней животных, аварии на объектах жизнеобеспечения и другие происшествия и чрезвычайные ситуации, при которых для оказания квалифицированной помощи в их ликвидации требуется привлечение спасателей и пожарных.

Несмотря на улучшение показателей по количеству спасённых людей, проблемы пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решены не полностью.

Исходя из существующих угроз, в Нижегородской области требуется достаточное финансирование для поддержания в постоянной готовности противопожарных и спасательных подразделений, оснащение их современной техникой и оборудованием.

Проблемой при обеспечении своевременного оповещения населения является моральное и физическое устаревание оборудования РАСЦО. Для решения данной проблемы необходимо проведение модернизации оборудования в пределах всей Нижегородской области, что предполагает достаточно большой срок выполнения работ и выделение значительных финансовых средств из областного бюджета.

2.6. Улучшение качества и уровня жизни населения области.

Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области на период до 2025 года определено, что стратегической целью является достижение для населения региона достойного качества жизни и его постоянное улучшение, так как есть ряд проблем, которые необходимо решить как можно быстрее:

- кризисные явления в семье: нарушение ее структуры и функций;

- рост числа разводов и количества неполных семей;

- асоциальный образ жизни ряда семей;

- распространение жестокого обращения с детьми, снижение ответственности за их судьбу.

В последние годы резко возросло число безработных, малообеспеченных семей, количество лиц без определенного места жительства, беженцев, семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и семей с отрицательным психологическим климатом.

Таким образом, в Нижегородской области имеется насущная необходимость в повышении уровня и качества жизни населения за счет мер регулирования уровня и качества жизни как на федеральном, так и на региональном уровне. Во многом относительно более низкий уровень жизни в Нижегородской области обусловлен высокой стоимостью жизни в регионе, довольно высоким уровнем безработицы, высоким уровнем смертности. И на эти направления необходимо обратить особое внимание.

3. Регулирование процессом миграции Расселение мигрантов по территории области в настоящее время носит нерегулярный характер. Более привлекательными для мигрантов являются районы с выгодным экономико-географическим положением: расположение поблизости от областного центра и других крупных промышленных городов и меньше всего по юго-западным и юго-восточным окраинам области.

По статистическим данным в выделенных районах Нижегородской области определяется семь признаков, влияющих на адаптацию мигрантов:

- природные условия;

- наличие жилья;

- наличие работы;

- уровень образования;

- доходы;

- культурные ценности;

- отношение к мигрантам местного населения и органов власти.

В связи с этим, адаптация мигрантов в Нижегородской области сложный процесс, т.к. сами мигранты и общество, в которое они интегрируются, испытывают на этом пути много проблем. Если принимающее общество заинтересовано в мигрантах, то в миграционной политике, которая на сегодняшний день еще полностью не сформировалась, должно выделяться специальное направление по интеграции мигрантов.

Для регулирования процессом миграции можно предложить ряд рекомендаций по усилению эффективности адаптации мигрантов:

- развитие жилищного рынка (в том числе и недостроенного);

- расширение рынка труда в малых городах и сельских населенных пунктах;

- формирование единого банка данных о вакансиях в ПФО;

- проведение информационно-разъяснительной кампании как местного населения, так и мигрантов;

- создание программы социально-культурной адаптации.

Стабилизировать демографическую ситуацию в Нижегородской области возможно с помощью изменения отношения нынешнего поколения к формированию семьи, ее ценностям, рождению и воспитанию детей, а также ведению здорового образа жизни.

Для этого необходимо:

- улучшить уровень жизни семей Нижегородской области;

- создать благоприятные условия для рождения вторых и третьих детей в семьях, которые не в состоянии иметь более одного ребенка, но хотели бы;

- провести комплекс мер по улучшению репродуктивного здоровья населения;

- проводить программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан;

- особое внимание стоит уделить улучшению здравоохранения в Нижегородской области;

- совершенствовать региональное законодательство о труде в соответствии с нормами международного права и директивами Всемирной Организации Здравоохранения и Международной Организации Труда, внедрить новейшие телекоммуникационные центры и мобильные технологии в медико-социальной сфере, создавать новые центры медицины труда и реабилитационных центров на предприятиях с разными формами собственности;

- провести программу оказания содействий добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников, которые проживают за рубежом, с целью привлечения в область высококвалифицированных специалистов разных областей.

Заключение Демографическая ситуация в Нижегородской области остается главной проблемой, и правительство принимает все возможные меры по ее решению.

Особое внимание необходимо уделять таким аспектам как:

- повышение рождаемости и укрепление семейного статуса жителей Нижегородской области;

- смертность населения в трудоспособном возрасте;

- сокращение смертности, а также младенческой смертности и увеличение продолжительности жизни в Нижегородской области;

- улучшение условий труда и охрана труда работающих;

- регулирование процессом миграции.

Именно эти аспекты являются наиболее важными для того, чтобы стабилизировать демографическую обстановку в Нижегородской области и одновременно являются наиболее проблемными, которые требуют немедленного вмешательства.

С целью решения данных демографических проблем в Нижегородской области реализуются некоторые национальные проекты по улучшению здравоохранения, жилищных условий граждан, улучшению качества жизни граждан. Реализация таких проектов и программ позволит повысить уровень рождаемости, снизить уровень смертности, уменьшить количество младенческих смертей, смертей среди граждан трудоспособного возраста.

Основной причиной высокой смертности является плохое духовно­ психологическое состояние общества, вызванное общим кризисом в нашей стране. Смертность, в отличие от рождаемости, должна снизиться в ближайшем будущем, и будет снижаться параллельно с улучшением экономических и других показателей в регионе, начнется естественный прирост населения, за счет увеличения уровня рождаемости и снижения уровня смертности.

Впервые за последнее десятилетие в Нижегородской области удалось свести почти к нулю естественную убыль населения. Но естественный прирост населения обеспечивается только за счет миграции. 19 Среди основных социальных проблем области следует назвать сильный кризисный спад экономики в 1990-е гг. по сравнению с другими развитыми промышленными регионами, обусловленный машиностроительной специализацией, что создавало устойчивые очаги высокой безработицы в небольших промышленных городах вплоть до середины 2000-х гг.; сильная депопуляция и постарение населения;

повышенная индустриальная занятость при низкой мобильности и невысоком уровне образования населения небольших монопромышленных городов, что усиливает риски безработицы в случае ухудшения экономической конъюнктуры; все еще пониженный уровень доходов населения по сравнению с другими промышленно развитыми регионам Поволжья и Урала, растущий разрыв в уровне оплаты труда между наиболее экономически благополучным областным центром и сельской периферией области; в целом сильные внутрирегиональные диспропорции социально-экономического развития;

наличие городов с плохой экологической ситуацией.

В целом значительный прогресс в социально-экономическом развитии Нижегородской области очевиден, она постепенно восстанавливает статус экономически сильного региона, хотя и уступает более мощным Татарстану, Самарской области и Башкирии. Высокие темпы роста доходов населения (особенно в Нижнем Новгороде), значительное улучшение состояния рынка труда, развитие третичного сектора создают условия для роста качества жизни населения. Однако на социальное развитие большое влияние оказывают экономические проблемы.

1 «Время» новости Нижнего Новгорода и Нижегородской области, статья «Демографическая ситуация в Нижегородской области» Жаркова Е 2011г.

.

В последние годы в Нижегородской области проводится активная социальная политика, в результате которой достигнута положительная динамика всех основных социальных показателей, обеспечен достаточно высокий уровень занятости и социальной поддержки населения. Этому способствует улучшение ситуации в реальном секторе экономики и целенаправленная бюджетная политика в социальной сфере.

В заключении можно сделать вывод, что только правильно организованная работа по управлению демографической ситуации в силах преодолеть демографические проблемы Нижегородской области и обеспечить переход от деградации к демографическому росту и развитию.

Библиографический список

Нормативные документы

1. Конституция Российской Федерации // СЗ РФ. 2012.

2. Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года // Собрание законодательства Российской Федерации.

2011. - №2.

3. Демографический ежегодник России 2011: Статистический сборник.

— М.: Г оскомстат РФ, 2011.

4. Естественное движение населения Российской Федерации за 2011 год. Статистический бюллетень. — М.: Госкомстат РФ,2012.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2012.

6. Указ Президента Российской Федерации № 1351 от 09 октября 2007 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».

–  –  –

7. Варнавский, В.Г. Процессы миграции трудовых ресурсов в реальной экономике / В.Г. Варнавский. М.: ИНФРА - М, 2013.

8. Введение в демографию. Под ред. Ионцева В.А. и А.А. Саградова.

М.: ТЕИС, 2012.

9. Венецкий, И.Г. Статистические методы в демографии. М., 2008г.

10. Виханский, О.С. Стратегическое управление / О.С. Виханский. М.:

Изд-во МГУ, 2011.

11. Вишневский, А.Г. Воспроизводство населения и общество. М.:

Финансы и статистика, 2010 г.

12. «Время» новости Нижнего Новгорода и Нижегородской области, статья «Демографическая ситуация в Нижегородской области» Жаркова Е.

2011г.

13. Глинский, В.В. Статистический анализ, Новосибирск, 2012г.

14. Годин, А.М. Статистика. М.: Дашков и К, 2013г.

15. Демография: современное состояние и перспективы развития. Учеб.

пособие. Под ред. Д.И. Валентея. - М., Высшая школа, 2007г.

16. Демография. Современное состояние и перспективы развития. М.:

Высшая школа, 2011г.

17. Демография. Под ред. Глушковой В.Г. М.: КНОРУС, 2011г.

18. Демография. Под ред. Волгина Н.А. М., 2013г.

19. Едронова, В.Н. Общая теория статистики. М.: Юристъ, 2011г.

20. Елисеева, И.И. Комплексное использование индексного и регрессионного методов анализа. Л.: ЛФЭИ, 2011г.

21. Ефимова, Л.И. Общая теория статистики / Л.И. Ефимова. М. 2012.

22. Зверева, Н.В. Основы демографии / Зверева Н.В., Веселкова И.Н., Елизаров В.В. — М.: Высшая школа, 2011. - 527 с.

23. Зущина, Г.М., Костин Л.А. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества / Г.М. Зущина. М.: Инфра - М., 2011.

24. Кокин, Ю.П., Шлендер П.Э. Экономика труда: учебник.- 2-е изд., перераб. И доп.- М., Магистр.- 686 с., 2010 г.

25. Курс социально-экономической статистики. Под ред. Назарова М.Г.

М.: Финстатинформ, 2011г.

26. Мангатаева, Д.Д. Демография. Улан-Удэ, 2014г.

27. Медков, В.М. Демография: учебник для вузов / В.М. Медков. - М.:

ИНФРА-М, 2011. - 683 с.

–  –  –

31. Чудиновских, О.С. Современное состояние статистики миграции в России: новые возможности и нерешенные проблемы / О.С. Чудиновских. М., 2013.

–  –  –

32. Градировский, С. Десять проблем управления демографической политикой// ttp://www.polit.ru/analytics/2012/04/29/dempolitic.html//20.06.2014.

33. Демография. Федеральная служба государственной статистики. — [Электронный ресурс] — http://rusrand.ru/forecast/demograficheskaja-situatsijav-rossii

34. Кравченко, Л.И. Демографическая ситуация в России. — [Электронный ресурс] — http://rusrand.ru/forecast/demograficheskaja-situatsijav-rossii.

35. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика Нижегородской области // http://52.mchs.gov.ru/gu/

36. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. № 1351 [Электронный ресурс] // Демоскоп Weekly [сайт]. [2007] / URL:

http://demoscope.ru/weekly/knigi/koncepciya/koncepciya25.html (дата обращения: 14.08.2012).

37. Официальный сайт Правительства Нижегородской области http://government-nnov.ru/.

38. Система здравоохранения в Нижегородской области: проблемы, перспективы, задачи // www.garant.ru/action/regional/275306/ 22.07.2010

Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации _ А.Г. СВИНАРЕНКО 23 декабря 2005 г. Регистрационный № 761 тех/сп ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО П...»

«Конышева Наталья Александровна, научный сотрудник отдела научно-просветительной работы ГУ "Камчатского государственного объединнного музея". КАМЧАТКА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ Предвоенные годы Петропавловска-Камчатского В предвоенные годы и в годы Великой Отечественной войны в состав Камчатской области входили Корякский и Чукотский национа...»

«1 Пояснительная записка к учебному плану основного общего образования (7,8,9 классы) муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 32" г. Полысаево на 2016/2017 учебный год Учебный план МБОУ "Школа № 32" является важнейшим нормативным документом, определяет: общи...»

«УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ №1, 2013 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В.И. Жуков Демографический потенциал России и стран мира Аннотация: в статье на основе конкретного социологического и статистического материала раскрываются проблемы народонаселения России и стр...»

«ТЕОРИЯ А. Н. ЧАНЫШЕВ ТРАКТАТ О НЕБЫТИИ Для диалектической философии нет ничего раз навсегда установленного, безусловного, святого. На всем и во всем видит она печать неизбежного падения, и ничто не может устоять перед ней, кро...»

«А К А Д Е М И Я Н А У К С С С Р ТРУДЫ ОТДЕЛА ДРЕВНЕРУССКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ИНСТИТУТА РУССКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ IX н. п. жинкин Краткие сведения о рукописях Центральной научной библиотеки Харьковского Государственного университета им. А. М. Горького Рукописное собрание Центральной научной библиотеки Харьковского' Государственного...»

«Articles DC5m Ukraine mix in russian 100 articles, created at 2016-11-14 23:13 Девушка плагиатит 301 /100 фотографии известных фотографов 10 В социальной сети Instagram большую популярность приобрела пара ту...»

«РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ (ПАСПОРТ) ЛЕНТА СВЕТОДИОДНАЯ НА НАПРЯЖЕНИЕ 220 В РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ (ПАСПОРТ) Уважаемый покупатель! Благодарим Вас за покупку продукции под товарным знаком "ЭРА" и доверие к нашей компании! Данный документ распространяется на компоненты систем декоративного о...»

«2 ВВЕДЕНИЕ Представляемая рабочая учебная программа дисциплины удовлетворяет требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) направления бакалавриата 080200 "Менеджмент". Настоящая дисциплина предназначена содействовать получению шир...»

«881 Раздел II Группа 08 Группа 08 Съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь Примечания: 1. В данную группу не включаются несъедобные орехи или фрукты.2. Охлажденные фрукты...»

«Национальный статистический комитет Кыргызской Республики МЕЖОТРАСЛЕВОЙ БАЛАНС ПРОИЗВОДСТВА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОВАРОВ И УСЛУГ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ за 2011 год (таблицы "ЗАТРАТЫ – ВЫПУСК") Бишкек 20...»

«Белая книга ЗАЩИТА ДАННЫХ VMWARE С ПОМОЩЬЮ EMC NETWORKER 8.5 Обзор решения Аннотация В этой белой книге описана интеграция EMC® NetWorker® с VMware vCenter®. В ней также приведены сведения об архитектуре NetWorker и преимущес...»

«Заявление-анкета ! Завление-анкета заполняется разборчиво печатными буквами по одной букве(цифре/знаку) в каждой клетке. Раздел 1 Прошу: открыть мне банковский счет международной расчетной (кредитной) банковской карты VISA АБ "Девон-Кредит" (ПАО) (далее по тексту банковский счет Кредитной карты) и предоставить по указанному счету обслужив...»

«ВЬЕТНАМ — пляжный отдых в Фантхиете и Нячанге. Экскурсионные туры с отдыхом на море и комбинированные туры по странам Индокитая (Камбоджа, Мьянма, Лаос). стр. 18 Прямые перелеты рейсами а/к "Аэрофлот" и "Вьетнамские авиалинии". ЛАОС — комбинированные экскурсионные туры с Вьетнамом. Посещение Луанг Прабанга — горо...»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.