WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 


«С.В. Лонская ПЕРВАЯ И САМАЯ ВАЖНАЯ СТУПЕНЬ ШКОЛЫ ГРАЖДАНСКОГО ВОСПИТАНИЯ (МИРОВЫЕ СУДЬИ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ И РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО) Аннотация: В статье делается ...»

С.В. Лонская

ПЕРВАЯ И САМАЯ ВАЖНАЯ СТУПЕНЬ ШКОЛЫ ГРАЖДАНСКОГО

ВОСПИТАНИЯ (МИРОВЫЕ СУДЬИ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ

РОССИИ И РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО)

Аннотация: В статье делается попытка выявить основные аспекты влияния

Судебной реформы 1864 г. на российское общество, его правосознание, правовую

культуру – через призму деятельности мировых судей. Затронуты такие вопросы, как

отношение общества к новым принципам судопроизводства, дискуссия о выборности суда, судейская этика. Широко представлен материал различных исторических источников: публицистики, документов личного происхождения, архивных документов.

Ключевые слова: мировая юстиция, мировой судья, мировой суд, общество.

Для заголовка этой статьи мы взяли слова известного российского дореволюционного историка суда Г.А. Джаншиева, который, размышляя о сущности мирового суда, писал: «Назначением мирового института было внесение в сферу повседневных гражданских отношений первых элементов благоустроенного общежития – сознания гражданами своих прав и обязанностей. Если новый гласный суд называют – и справедливо называют

– школою гражданского воспитания, то мировые учреждения с тысячами камер, разбросанных по самым отдаленным захолустьям нашего обширного отечества, являлись первою и самою важною ступенью этой школы»1.

Степень влияния Судебной реформы 1864 г.

на правосознание, правовую культуру российского общества трудно переоценить. Это была, в определенной степени, настоящая ломка привычного уклада отношений, мыслей, привычек, сложившихся в условиях старого порядка, сословного, закрытого, заволокиченного суда. Доступный, скорый и справедливый суд ожидался давно. И тем острее воспринималась новизна принципов Судебных уставов; по-иному построенная работа новых учреждений вызывала неподдельный интерес – то недоверчивый, то восторженный… Конечно, мировой суд, вероятность встречи с которым для рядового обывателя была, наверное, выше прочих, оказался тем явлением, что и находится в центре общественного внимания, и само активно направляет фокус этого внимания.

Еще до того как были введены в действие Судебные уставы 1864 г., о мировом суде заговорила отечественная пресса. Это были и специализированные журналы («Журнал гражданского и уголовного права», «Журнал Министерства юстиции», «Юридический вестник» и др.), и общественно-политические издания для массового читателя («Вестник Лонская Светлана Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права юридического института Балтийского федерального университета им. И. Канта, SLonskaya@kantiana.ru Джаншиев Г.А. Эпоха Великих реформ. М.: Издат. дом «Территория будущего», 2008. Т.

2. С. 84.

Европы», «Новое время», «Неделя» и др.). Серией статей в «Колоколе» об «Основных положениях преобразования судебной части в России»

откликнулся из туманного Лондона Н.П. Огарев. Позднее, когда новые суды уже заработали, в российских средствах массовой информации появился новый жанр – судебный репортаж. Пресса эпохи Судебной реформы – это и зеркало, и обратная связь, и своеобразный инструмент общественного контроля, а более всего – инструмент того самого гражданского воспитания.

Порядок судопроизводства у мирового судьи, основанный на новых принципах всесословности, гласности, состязательности, свободной оценки доказательств, вызвал в обществе неоднозначную реакцию.

Первые мировые суды открылись в Москве и Санкт-Петербурге 17 мая 1866 г., в ноябре-декабре того же года – в остальных восьми губерниях, входивших в Санкт-Петербургский и Московский судебные округа (Псковской, Рязанской, Тульской, Калужской, Новгородской, Тверской, Владимирской и Ярославской)1. В первые же дни суды завалили массой прошений – подсудных и неподсудных. Дела слушались при огромном стечении публики: в Москве бывали случаи, когда заседания устраивали под открытым небом, во дворе, а в селе Васильеве Уфимской губернии сцены разбирательства у мировых судей, печатавшиеся в столичных газетах, местные жители разучивали наизусть и разыгрывали в разных домах2. М.Ф.

Громницкий, видный судебный деятель, вспоминал, что в Воронеже местный прокурор читал о мировой юстиции по Судебным уставам на литературномузыкальном вечере, это шло, так сказать, отдельным номером3.

Публика всегда обильно присутствовала в камерах мировых судей. Это были не только участники назначенных к рассмотрению дел, но и обычные местные жители, любопытствующие. Нет сомнения: многочисленные современные телевизионные «реалити-шоу» на судейские темы, которыми еще недавно так бойко развлекали отечественного обывателя телеканалы, и близко не напоминают те подлинные страсти и истории, переполнявшие камеры мировых судей дореволюционной России. Это была сама жизнь, и воспитательное, эмоциональное воздействие самого хода судебного процесса на зрителей было неизмеримо мощнее.

Пожалуй, сильнее мешали воспринять новую систему рамки сословного сознания российского общества. Лишь несколько месяцев проработал столичный Санкт-Петербургский мировой съезд, а «СанктПетербургские Ведомости» со всей серьезностью обсуждали и доказывали неуместность обращения в суде на «вы» к простолюдинам4. Возмущение немалой части столичной публики вызвало и то, что председатель съезда О.И. Квист, разбирая дело, разрешил во время заседания сесть не только Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1405 (Министерство юстиции). Оп. 521. Д. 88 (Отчет Министерства юстиции за 1866 г.). Л. 38–39.

См.: Джаншиев Г.А. Указ. соч. С. 85.

Судебная реформа / под ред. Н.В. Давыдова и Н.Н. Полянского. М., 1915. Т. 2. С. 202.

Санкт-Петербургские Ведомости. № 207. 31 июля 1866.

просившему об этом старому боевому генералу А.М. Симборскому (участнику Бородинского сражения, герою Кавказской войны и пр.), но и его противной стороне мещанину Лопатину1.

Сенатор К.И. Фишер, автор небезыинтересных «Записок», со всей силой своего литературного дара рассуждал: «Мировой суд в СанктПетербурге, где судьи из юристов хуже, чем в уездах. Останутся ли для истории эпизоды, характеризующие этих деятелей, узнает ли она, что мальчишки, только что выпущенные из школы, заседают с важностью бояр, что они с неслыханным нахальством вызывают в суд почтенных дам и заслуженных 76-летних стариков по жалобе лакеев, неподкрепляемой никаким доказательством, что эти дамы и старцы должны были в маленькой прихожей вместе с пьяными в нагальных, вонючих тулупах и непристойными девками ждать, стоя по два и по три часа; что во время судоговорения эти мальчики вежливы только с тулупами, – не по чувству приличия, а потому, что такая мода»2. Он же описывает вызов князя Меншикова к судебному следователю: «Князь знал, что его не любят, однако был уверен, что никто не посмеет приблизиться к нему иначе, как с глубоким уважением. Характер, который придан судебной реформе нашими юными нахалами, отнял у старика и это последнее утешение; судебный следователь очень бесцеремонно вызвал князя к допросу, полагая, что равенство перед законом в делах судебных значит равенство гражданское в смысле принципов 1789 г.»3. Надо полагать, в последней фразе мемуарист имеет в виду французскую Декларацию прав человека и гражданина.

Современники свидетельствовали, что мировой суд лучше оценивался представителями низших слоев населения, нежели высших, и это неудивительно: новые принципы судопроизводства давали возможность защитить свои права, выступить самостоятельной стороной в процессе (не только обязанной, но и управомоченной), и это, безусловно, способствовало формированию чувства собственного достоинства, глубокому осознанию себя как субъекта, или, как сказали бы социологи, актора, активного участника правоотношений.

Важной составляющей школы гражданского воспитания стала выборность мировых судей (правда, не во всех губерниях Империи). Споры сторонников и противников выборного начала разгорались постоянно. И, в общем, эти дискуссии не утратили своей актуальности и сегодня.

Финансирование мировой юстиции за счет земской казны и формирование судейского корпуса путем земских выборов давали небезосновательный повод говорить о зависимости мировых судей от местной «власти тьмы» – всесильного воротилы, его партии, знакомых, Весть. № 107. 21 декабря 1866.

Исторический вестник. 1908. Т. 114. С. 70.

Там же. С. 856.

родственников, кредиторов, должников и т.д.1 Земства, действительно, не раз компрометировали себя. Чего стоят, допустим, примеры из Пермской губернии начала 1880-х гг., где гласные могли случайно избрать в мировые судьи неизвестного человека, что становилось неожиданностью и для него самого, или предложить к баллотировке кандидата, даже не предупрежденного об этом, избрать совершенно пьяного кандидата либо подбросить дополнительные баллотировочные шары2. Для того чтобы обойти высокий имущественный ценз, прибегали к прямому мошенничеству: закон обходили путем приобретения фиктивных титулов, иных подлогов. В Макарьевском уезде Нижегородской губернии избрали в судьи не имевшего ценза бывшего члена окружного суда И.С. Часовца, потому что гласный Немчинов обещал продать кандидату нужное количество земли и предоставить купчую через неделю после выборов. Кандидатуру представили на утверждение в Сенат, а Часовец тем временем уже принялся судить, даже не приняв присяги. Сенат кандидата не утвердил, а история эта стала достоянием общественности3. Анекдотический случай привела газета «Неделя» в 1870 г.: один из кандидатов в мировые судьи быстро купил для ценза нужное количество земли за 16 руб., с двумя телками и боровом в придачу4. В городах отработана была такая схема: покупалась какая-нибудь развалюха на окраине за 300-400 руб., затем оценивалась для взимания налогов в 3000 руб. (что было необходимо для ценза). Оспаривать оценку никто, кроме собственника, не имел права, а городским властям дополнительный доход был выгоден: достигался компромисс, а ценз был в целом фиктивный. Имели место прямо коррупционные, как бы мы сейчас их оценили, факты: на кандидатов в мировые судьи влиятельными лицами переукреплялось имущество на основании закладной или векселя5.

Редактор «Журнала гражданского и уголовного права»

В.М. Володимеров, защищая выборы мировых судей, писал: «Если неудовлетворительность выборного суда во многих случаях есть горькая правда, то правда также и то, что характер ее есть частный и местный, а не общий и безусловный; там, где обстоятельства складываются благоприятно и у земства хватает энергии на борьбу с внешними, невыгодными условиями, положение дел тотчас изменяется: выдвигаются люди с высоким общественным настроением, люди, способные восстановить доверие и уважение к суду… Замена выборов назначением отняла бы у выборного суда надежду на лучшее будущее, лишила бы безвинное население важного, политического права и тяжко отозвалась бы в его ежедневной, будничной См.: Обнинский П.Н. Мировой институт // Юридический вестник. 1888. Кн. 3. С. 400– 415; Он же. Еще о мировом институте // Юридический вестник. 1888. Кн. 5. С. 108.

Попп И.А. Проблема кадров для мировой юстиции Пермской губернии в 1873-1889 гг.

(по материалам «Екатеринбургской недели») // Мировой судья. 2006. № 12. С. 2–3.

Журнал гражданского и уголовного права. 1879. Кн. 6. С. 110.

Неделя. 1870. № 3.

Судебная реформа… С. 223.

жизни. Худшее свойство назначенных мировых судей состоит в том, что они не имеют ни малейшей связи с населением и нимало не дорожат его мнением о себе. Их помыслы устремлены на другое, и в своем месте они нередко видят лишь этап по пути к повышению»1.

Выборные страсти давали повод и к конфликтам в судейской среде, а также выходили на более важные вопросы – судейской этики. За день до выборов 1884 г. на очередное трехлетие через популярную газету «Новое время» один из санкт-петербургских мировых судей обвинил председателя столичного мирового съезда В.И. Лихачева в «инсинуациях» на его счет на предварительном совещании гласных Городской Думы. Ни для кого не было секретом, что отзывы Лихачева, авторитетного судебного деятеля и руководителя, имели для гласных Думы важное, зачастую решающее, значение. Судья объяснил желание «отделаться» от него тем, что он возбудил между некоторыми своими коллегами вопрос о том, что Лихачев недостоин звания председателя мирового съезда из-за истории со связью с Главным обществом российских железных дорог. Этот вопрос, кстати, уже обсуждался и в прессе. Лихачев председательствовал в съезде по так называемым «железнодорожным делам» (вытекающим из Общего устава российских железных дорог), при нем практика складывалась в пользу исключительно железнодорожных обществ, а сам высокопоставленный судья при этом совершал зарубежные поездки, якобы пользуясь бесплатными билетами от Главного общества.

Любопытно, что обличающая заметка была опубликована именно в «Новом времени», газете, которую В.И. Лихачев с А.С. Сувориным купили в 1876 г. и соредакторствали там (их не один год связывала совместная коммерческо-издательская деятельность, которую они, между прочим, вели в том числе и через своих жен)2. Сам Суворин в Дневнике оставил запись, что деньги на приобретение «Нового времени» добыл именно Лихачев, который был близок к варшавскому банкиру Кроненбергу, «…он что-то важное для него сделал»3.

Вскоре пути компаньонов разошлись, Суворин выплатил Лихачеву его долю, но прежняя дружба исчезла (да и была ли?). Для уточнения картины добавим еще один многозначащий штрих: банкирский дом Кроненбергов на протяжении десятилетий активнейшим образом финансировал российские железные дороги4… Лихачев обратился с жалобой на мирового судью (впрочем, уже бывшего, т.к. он все-таки был забаллотирован Городской Думой) в Сенат, представил удостоверение Главного общества железных дорог, что он бесплатных билетов не получал, и просил привлечь судью к ответственности Володимеров В. В защиту судебных уставов (по поводу двух слухов и двух решений) // Журнал гражданского и уголовного права. 1879. Кн. 5. С. 89–90.

См.: Динерштейн Е.А. А.С. Суворин. Человек, сделавший карьеру. М., 1998.

Дневник А.С. Суворина. М.; Пг., 1923. С. 328.

См., напр.: Ананьич Б.В. Банкирские дома в России. 1860–1914. Очерки истории частного предпринимательства. Л., 1991.

«за нарушение им его служебных судейских обязанностей по отношению к мировому съезду и его председателю». Сенат нашел, что действия мирового судьи не составляют какого-либо преступления по должности, но «обращение путем печати к обществу, уже возбужденному появлением множества тенденциозных слухов, рассказов и корреспонденций, помещавшихся в большой и малой прессе по поводу происшествий, касавшихся внутренней жизни столичного мирового съезда, усиливало еще в большей степени это возбуждение и, имея потому прямым своим последствием умаление в местном обществе уважения к нравственному авторитету этого судебного установления и принадлежащих к его составу лиц, несовместимо с лежащею на судебных деятелях обязанностью охранять и поддерживать достоинство установления, к которому они принадлежат».

Бывшему мировому судье Сенат лишь разъяснил несоответствие его проступка занимаемому тогда положению, но к ответственности привлекать не стал1.

Кстати, в том же 1884 г. в петербургском мировом съезде рассматривалось еще одно дисциплинарное дело, где председатель В.И.

Лихачев проявил себя принципиальным противником нарушений этических норм. Одному из мировых судей обыватели его участка поднесли памятный адрес с более чем 150 подписями и золотую судейскую цепь в подарок (стоившую, между прочим, 1400 рублей). Судья объяснил, что в такой форме признательности за его деятельность он не видит ничего незаконного или несовместимого с судейским званием. Мировой съезд, как и впоследствии Сенат, с такой позицией не согласились, признав действия судьи неправильными, роняющими в глазах населения доверие и уважение2.

Аналогичный случай выражения благодарности произошел в Батуме, но там постарались соблюсти меры приличия. Осенью 1887 г. местные жители обратились с просьбой преподнести золотую судейскую цепь мировому судье Гуссону «в знак уважения к честному и беспристрастному исполнению им обязанностей» к министру юстиции. Цепь была заказана, как подчеркивалось в прошении, ранее получения указаний о запрете подобного рода подношений. Министр не взял на себя ответственность разрешить дар, таковое разрешение было испрошено у самого императора Александра III, который в июне 1888 г. наложил положительную резолюцию3. Эти примеры межличностной обратной связи показательны. Архаичные отношения дарообмена прочно укоренились в российском обществе4.

Исследователи российского правосознания отмечают, что его национальной чертой является отказ от использования государственного Петроградский мировой суд за пятьдесят лет. 1866–1916. Пг., 1916. С. 663–664.

Там же. С. 627.

РГИА. Ф. 1405 (Министерство юстиции). Оп. 521. Д. 115 (Всеподданнейшие доклады министра юстиции по Канцелярии министерства за 1888 г.). Л. 168–169 об.

См., напр.: Мосс М. Общества. Обмен. Личность. Труды по социальной антропологии.

М., 2011.

правосудия для разрешения возникающих споров. Это объясняется тем, что в противном случае теряется доверие, соборное согласие между сторонами конфликта, а также использованием, как правило, неформальных средств разрешения конфликта1. Думается, что деятельность дореволюционных мировых судей была направлена как раз на то, чтобы переломить эту национальную черту. Не резко, сразу, но постепенно. Возможность применения мировыми судьями местных обычаев при решении дел, склонение сторон к заключению мирового соглашения, доступность и неформальность судопроизводства должны были разрушить стену недоверия граждан к институтам судебной власти. Удалось не все, даже не многое. Но это была только первая ступень той школы гражданского воспитания, одолеть которую мы пытаемся до сих пор.

Библиографический список

1. Джаншиев Г.А. Эпоха Великих реформ / Г.А. Джаншиев. М., 2008. Т. 2. 496 с.

2. Судебная реформа / под ред. Н.В. Давыдова и Н.Н. Полянского. М., 1915. Т. 2. – 317 с.

3. Обнинский П.Н. Мировой институт / П.Н. Обнинский // Юридический вестник.

1888. Кн. 3. С. 400-415.

4. Обнинский П.Н. Еще о мировом институте / П.Н. Обнинский // Юридический вестник. 1888. Кн. 5. С. 107-112.

5. Попп И.А. Проблема кадров для мировой юстиции Пермской губернии в 1873гг. (по материалам «Екатеринбургской недели») / И.А. Попп // Мировой судья. 2006.

№ 12. С. 2-3.

6. Володимеров, В.В защиту судебных уставов (по поводу двух слухов и двух решений) / В. Володимеров // Журнал гражданского и уголовного права.1879. Кн. 5. С. 89– 90.

7. Динерштейн Е.А. А.С. Суворин. Человек, сделавший карьеру / Е.А.

Динерштейн. М., 1998. 374 с.

8. Дневник А.С. Суворина. М., 1923. 407 с.

9. Ананьич Б.В. Банкирские дома в России. 1860-1914. Очерки истории частного предпринимательства / Б.В. Ананьич. Л., 1991. 196 с.

10. Мосс М. Общества. Обмен. Личность. Труды по социальной антропологии / М.

Мосс. М., 2011. 416 с.

11. Сорокин В.В., Васильев А.А., Куликов Е.А., Беденков В.В. Традиционные черты правосознания российского общества / В.В. Сорокин, А.А. Васильев, Е.А. Куликов, В.В. Беденков // Вестник алтайской науки. 2014. № 1. С. 111–115.

Сорокин В.В., Васильев А.А., Куликов Е.А., Беденков В.В. Традиционные черты

Похожие работы:

«1 Программа элективного курса Основы правовых знаний. 9 класс Пояснительная записка Программа факультативного курса Основы правовых знаний представляет собой курс практического права и разработана в соответствии с задачами модернизации содержания образования, с учетом дидактических требований к уро...»

«Зигмунд Фрейд Психология сексуальности Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=4572965 Психология сексуальности: Фолио; Харьков; 2007 ISBN 978-966-03-4677-2 Аннотация "Психология сексуальности" –...»

«Кризис традиционных парадигм международной безопасности. Андрей Андреевич Пионтковский Широко распространённое мнение о том, что после Ялты и чуть ли не до 20 марта 2003 существовала некая архитектура международной безопасно...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЖУРНАЛ Том 89 Номер 867 Сентябрь 2007 г. Красного Креста ОТЧЕТЫ И ДОКУМЕНТЫ Международное гуманитарное право и вызовы современных вооруженных конфликтов Документ подготовлен Международным Комитетом Кра...»

«Проект N 47538-6 Внесен Президентом Российской Федерации РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТИ ПЕРВУЮ, ВТОРУЮ, ТРЕТЬЮ И ЧЕТВЕРТУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Стат...»

«27 июля (9 августа по новому стилю) отмечается День памяти Святого Великомученика Пантелеймона одного из самых почитаемых на Русской земле святых, который в Древней Руси был одним из покровителей воинов. Приблизительно в 4 километрах от города Пскова при впадении реки Черёхи в Великую на правом берегу находилась Церковь С...»

«УДК 341.3 ББК 67.9 Брайдже Морси ВОДА КАК ОБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ В СЛУЧАЕ ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА Morsi N.A. Braije WATER AS A SOURCE IT IS INTERNATIONAL – A RIG...»

«ПЕДАГОГИКА И ПСИХОЛОГИЯ ПЕДАГОГИКА И ПСИХОЛОГИЯ УДК 378 ББК 74 Ахтариева Разия Файзиевна кандидат педагогических наук, доцент кафедра педагогики Филиал КФУ в г. Елабуга г.Елабуга Шапирова Раиля Равилевна кандидат педагогических наук, доцент кафедра педагогики Филиал К...»

«2 Шкаф в разобранном виде с распашными дверями из панели Коллекция “NOVAMOBILI “, Модель/артикул About Wardrobes Гарантийный срок: 24 месяца со дня продажи. Срок службы: изделие поставляется с 5 летней ограниченной гарантией производителя. Предназначен для взрослых. Изготовитель: NOVAMOBILI SPA del Comm.A....»







 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.