WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«Система коррективов по месту службы: что она из себя представляет и как действует Комиссия по международной гражданской службе Нью-Йорк, 2005 05-23276.R Система коррективов по месту службы: что ...»

Система коррективов по месту службы: что она

из себя представляет и как действует

Комиссия по международной

гражданской службе

Нью-Йорк, 2005

05-23276.R

Система коррективов по месту службы: что она из себя

представляет и как действует

Предисловие

Настоящая брошюра подготовлена секретариатом Комиссии по

международной гражданской службе (КМГС) в качестве источника справочной

информации по системе коррективов по месту службы, которая применяется в

настоящее время. Содержащаяся в настоящей брошюре информация заменяет информацию, содержащуюся в предыдущих брошюрах. Она не является частью аутентичных текстов правил и положений о персонале нанимающих организаций, которые регулируют контракты о найме отдельных сотрудников.

Никакая информация, содержащаяся в настоящей брошюре или отсутствующая в ней, не может поэтому быть использована для замены или изменения правил и положений о персонале нанимающей организации.

Расчет индексов корректива по месту службы, отражающих стоимость жизни и колебания валютных курсов в различных местах службы в рамках общей системы Организации Объединенных Наций, является одной из основных функций Комиссии. Для получения исходных данных для этих расчетов секретариат Комиссии периодически организует сбор таких данных посредством проведения обследований, описание которых содержится в настоящей брошюре. Отдел по вопросам стоимости жизни секретариата Комиссии по международной гражданской службе ежегодно проводит многочисленные обследования в местах службы.

Большая часть данных, используемых для исчисления размеров корректива по месту службы, поступает от персонала. Для того чтобы заручиться активной поддержкой персонала в процессе обследования, важно обеспечить должное понимание того, что система коррективов по месту службы из себя представляет и как она действует. Расчет корректива по месту службы в значительной степени зависит от данных, представляемых персоналом. Чем полнее и точнее представляемая персоналом информация, тем точнее будет рассчитан индекс корректива по месту службы. Поэтому немного времени, которое необходимо для заполнения различных анкет в течение года, будет временем, потраченным не напрасно.

Можно надеяться, что настоящая брошюра будет полезной для персонала и других читателей. Просьба комментарии и запросы направлять Исполнительному секретарю Комиссии по международной гражданской службе.

–  –  –

Введение В настоящей брошюре содержится описание системы коррективов по месту службы, которая в настоящее время действует почти в 200 местах службы по всему миру. Она состоит из двух частей. В части I приводится общее описание системы, а в части II содержится более подробная информация по техническим и методологическим вопросам. Часть I предназначена для тех, кто хотел бы ознакомиться с общими принципами и вопросами. Желающим глубже изучить данный вопрос, рекомендуется внимательно также ознакомиться с частью II. Хотя часть I можно читать как отдельный документ, в ней содержатся перекрестные ссылки на часть II, чтобы читателю было проще найти содержащуюся в ней более подробную информацию по данному вопросу.

Для тех, кому необходима более подробная техническая информация по конкретным аспектам (например, руководители кадровых подразделений, координаторы обследований), подготовлены справочники по следующим темам:

a) расчет индексов корректива по месту службы;

b) руководящие принципы определения классов коррективов по месту службы.

Настоящая брошюра посвящена исключительно системе коррективов по месту службы. С информацией по другим элементам системы вознаграждения можно ознакомиться в брошюрах, озаглавленных “United Nations Common System of Salaries, Allowances and Benefits” («Общая система окладов, надбавок и пособий в Организации Объединенных Наций») и “Mobility and Hardship Scheme” («Руководство по системе надбавок за мобильность и работу в трудных условиях»), которые также опубликованы КМГС. Все брошюры размещены в электронной форме на веб-сайте КМГС: http://icsc.un.org.

05-23276.R

-7Часть I

1.1 Что такое корректив по месту службы?

Корректив по месту службы представляет собой сумму, выплачиваемую в дополнение к чистому базовому окладу для обеспечения того, чтобы независимо от места службы сотрудников организаций общей системы Организации Объединенных Наций их чистое вознаграждение имело покупательную способность, эквивалентную его покупательной способности в базовом городе системы — Нью-Йорке. Он применяется в отношении окладов международного персонала категории специалистов и выше в рамках общей системы Организации Объединенных Наций.

Сумма чистого базового оклада и корректива по месту службы составляет чистое вознаграждение. Если индекс стоимости жизни в данном месте службы равен или ниже базового индекса, принимаемого за 100, то корректив по месту службы устанавливается на нулевом уровне; другими словами, чистое вознаграждение в таких случаях соответствует чистому базовому окладу. Отрицательный корректив по месту службы не применяется.

Хотя Нью-Йорк является базовым городом для проведения межгородских сопоставлений, тем не менее необходим какой-то инструмент для компенсации роста стоимости жизни в Нью-Йорке. По этой причине чистое вознаграждение в Нью-Йорке также содержит в себе элемент корректива по месту службы.

Корректив по месту службы специально предназначен для учета относительной разницы в стоимости жизни в каком-либо месте службы и базовом городе — Нью-Йорке. В нем не учитываются трудные или опасные условия, учет которых регулируется отдельными положениями. (См. брошюру “A Guide to the Mobility and Hardship Scheme” («Руководство по системе надбавок за мобильность и работу в трудных условиях») или правила, регулирующие выплату за работу в опасных условиях.)

1.2 Как менялась система коррективов по месту службы?

Организация Объединенных Наций была создана в период низких темпов инфляции и стабильных валютных курсов, поэтому в то время можно было применять относительно простую систему корректировки окладов в ограниченном тогда числе мест службы, помимо Нью-Йорка. Шкалы базовых окладов оставались в целом неизменными, а корректировки на рост стоимости жизни производились нерегулярно.

В связи с расширением масштабов деятельности Организации Объединенных Наций в середине 50-х годов возникла необходимость в более точной и гибкой системе, которая в то же время была бы простой и эффективной в применении. Это привело к созданию в 1957 году нынешней системы коррективов по месту службы, в качестве базового города которой была выбрана Женева. В конце 60-х годов система подверглась новым испытаниям, обусловленным темпами инфляции и более частыми колебаниями валютных курсов. В середине 70-х годов была создана КМГС, которая провела углубленный обзор системы окладов в Организации Объединенных Наций, по 05-23276.R

-8результатам которого в нее были внесены дополнительные усовершенствования, а Нью-Йорк стал базовым городом системы.

В конце 70-х годов неустойчивость валютной системы и стремительные темпы инфляции побудили КМГС провести обзор статистической методологии, применяемой для исчисления индексов корректива по месту службы.

Рекомендации Комиссии касались, в частности, внесения изменений в методику сбора данных, совершенствования характеристик товаров и услуг и расширения применения компьютерных технологий. К концу 80-х годов снова возникла необходимость в корректировке системы, и Комиссия в соответствии с просьбой Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций провела всеобъемлющий обзор условий службы сотрудников категории специалистов и выше. По результатам этого обзора в систему коррективов по месту службы были внесены крупные изменения, которые, в частности, касались оптимизации процесса проведения обследований стоимости жизни и повышения транспарентности системы. Позднее, в 2000 году, в методологию был внесен ряд дополнительных усовершенствований, которые позволили упростить систему коррективов по месту службы и повысить ее транспарентность.

–  –  –

1.4 Кто отвечает за установление корректива по месту службы?

В соответствии со своим статутом на КМГС возложена ответственность за применение системы и расчет индексов корректива по месту службы. При выполнении этих функций вспомогательный орган КМГС — Консультативный комитет по вопросам коррективов по месту службы (ККВКМС) — консультирует Комиссию по техническим вопросам, в том числе по вопросам статистической методологии. За оперативное применение системы отвечает секретариат КМГС.

На местном уровне за координацию вопросов, связанных с коррективом по месту службы, отвечает ведущее учреждение, которым, как правило, является учреждение, имеющее наибольшую численность персонала в данном месте службы. Ведущее учреждение поддерживает контакты с КМГС и координирует проведение обследований и других мероприятий по сбору данных, необходимых для расчета индекса корректива по месту службы.

–  –  –

службы относительно базового города — Нью-Йорка. Множитель корректива по месту службы (известен так же, как класс корректива по месту службы) рассчитывается на основе индекса корректива по месту службы. Порядок определения класса корректива по месту службы, подробно излагается в соответствующем справочнике (см. стр. 6, Введение).

Один пункт множителя корректива по месту службы соответствует 1 проценту чистого базового оклада сотрудника. Размер подлежащего выплате корректива по месту службы определяется путем умножения суммы, соответствующей 1 проценту базового оклада, на множитель корректива по месту службы, применяемого в данном месте службы. Добавление этой суммы к чистому базовому окладу дает чистое вознаграждение. Пример расчета корректива по месту службы и чистого вознаграждения см. в разделе 6 части II.

1.6 Как рассчитывается индекс корректива по месту службы?

Индекс корректива по месту службы (ИКМС) определяется путем периодических сопоставлений данных о стоимости жизни в базовом городе и других местах службы. Такие данные собираются в ходе обследований, которые называются сопоставительными обследованиями мест службы. В период между такими сопоставительными обследованиями ИКМС обновляется с помощью динамических корректировок, отражающих динамику изменения местных цен и курса местной валюты к доллару США. Кроме того, во многих местах службы ежегодно проводятся обследования жилищных условий, что позволяет по крайней мере раз в год производить корректировку компонента расходов на жилье.

–  –  –

1.7 Что именно представляет собой сопоставительное обследование мест службы?

Сопоставительное обследование мест службы является статистическим мероприятием, используемым для получения и обработки контрольных данных в целях определения величины индекса корректива по месту службы.

Результаты обследования заменяют результаты корректировок индекса,

–  –  –

1.8 Какая существует взаимосвязь между сопоставительными обследованиями мест службы и обследованиями жилищных условий?

Для того чтобы определить значение компонента расходов на жилье индекса корректива по месту службы, в рамках сопоставительного обследования мест службы проводится обследование жилищных условий. В период между сопоставительными обследованиями для корректировки компонента расходов на жилье ежегодно проводятся дополнительные обследования жилищных условий. Более подробную информацию об обследованиях жилищных условий см. в разделе 2 части II.

1.9 Как проводится сбор данных для сопоставительных обследований мест службы и обследований жилищных условий?

В процессе сбора данных участвуют три основные стороны: имеющие на то право сотрудники в месте службы, координатор обследования, назначаемый местной администрацией, и назначаемый КМГС агент по сбору данных о ценах.

Их роли заключаются в следующем:

Сотрудники играют важную роль в процессе проведения обследования по трем причинам. Во-первых, сотрудникам предлагается в ходе сопоставительного обследования мест службы заполнить анкету обследования расходов семей. Полученные ответы позволяют КМГС определить соответствующую структуру весов (относительное значение) для различных категорий расходов в данном месте службы. Во-вторых, всем сотрудникам предлагается также заполнить анкету обследования жилищных условий. В местах расположения штаб-квартир эта дополнительная информация позволяет определить структуру весов для расчета пороговых величин расходов на жилье и арендной платы. В периферийных местах службы она также позволяет учитывать данные о расходах на жилье в расчетах 05-23276.R

- 11 корректива по месту службы. Таким образом, существенная часть собираемой информации поступает от сотрудников. В-третьих, в тех случаях, когда собирается информация о ценах, сотрудники участвуют в консультативном процессе отбора торговых точек. Необходимо подчеркнуть, что КМГС гарантирует абсолютную конфиденциальность данных, предоставляемых сотрудниками. В этой связи проанализированные данные публикуются только в обобщенном виде.

Координатор обследования назначается местной администрацией ведущего учреждения в каждом месте службы.

Координатор обследования организует все элементы обследования, призывает персонал заполнять и возвращать анкеты, а также оказывает необходимую консультационную помощь при заполнении форм и т.д. В консультации с сотрудниками местный координатор отвечает за процесс выявления и отбора торговых точек для сбора информации о ценах. Кроме того, он обеспечивает КМГС другой соответствующей информацией, касающейся стоимости жизни в данном месте службы, и несет ответственность за разъяснительную работу среди персонала в отношении изменения корректива в данном месте службы.

В целях сбора данных о ценах в розничных торговых точках, услугами которых пользуются сотрудники в периферийных местах службы, КМГС назначает независимого агента по сбору данных о ценах. Такой агент должен иметь достаточный опыт и квалификацию, позволяющие ему учитывать влияние конъюнктуры местного потребительского рынка на сотрудников в данном месте службы, и быть хорошо осведомленным о характеристиках товаров и услуг, перечисленных в форме для сбора данных о ценах. В местах расположения штаб-квартир функции агента по сбору данных о ценах выполняет персонал секретариата КМГС при содействии должностных лиц национальной статистической службы соответствующей страны.

–  –  –

1.12 Из каких этапов состоит расчет индекса корректива по месту службы?

На первом этапе рассчитывается соотношение цен на товары и услуги, по которым собраны данные. Зафиксированные по каждому товару или виду услуг цены в местной валюте пересчитываются в доллары США с использованием действующего операционного обменного курса Организации Объединенных Наций. Затем определяется средняя цена на какой-либо товар или вид услуг в данной торговой точке, после чего рассчитывается средняя цена товара или вида услуг для всех торговых точек, по которым была собрана информация о ценах (средний уровень цен в данном месте службы). Затем средняя цена для данного места службы делится на среднюю цену такого же товара или вида услуг в Нью-Йорке, чтобы получить соотношение между этими двумя ценами.

На втором этапе данные о соотношениях цен агрегируются по подгруппам и группам товаров и услуг. Соотношения отдельных товаров или услуг взвешиваются с учетом относительного значения соответствующих расходов. Посредством применения поэтапного процесса они агрегируются и образуют индексы базовых рубрик (например, рис, говядина, детская обувь и т.д.), индексы подгрупп (например, продукты питания, обувь, расходы на автотранспорт и т.д.) и, наконец, индексы групп (которые представляют собой общие категории расходов, такие, как продукты питания и безалкогольные напитки, одежда и обувь, транспорт и т.д.).

Индекс расходов на жилье рассчитывается аналогичным образом.

Главным объектом обследования является арендная плата. Для расчета окончательного индекса расходов на жилье к расходам на аренду добавляются прочие расходы на жилье. Принципиальное отличие расходов на жилье от других статей потребления заключается в том, что информация о расходах на жилье поступает не только от персонала, она собирается также из внешних источников (в местах службы группы I данные собираются главным образом из

–  –  –

платы для использования в таких случаях, когда сотрудники не могут снять приемлемое жилье за сумму, равную средней арендной плате, учтенной в коррективе по месту службы, или близкую к ней. Одним из ключевых элементов системы субсидирования арендной платы является пороговая величина арендной платы, которая исчисляется на основе средней величины соотношения между арендной платой и доходом в данном месте службы. В общем говоря, если фактическая арендная плата превышает пороговую величину для данного сотрудника, то ему положена субсидия.

Исходная информация для расчета пороговой величины арендной платы поступает из анкет обследований жилищных условий. Вместе с тем при изменении корректива по месту службы по результатам сопоставительных обследований мест службы более высокая арендная плата постепенно закладывается в корректив по месту службы, и поэтому сотрудники могут обнаружить, что по мере повышения корректива по месту службы размер субсидий на аренду жилья может уменьшаться. Принципы, лежащие в основе системы субсидирования арендной платы, одинаковы для всех мест службы. Однако параметры системы для мест службы группы I и для периферийных мест службы различны. Более подробную информацию об этих двух вариантах системы см. в разделе 7 части II. Пример расчета субсидии на аренду жилья приводится в приложении III.

1.17 Какие еще существуют области применения индекса корректива по месту службы?

Хотя индекс корректива по месту службы предназначен для измерения относительной разницы в стоимости жизни, он находит и другие виды применения в рамках системы вознаграждения, пособий и льгот. Средний за 36 месяцев показатель разницы между коррективом по месту службы в базовом городе и в других местах службы служит критерием для определения того, следует ли повышать размер пенсионного корректива для получателей пенсий.

1.18 Что представляет собой включение части корректива по месту службы в базовый оклад?

Время от времени возникает необходимость включать (или консолидировать) несколько пунктов множителя корректива по месту службы в базовые оклады. Это делается главным образом для того, чтобы поддерживать размеры базовых/минимальных чистых окладов на уровне окладов у компаратора (гражданская служба Соединенных Штатов Америки). В прошлом такая консолидация производилась как с увеличением оклада, так и без него, в зависимости от временнго и других факторов. Между тем важно отметить, что сама по себе консолидация не является увеличением оклада. В тех случаях, когда применяется эта процедура, величина корректива по месту службы во всех местах службы снижается для учета того числа пунктов индекса, которые изъяты из корректива по месту службы и включены в базовый оклад. Однако, поскольку включение части корректива по месту службы в чистый базовый оклад не может приводить к тому, что корректив по месту службы будет отрицательным (самое низкое значение множителя корректива по месту службы равняется нулю), то в тех местах службы, в которых множитель равен

–  –  –

обусловленной неодинаковым количеством или качеством индивидуального товара или услуги. В целях обеспечения сопоставимости с базовым городом, особенно в том, что касается наличия продуктов питания и одежды, необходимых для жизни в различных климатических условиях, цены по широкому набору товаров и услуг собираются в Нью-Йорке.

1.3 Компонент расходов на аренду жилья/жилье Расходы на жилье обычно являются значительным элементом стоимости жизни сотрудников. Во многих местах службы они представляют собой один из основных компонентов расходов в месте службы. Помимо основных расходов на аренду жилых помещений, сотрудники несут и другие расходы на жилье, включая расходы на коммунальные услуги (отопление, электричество, газ и вода) и эксплуатационные расходы. Данные об этих расходах поступают непосредственно от сотрудников. В некоторых местах службы расходы на оборудование или бытовую технику, такую, как кухонные плиты и холодильники (пользование которыми в Нью-Йорке обычно предусмотрено в договорах об аренде), добавляются к расходам на аренду, в случае необходимости, перед сопоставлением цен. В периферийных местах службы учитываются также расходы на обеспечение безопасности и домашнюю прислугу.

Для мест службы группы I помимо сбора данных о расходах на аренду и других расходах на жилье, поступающих от сотрудников, производится сбор данных из внешних источников — данных об арендной плате, получаемых от агентств по операциям с недвижимостью. Данные о расходах на жилье, предоставляемые сотрудниками, используются для расчета весов расходов на жилье. Данные об арендной плате из внешних источников сопоставляются с аналогичными данными по базовому городу системы, Нью-Йорку, в целях расчета индекса арендной платы. Для мест службы группы II все данные о расходах на аренду и жилье поступают от сотрудников, заполняющих анкеты обследования, содержащие вопросы о жилищных условиях и домашней прислуге.

При окончательном сопоставлении за размер арендной платы принимается валовая арендная плата. Производится сопоставление данных об арендной плате за жилье с одинаковыми характеристиками в данном месте службы и в Нью-Йорке. Расходы, связанные с домовладением (а именно, с погашением ипотечного кредита и банковских процентов), не учитываются, поскольку эта статья расходов рассматривается как частично связанная с вложением капитала, стоимость которого может повышаться. Считается, что разница в расходах, связанных с домовладением, между Нью-Йорком и другими местами службы отражена в существующих уровнях арендной платы.

1.4 Медицинское страхование Для расчета индекса расходов на медицинское страхование используются данные о взносах персонала на медицинское страхование. Этот индекс пересматривается в тех случаях, когда происходят изменения в размерах взноса на медицинское страхование. Обычно это происходит один раз в год, когда поступает новая информация о ставках медицинского страхования.

05-23276.R

- 20 Пенсионные взносы Пенсионные взносы персонала рассматриваются в качестве отдельного компонента индекса корректива по месту службы. Они были включены в индекс в целях обеспечения того, чтобы получаемое на руки вознаграждение не уменьшалось при изменении размеров пенсионных взносов. Такие изменения вызываются пересмотром класса корректива по месту службы в Нью-Йорке. Принимаются во внимание лишь динамические изменения размеров в пенсионных взносах. Поскольку пенсионные взносы рассчитываются в долларах США, нет необходимости в корректировке с учетом колебаний валютных курсов.

1.6 Компонент расходов вне места службы При расчете индекса корректива по месту службы принимается во внимание то, что некоторая часть вознаграждения международных сотрудников расходуется вне места службы. Такие расходы включают расходы на товары, непосредственно ввозимые сотрудниками из-за рубежа в связи с ограниченным ассортиментом на местном рынке, расходы на частные поездки за пределы страны места службы (отпуск на родину, отдых), плата за образование и помощь иждивенцам, находящимся за рубежом, содержание жилья на родине и т.д. Информация о таких расходах и их соотношении с общими расходами персонала в процентном выражении поступает из анкет обследования расходов семей, заполняемых сотрудниками в рамках сопоставительных обследований.

Компонент расходов вне места службы периодически корректируется с использованием глобального коэффициента, известного как индекс цен вне места службы.

Использование глобального индекса цен вне места службы обусловлено международным характером персонала общей системы. Никакая отдельно взятая страна не может быть выделена в качестве эталона для расходов, осуществляемых вне места службы. В связи с этим при расчете корректива по месту службы предполагается, что уровень «мировых» цен одинаков для всех сотрудников.

В некоторых периферийных местах службы в развивающихся странах определенные группы статей расходов рассматриваются как расходы вне места службы, если 60 или более процентов расходов по таким статьям производятся вне места службы. Например, эти статьи могут включать баночные и другие консервы, прочие пищевые продукты, подвергавшиеся обработке, алкогольные напитки, табачные изделия, одежду и обувь, швейные изделия бытового назначения, медицинские и фармацевтические изделия, автомобильные запчасти, книги и расходы на образование, не покрываемые субсидией на образование.

Перечисляемые ниже расходы, которые считаются фиксированными суммами в долларах США, называются расходами, производимыми в долларах США, и в большинстве периферийных мест службы (т.е.

в местах службы с мягкими валютами) они учитываются как расходы вне места службы:

денежные переводы на содержание членов семей за рубежом, покупка товаров длительного пользования (таких, как мебель, бытовая техника, посуда, столовые приборы и кухонные принадлежности, спортивный инвентарь, фото-, 05-23276.R

- 21 видео- и аудиоаппаратура), поездки на отдых и в отпуск на родину и другие расходы, связанные с выполнением обязательств вне места службы.

Для целей классификации расходов вне места службы места службы разделены на две группы. Для мест расположения штаб-квартир и других мест службы с аналогичными характеристиками, которые относятся к местам службы группы I, 20 процентов чистого дохода (суммы чистого базового оклада и корректива по месту службы) плюс 5 процентов чистого базового оклада (обязательства, не связанные с потребительскими расходами) используются в качестве показателя минимальных расходов вне места службы.

Если фактические расходы вне места службы (рассчитанные по данным анкет обследования расходов семей) превышают 20 процентов, то используется фактический вес расходов вне места службы. Для периферийных мест службы (группа II) вес расходов вне места службы определяется на основе обследований расходов семей, и затем результаты применяются с использованием нижеуказанных диапазонов (при минимальном значении на уровне 30 процентов). Например, если вес расходов для периферийного места службы составляет 27 процентов (т.е. не достигает 35 процентов), то будет применяться вес в размере 30 процентов.

–  –  –

Во-первых, сотрудники секретариата КМГС проводят обследование цен по репрезентативной выборке товаров и услуг. Во-вторых, всем сотрудникам направляется анкета для получения данных о расходах на жилье и домашнюю прислугу. В-третьих, подробная анкета о расходах семей направляется либо всем сотрудникам (в небольших местах службы), либо отобранным сотрудникам (в крупных местах службы) для сбора подробной информации о структуре потребления по различным видам товаров и услуг. Собранные данные служат основой для определения общих весов расходов для всей системы коррективов по месту службы.

СОМС, проводимые в других местах службы группы I и периферийных местах службы, подобны обследованиям, проводимым в местах расположения штаб-квартир. Однако обследования цен в этих местах службы проводятся местными консультантами, назначаемыми КМГС. Следует отметить, что сбор данных о ценах может производиться по ограниченному набору товаров и услуг, предоставляемых в данном месте. Обследования проводятся не реже, чем раз в 4–5 лет или чаще в зависимости от местных условий, к числу которых могут относиться резкие колебания цен, девальвация валюты или отсутствие достоверных индексов потребительских цен. Одновременно с этим сотрудники также заполняют анкеты обследования расходов семей, и собранные данные используются для определения относительной доли расходов в месте и вне места службы и для расчета весов для конкретного места службы. Для всех мест службы обследование жилищных условий является составной частью любого сопоставительного обследования.

В случае проведения обследования жилищных условий в период между очередными СОМС используется только один вид анкеты (анкета обследования расходов на жилье и домашнюю прислугу). Данные о ценах или расходах семей не собираются.

В отношении мест службы группы I в период между очередными СОМС обследование жилищных условий проводится по крайней мере один раз исключительно для определения пороговых показателей арендной платы.

Поскольку в местах службы группы II часто отсутствуют достоверные данные о жилье, поступающие из внешних источников, в таких местах службы обследования жилищных условий необходимо проводить каждый год, даже в тех случаях, когда не запланировано проведение сопоставительного обследования. Как указывалось выше, обследование жилищных условий предусматривает направление анкеты обследования расходов на жилье и домашнюю прислугу всем имеющим право участвовать в обследовании сотрудникам и подготовку местным координатором доклада о расходах на жилье.

В таблице 1 ниже содержится сводная информация о цикле обследований СОМС и ОЖУ.

–  –  –

2.2 Сбор данных Данные для сопоставительного обследования мест службы поступают из трех источников: от соответствующих сотрудников в месте службы, местного координатора обследования и назначаемого КМГС агента по сбору данных о ценах (сотрудников секретариата КМГС в местах расположения штаб-квартир), который собирает данные о розничных ценах.

В ходе проведения сопоставительного обследования сотрудникам рекомендуется заполнить две отдельные анкеты: анкету обследования жилищных условий и анкету обследования расходов семей.

2.3 Анкета обследования расходов семей В местах расположения штаб-квартир и в Вашингтоне ряд отобранных сотрудников (в крупных местах службы) или всех сотрудников (в небольших местах службы) просят заполнять анкету о расходах семей, которая охватывает расходы на продовольствие и напитки, транспорт и связь, отдых, образование, одежду, швейные изделия бытового назначения и мебель, обслуживание и ремонт автомобилей, медицинские расходы и личную гигиену и так далее.

Полученные в 2000 году в ходе проведения обследований в местах расположения штаб-квартир данные использовались для определения относительного значения различных элементов потребительских расходов в корзине товаров и услуг международных сотрудников. Эти данные послужили основой для определения общих весов расходов. Следует отметить, что общие веса используются для определения весов для конкретных мест службы в отношении всех мест службы.

В других местах службы сотрудникам рекомендуется заполнять измененный вариант анкеты обследования расходов семей. Эти данные используются для определения расходов и в месте службы и вне места службы и для установления их соответствующих весов. Сотрудникам во всех местах службы напоминают, что точное заполнение анкеты отвечает их насущным интересам и что от них может потребоваться проведение определенного поиска, особенно в связи с представлением информации о ежегодных расходах, учет которых мог не вестись.

05-23276.R

- 24 Анкета обследования расходов на жилье и домашнюю прислугу Обследование жилищных условий проводится одновременно с обследованием расходов семей для определения величин компонента расходов на жилье индекса корректива по месту службы. Вместе с тем в местах службы группы II обследования жилищных условий помимо этого ежегодно проводятся в период между очередными сопоставительными обследованиями для корректировки величин компонентов расходов на жилье и домашнюю прислугу индекса корректива по месту службы. Собирается информация об основании для проживания (аренда или домовладение), вида жилья (дом или квартира), о том, предоставляется ли оно правительством или учреждением Организации Объединенных Наций или является коммерческим жильем, меблированным или немеблированном, а также об арендной плате, числе спальных комнат, коммунальных расходах (электричество, газ, вода, отопление и сбор мусора), налогах и обязательном страховании, задатках и комиссионных брокеров, о расходах на покраску и ремонт и так далее. Сравнение показателей арендной платы и расходов, производимых на долевой основе (например, общие расходы, покрываемые жильцами многоквартирного дома) проводится с учетом числа спальных комнат и с разбивкой по типу жилья (т.е. квартира или дом).

В местах расположения штаб-квартир, Вашингтоне и других местах службы группы I в ходе проведения сопоставительного обследования заполняется анкета обследования расходов на жилье для определения взвешенного компонента расходов на жилье в общей структуре весов. Однако данные анкет не используются для расчета индекса арендной платы, который определяется с использованием данных об арендной плате, ежегодно собираемых из внешних источников. Ежегодные пересмотры классов коррективов по месту службы для мест службы группы I также проводятся на основе данных об арендной плате, поступающих из внешний источников. В период между сопоставительными обследованиями для сбора данных о расходах на жилье исключительно для определения пороговых показателей арендной платы используется упрощенная анкета о жилье.

2.5 Сбор данных о розничных ценах Независимый агент по сбору данных о ценах, привлекаемый КМГС, собирает данные о ценах во всех местах службы (за исключением мест расположения штаб-квартир и Вашингтона). Для регистрации фактических потребительских цен и другой соответствующей информации о цене на товар или услуг используются формы для сбора данных о ценах, содержащие подробные характеристики товаров и услуг, по которым собираются данные о ценах. Агент собирает данные о ценах в торговых точках, наиболее часто посещаемых сотрудниками, а также в магазинах беспошлинной торговли и кооперативных магазинах, если их услугами в данном месте службы пользуются все сотрудники. Собираются только данные о розничных ценах, включая налоги с продаж, где это уместно. Также собираются данные о сниженных ценах на товары, за исключением цен на недоброкачественные товары, цен распродаж товарных остатков или распродаж в связи с закрытием магазинов. Как правило, используется целевой показатель, предусматривающий пять котировок цен на товар на одну торговую точку. Если в одной торговой точке продается более чем пять видов или марок товаров, 05-23276.R

- 25 соответствующих характеристике данного товара, то собираются данные о ценах на наиболее популярные марки. В иных случаях предусматривается сбор данных по пяти котировкам цены на один товар максимум в пяти различных торговых точках. В некоторых случаях, когда число торговых точек, посещаемых международными сотрудниками, ограничено, допускается использование трех котировок цены. Что касается продуктов питания и прочих бакалейно-гастрономических товаров, к числу видов или марок товаров, считающихся «наиболее популярными», почему по ним и собираются данные о ценах, относятся те, которые занимают наибольшую площадь полок. Что касается одежды и обуви, то данные о ценах собираются на такие товары, для экспозиции которых в торговых залах отводится наибольшая площадь. Цены на недоброкачественные товары и предметы роскоши исключаются. Данные о ценах не собираются в маленьких «бутиках», торгующих одеждой и обувью дизайнеров, отделах продажи товаров по сниженным ценам или в магазинах уцененных товаров.

В местах расположения штаб-квартир и Вашингтоне сбор данных о ценах проводят сотрудники секретариата КМГС, которым часто помогают сотрудники национальных статистических ведомств.

3. Расчет индекса корректива по месту службы

3.1 Расчет весов Веса имеют важное значение для определения общего воздействия разницы в ценах между тем или иным местом службы и Нью-Йорком.

Важность потребительского товара зависит не только от его цены, но и от потребляемого количества. Если, например, куриное мясо потребляется в большем количестве чем баранина, то и расходы на этот продукт могут быть больше. Поэтому куриное мясо может иметь большее значение или вес в структуре потребления. Или же другой пример: если цена на хлеб возрастет вдвое, воздействие на средний показатель стоимости жизни семьи может быть значительным. Однако, если вдвое возрастет цена на соль, соответствующее воздействие, по всей видимости, не будет большим. Это обусловлено тем, что средняя семья расходует на соль небольшую долю средств своего общего бюджета по сравнению с расходами на хлеб, следовательно, существенное увеличение цены на соль не станет значительным дополнительным финансовым бременем.

Веса рассчитываются по каждому включенному в «корзину» товару и услуге, они выражаются в процентах и называются «общие веса расходов».

Эти веса рассчитываются на основе данных анкет обследования расходов домашних семей, заполняемых сотрудниками в семи местах расположения штаб-квартир и в Вашингтоне (см. приложение I, Глоссарий определений). Для иллюстрации концепции весов в таблице 2 ниже представлена разбивка структуры весов (на основе предположения о том, что ежегодные расходы составляют 60 000 долл. США).

–  –  –

Важно понимать, что фактически используемая в каждом месте службы структура весов отражает «общие веса» в сочетании с фактическими весами расходов на жилье, выплату пенсионных взносов, взносов на медицинское страхование и расходов вне места службы применительно к вознаграждению сотрудника класса С-4, ступень VI, в конкретном месте службы.

3.2 Расчет соотношения показателей стоимости жизни В таблице 3 приводится пример сопоставления стоимости жизни. В данном примере для облегчения понимания метода расчета во всех расчетах использованы среднеарифметические показатели соотношений цен. На практике используется более сложная формула — модифицированный индекс Уолша, для расчета которого применяются как среднегеометрические, так и среднеарифметические величины.

Соотношения цен рассчитываются в два этапа следующим образом. На первом этапе данные о ценах на отдельные товары в местной валюте пересчитываются в доллары США. На втором этапе рассчитываются соотношения цен на отдельные товары путем деления средней цены в данном месте службы на среднюю цену того же товара в Нью-Йорке. Соотношения отражают разницу в стоимости жизни на уровне товаров и услуг.

При агрегировании отдельных соотношений цен для получения общего индекса стоимости жизни учитываются все данные, полученные в результате

–  –  –

124+153,6+90,5+122,2+88+73,7+75+80,7+82,9+126,7+121,7+102,6 1241,6 = = 103,47 Другими словами, среднеарифметический индекс указывал бы на то, что цены в месте службы «Х» в сравнении с Нью-Йорком выше лишь на 3,47 процента, а не на 12,13 процента. Если бы использовался среднеарифметический индекс, относительное значение каждой категории расходов не было бы отражено должным образом.

3.3 Исчисление индекса корректива по месту службы Для проведения любых сопоставлений мест службы полезно иметь общую базу или базовую дату. Эта база изменяется всякий раз, когда часть корректива по месту службы включается в базовый оклад. Нынешней базой является показатель для Нью-Йорка на октябрь 1990 года, принятый за 100.

Поэтому приводимый в таблице 3 производный индекс соотношения расходов между местом службы «Х» в августе 2002 года и Нью-Йорком в июне 2000 года, равный 108,97, необходимо будет пересчитать по базе, которой служит показатель для Нью-Йорка на октябрь 1990 года. Это осуществляется путем умножения показателя 108,97 на 134,06 (ИКМС в Нью-Йорке на июнь 2000 года), приняв за базу показатель на октябрь 1990 года, равный 100.

ИКМС, пересчитанный по базе для места службы «Х» =108,971,3406=146,09

–  –  –

4. Корректировка индекса корректива по месту службы Индекс корректива по месту службы периодически пересматривается с учетом данных, получаемых в результате проведения сопоставительных обследований, а также для учета колебаний индексов потребительских цен и валютных курсов.

4.1 Использование индексов потребительских цен В большинстве мест службы компонент расходов в месте службы индекса корректива по месту службы ежемесячно корректируется с использованием публикуемого национальным статистическим управлением местного индекса потребительских цен (ИПЦ), пересчитанного (на сколько это возможно) c учетом структуры весов расходов персонала Организации Объединенных Наций. В отсутствие данных по ИПЦ за тот или иной период пересмотр осуществляется на основе прогнозных показателей.

4.2 Частое проведение сопоставительных обследований В некоторых странах данные по ИПЦ либо отсутствуют, либо не отражают должным образом структуру расходов сотрудников-экспатриантов. В таких случаях КМГС проводит сопоставительные обследования ежегодно.

Такие обследования включают в себя обследование цен и обследование расходов семей. Как правило, они проводятся в связи с ежегодными обследованиями жилищных условий. Для сбора данных о ценах используется по возможности тот же агент по сбору данных о ценах, услуги которого использовались в предыдущем сопоставительном обследовании.

4.3 Связь с колебаниями валютного курса Оклады, включая корректив по месту службы, устанавливаются в долларах США и, как правило, выплачиваются полностью или частично в валюте страны места службы. Таким образом, процедура корректировки предусматривает пересмотр индексов корректива по месту службы с учетом изменений курсов местных валют к доллару США. Это делается для того, чтобы сотрудники не получали сиюминутную выгоду или несли внезапные убытки лишь из-за колебаний валютного курса. Тем не менее важно помнить о том, что изменения валютного курса влияют лишь на компонент расходов в месте службы индекса корректива по месту службы. Компонент расходов вне места службы, пенсионные взносы и расходы на медицинское страхование не подлежат корректировке, поскольку их величина уже определена в долларах США и поэтому не подвержена колебаниям валютного курса в том или ином месте службы.

Поскольку изменения обменных курсов нередко ассоциируются с изменениями цен, при исчислении корректива по месту службы учитывается также последняя информация об изменении стоимости жизни. Для периферийных мест службы, где наблюдается резкое и значительное снижение курса местной валюты, внесение изменений в корректив по месту службы, обусловленных таким снижением курса, откладывается на четыре месяца, после чего он может быть скорректирован в сторону понижения не более чем на 10 пунктов множителя до получения результатов нового сопоставительного 05-23276.R

-31обследования. Сопоставительные обследования проводятся вскоре после таких резких снижений курса, и их результаты учитываются сразу после их получения. В случае неуклонного и постоянного снижения курса местной валюты к доллару США отсутствие любых последних данных о ценах восполняется прогнозными показателями ИПЦ на текущий месяц.

5. Пересмотр индекса корректива по месту службы

–  –  –

5.2 Правило нуля целых пяти десятых (0,5) процента Это правило, призванное стабилизировать размер окладов в местной валюте в период между корректировками на разницу в стоимости жизни, ограничивает изменения выплачиваемого в местной валюте вознаграждения, обусловленные колебаниями валютного курса, в пределах плюс/минус 0,5 процента от получаемого на руки чистого вознаграждения. Каждый раз, когда осуществляется корректировка на разницу в стоимости жизни, величина получаемого на руки чистого вознаграждения исчисляется на основе нового ИКМС. Нижний и верхний пределы получаемого на руки чистого вознаграждения устанавливаются на 0,5 процента ниже и на 0,5 процента выше нового уровня получаемого на руки чистого вознаграждения. Фактическая величина получаемого на руки чистого вознаграждения в местной валюте должна оставаться в этих пределах независимо от изменения ИКМС. Это правило допускает, а в некоторых случаях и обусловливает расхождения между ИКМС и множителем корректива по месту службы (МКМС), которые, однако, устраняются при последующих корректировках на разницу в стоимости жизни.

Это правило применяется до тех пор, пока не будет зарегистрировано изменение ИКМС на полных 5 процентов, либо пока не истекут 12 месяцев с момента последнего повышения получаемого на руки чистого вознаграждения в местной валюте, в зависимости от того, что наступает раньше.

–  –  –

Корректив по месту службы пересматривается каждые четыре месяца (март/июль/ноябрь) с учетом динамики изменения местного ИПЦ и индекса цен вне места службы в совокупности с результатами последнего сопоставительного обследования и изменений валютных курсов. Изменения валютного курса, ИПЦ и индекса расходов вне места службы в период между пересмотрами, как правило, не влияют на ежемесячный МКМС. Тем не менее результаты обследований используются для целей корректировки сразу после их получения, независимо от цикла пересмотра. Более того, резкое и значительное снижение курса местной валюты, ведущее к изменению МКМС на 10 процентов и более, может служить основанием для немедленного проведения сопоставительного обследования.

5.4 Изменения стоимости жизни ИКМС исчисляется на основе последнего на данный момент ИПЦ, полученного не более чем за четыре месяца до месяца пересмотра. Если ИПЦ имеет более чем четырехмесячную давность, то величина ИПЦ прогнозируется на период вплоть до четвертого месяца перед месяцем пересмотра.

5.5 Изменения валютного курса Последний валютный курс сопоставляется с валютным курсом, который использовался при установлении существующего индекса заработной платы (100 плюс текущий множитель). В случае, когда валютный курс стабилен, новый ИКМС используется, если он превышает существующий индекс заработной платы. В случае изменения валютного курса рассчитываются два ИКМС по двум валютным курсам. Затем для определения нового индекса заработной платы существующий индекс заработной платы корректируется с учетом процентного изменения ИКМС.

5.6 Использование результатов сопоставительных обследований при увеличении ИКМС Если новый ИКМС, полученный в результате сопоставительного обследования, превышает существующий индекс заработной платы, то этот ИКМС становится новым индексом заработной платы. Таким образом, множитель равняется новому ИКМС минус 100.

5.7 Использование результатов сопоставительных обследований при ИКМС ниже существующих индексов заработной платы Если ИКМС, полученный в результате сопоставительного обследования, на 5 процентов или менее меньше существующего индекса заработной платы, то продолжает действовать существующий индекс заработной платы.

Если разница между существующим индексом заработной платы и новым ИКМС, полученным в результате сопоставительного обследования, превышает 5 процентов, то рассчитывается пересмотренный ИКМС, соответствующий ИКМС, полученному в результате обследования плюс 5 процентов. Корректив по месту службы для всех сотрудников определяется на основе пересмотренного ИКМС, однако для сотрудников, уже находившихся в месте службы на момент введения в действие результатов обследования, исчисляется индивидуальная временная надбавка, представляющая собой

–  –  –

разницу между ИКМС до обследования и пересмотренным ИКМС. Эта индивидуальная временная надбавка уменьшается каждые три месяца на 5 процентов до ее постепенного сведения к нулю.

–  –  –

7. Система субсидирования арендной платы В 1978 году КМГС ввела систему субсидирования арендной платы для периферийных мест службы, которая является составной частью системы коррективов по месту службы. С 1983 года эта система, с некоторыми модификациями, стала применяться и в местах службы в Европе и Северной Америке. Эта система предназначена для ситуаций, когда отдельные сотрудники не в состоянии найти приемлемое жилье по ставкам аренды, равным или близким по размеру ставкам, которые используются при исчислении корректива по месту службы, и вынуждены, таким образом, платить за аренду значительно большие, чем их коллеги. Выплата таким сотрудникам субсидий на аренду жилья позволяет создать в соответствующем месте службы более равные условия. Субсидии предназначены для покрытия аренды стандартных жилых помещений приемлемого качества, а не роскошного жилья. Субсидии на аренду жилья не выплачиваются сотрудникам, получающим краткосрочные назначения.

05-23276.R

-34Важные элементы системы субсидирования арендной платы:

• «пороговая» величина арендной платы: субсидия не выплачивается, если размер арендной платы ниже пороговой величины;

• определение максимальной разумной арендной платы — предельной суммы, учитываемой при начислении субсидии;

• возмещение 80 процентов суммы, на которую фактический размер арендной платы превышает пороговую величину (места службы группы II). В местах службы группы I этот процентный показатель со временем уменьшается;

• ограничение общей суммы выплачиваемой субсидии 40 процентами от фактического размера арендной платы.

Для каждого места службы конкретный пороговый процентный показатель арендной платы устанавливается путем усреднения валовой арендной платы в виде процентной доли от чистого дохода для всех имеющих право на субсидию сотрудников в данном месте службы. Согласно установленному правилу, для определения применимой пороговой величины к этому усредненному соотношению арендной платы и дохода прибавляются два процентных пункта. Для сотрудников, не имеющих и имеющих иждивенцев, устанавливаются отдельные пороговые процентные показатели. КМГС регулярно публикует и обновляет пороговые показатели для каждого места службы. Для исчисления индивидуальной пороговой величины арендной платы, в случае превышения которой подлежит выплате субсидия на аренду жилья, размер чистого вознаграждения умножается на применимый пороговый процентный показатель для данного места службы.

Максимальная разумная арендная плата определяется в каждом месте службы ведущим учреждением.

В периферийных местах службы (группа II) размер субсидии составляет 80 процентов от суммы, на которую фактический размер арендной платы превышает пороговую величину, при условии, что минимальная ежемесячная выплата равна 10 долл. США, а максимальная субсидия составляет 40 процентов от фактической величины арендной платы. В исключительных случаях Председатель КМГС может отменять этот верхний предел.

В местах службы группы I субсидия предоставляется лишь вновь назначаемым или переведенным сотрудникам в течение определенного периода времени. В особых ситуациях, отнесенных к категории форс-мажорных, этой системой могут пользоваться с определенными ограничениями и другие сотрудники, если они вынуждены сменить место проживания в силу не подвластных им обстоятельств. В таких местах в отношении сотрудников применяется следующая шкала ставок возмещения при минимальной ежемесячной выплате в размере 10 долл.

США:

–  –  –



Похожие работы:

«В перспективе, с учетом потребностей практики, на факультете могут быть разработаны и реализованы магистерские программы в других сферах юридической психологии, а также программы повышения квалификации для специалистов различных...»

«ПаТрИарх сИсТемНоГо мЫШЛеНИя И сИсТемНой ПракТИкИ В уПраВЛеНИИ ПамяТИ рассеЛЛа акоФФа (12.02.1919 – 29.10.2009) В феврале мы поздравляли его с 90-летием, а в октябре, через неделю после успеш...»

«ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ г.Бишкек, от 23 января 2009 года N 24 О государственной налоговой службе Кыргызской Республики (В редакции Законов КР от 29 января 2010 года N 17, 20 февраля 2013 года N 26, 11 янв...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (19) (11) (13) RU 2 547 920 C1 (51) МПК C12G 3/06 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ На основании пункта 1 статьи 1366 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации патентооб...»

«2016 ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Сер. 14 Вып. 3 ПУБЛИЧНОЕ И ЧАСТНОЕ ПРАВО КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, УГОЛОВНОЕ ПРАВО УДК 343.213.7:342(712+714) М. В. Арзамасцев ДОПУСТИМОСТЬ ЛИШЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА И ЭКСТРАДИЦИИ ПОЛИПАТРИДА, СОВЕРШИВШЕГО ПРЕСТУПЛЕН...»

«114 © 2006 г. Т.А. БОНДАРЕНКО ИМИДЖ ОРГАНОВ МВД В МИЛИЦЕЙСКИХ ТЕЛЕСЕРИАЛАХ БОНДАРЕНКО Татьяна Алексеевна кандидат психологических наук, подполковник милиции, старший преподаватель Дальневосточного юридического института МВД РФ. Под имиджем органов внутре...»

«МОЯ ПЕРВАЯ КНИГА О ПРАВОСЛАВНОЙ ВЕРЕ Пособие по Закону Божию Издательский Сонет Русской Православной Церкви Москва-2007 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ КРЕСТНОЕ ЗНАМЕНИЕ Крест — это знак Господа нашего Иисуса Христа, Который пришел на землю пострадать за людей и был распят на кресте,...»

«Алексей Иосифович Жеребин Абсолютная реальность: "Молодая Вена" и русская литература Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=453545 Абсолютная реальность: "Молодая Вена" и русская литература: Языки славянской культуры...»

«К ВОПРОСУ ОБ АКТУАЛЬНОСТИ СОЗДАНИЯ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ЖИЗНИ НА ПРЕНАТАЛЬНОМ ЭТАПЕ Е.Н. Гнатик, Е.А. Гнатик Кафедра онтологии и теории познания Российский университет дружбы народов ул. Миклухо-Маклая, 6, Москва, Россия, 117198 Статья посвящена обсуждению воп...»

«2 Оглавление Глава 1 Наименование, правовой статус, место нахождения Банка 3 Глава 2 Цели деятельности Банка. Банковские операции и иная 6 деятельность Банка. Обеспечение интересов клиентов Банка Глава 3 Уставный фонд Банка 8 Глава 4 Права и обязанности акционеров Банка 10 Глава 5 Акции Б...»

«ENPI 2011 / 264 459 Номер контракта ENPI 2011 / 264 459 Логистические процессы и морские магистрали II в Азербайджане, Армении, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, Logistics Processes and Motorways of the Sea II Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, Украине in Armenia, Azerbaijan, Georgia, Kazakhs...»

«Издательство "Текст" Краснодар, 2013 г. УДК 281.9 ББК 86.372 Э 36 Рекомендовано к публикации Издательским Советом Русской Православной Церкви ИС 13-304-0347 Книга издана на средства Екатеринодарской и Кубанской епархии, а также на личные пожертвования.Текст книги печатается по изданию: Учение древней...»

«рые также необходимо закреnить в законодательстве. При этом самым главным nоследствием в этом случае ВЫС1)'ШПнедействительность акта эмансиnации, т. е. в необходимых случаях эмансиnация приобретет обратимый характер. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что институт эмансипации тре­ бует дальнейшего детального изучения с тем, чтобы вnос...»







 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.