WWW.DOC.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Различные документы
 

«Всякие отношения требуют регулирования, которое заключается в целесообразном упорядочении поведения людей, социальных связей в различных сферах жизнедеятельности. Наиболее ...»

· Функции правоприменительной политики в системе правоприменительной практики

Т.Г. Гасанкадиев

Всякие отношения требуют регулирования, которое заключается в целесообразном упорядочении поведения людей, социальных связей в различных

сферах жизнедеятельности. Наиболее эффективное достижение таких целей

осуществляется с помощью правового регулирования. Его объектом выступает социальная сфера, которую составляют люди; общественные отношения; поведение людей. При этом право упорядочивает не все общественные отношения, а только наиболее важные, нуждающиеся в придании им правового статуса и подконтрольные обществу, государству.

Таким образом, как и общественные отношения, Интернет-отношения могут быть урегулированы правом и во многом уже регулируются действующим законодательством. Постоянное увеличение количества Интернет-пользователей, безграничные возможности и растущая значимость обмена информацией в сети все больше привлекают внимание общественности к вопросам регулирования, разработке правил для функционирования сети Интернет со стороны государства. Сегодня активно идет процесс выработки норм правового регулирования Интернет-отношений. Однако эффективное правовое регулирование отношений в сети невозможно без разработки новых подходов к теоретическим правовым вопросам, соответствующих техническому прогрессу, к их реальному закреплению в нормативных актах. Кроме того, отсутствие комплексных исследований в этой сфере, наличие тенденции к распространению информационных отношений, возникающих в виртуальном пространстве, а также проникновение во все сферы жизнедеятельности обусловливают необходимость изучения Интернетотношений как объекта правового регулирования.



См.: Саяпин В.О. Искусственная социальная виртуальная реальность и ее воздействие на социокульВестник Саратовской государственной юридической академии · № 3 (110) · 2016 турное пространство современного общества // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 4, ч. II. С. 176.

См.: Кастельс М. Галактика Интернет: размышления об Интернете, бизнесе и обществе / под ред.

В. Харитонова. Екатеринбург, 2004. С. 223.

Полякова Т.А. Правовое обеспечение информационной безопасности при построении информационного общества в России: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2008. С. 20.

См.: Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2. С. 5–14.

См.: Грибанов Д.В. Правовое регулирование кибернетического пространства как совокупности информационных отношений: автореф. дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.

Т.Г. Гасанкадиев*

ФУНКЦИИ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ

ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

В статье анализируются место и роль правоприменительной политики в системе правоприменительной практики современного Российского государства. Показано своеобразие социально-политических и государственно-правовых функций правоприменительной политики; аргументировано мнение о том, что правоприменительная политика органично взаимосвязана с процессами властной реализации правовых норм и оказывает существенное направляющее воздействие на формирование и развитие соответствующей сферы юридической практики.

Ключевые слова: правовая политика, правоприменительная политика, функции правоприменительной политики, реализация права, правоприменительная практика.





–  –  –

Практика применения юридических норм испытывает на себе влияние целого ряда факторов объективного и субъективного свойств. Причем указанное влияние может быть как позитивным, так и негативным. Своеобразие же правоприменительной политики как фактора правоприменения состоит в том, что она (политика) выражает официальную (в идеале — научно обоснованную) позицию государства по ключевым вопросам правоприменительной деятельности и тем самым оказывает наиболее существенное направляющее воздействие на сферу индивидуально-властного регулирования общественных отношений. При этом в отличие от факторов экономического, социального и т.п. характера, выступающих по отношению к правоприменительной деятельности в качестве внешних условий ее осуществления, правоприменительная политика представляет собой необходимый компонент внутреннего содержания самой этой деятельности.

Политический элемент правоприменительной деятельности находит свое выражение в виде ее общегосударственных ориентиров (целей, приоритетов, задач), оценок, подходов, принципов. Субъекты правоприменения, сообразующие свою деятельность с такими ориентирами, одновременно выступают и субъектами реализации правоприменительной политики. Сама же правоприменительная политика в изложенном контексте представляет собой не что иное, как стратегию и тактику правоприменительной деятельности.

Таким образом, правоприменительная политика и правоприменительная практика — это не просто взаимодействующие, но по существу органично взаимосвязанные феномены. Указанная взаимосвязь особенно отчетливо проявляется на уровне т.н. руководящей практики, под которой принято понимать «опыт применения законодательства, выраженный в особых актах центральных Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 3 (110) · 2016 судебных и иных юрисдикционных органов, которому придано руководящее значение»3. Речь идет о разъяснениях, методических письмах, обзорах высших и центральных органов правоприменительной деятельности по вопросам организационного руководства нижестоящими органами и правовой квалификации юридических дел4.

Руководящая практика является и итогом обобщения, и средством управления правоприменительной деятельностью. Именно поэтому ей принадлежит важная роль в механизме осуществления правовой и, прежде всего, правоприменительной политики государства. Особенно это касается высших судебных инстанций, правовые позиции которых во многом определяют стратегию и тактику юридической деятельности не только судебных, но и иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также институтов гражданского общества5.

В целом можно констатировать, что правоприменительная политика так или иначе опосредует все уровни юридической практики. Она органично включена и в процессы осуществления функций правоприменительной практики, выступая в качестве направляющего и организующего фактора. И коль скоро в науке выделяются, в частности, такие функции практики применения юридических норм, как адаптационная, ценностно-ориентационная, индивидуального регулирования и пр.6, то можно, очевидно, вести речь и об аналогичных функциях правоприменительной политики. Следует только иметь в виду, что с позиций правоприменительной политики указанные функции выражают специфичное содержание, обусловленное ее сущностью и назначением как особой стратегии и тактики государства в сфере осуществления юридических норм. 161

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

–  –  –

на такую проблему российской судебной системы, как недостаточно четкое разграничение полномочий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. В Постановлении по делу «Безымянная против России» от 22 декабря 2009 г. указанный орган установил, что в данном деле заявительница оказалась в ситуации «судебного вакуума», когда по не зависящим от нее причинам суды отказывались рассматривать ее дело под предлогом того, что это не входило в их компетенцию. Европейский суд по правам человека усмотрел в указанных действиях нарушение права заявительницы на доступ к правосудию8.

Содержанием указанной функции, наряду с институциональными новациями, охватывается также работа управомоченных субъектов по анализу и систематизации практики разрешения отдельных категорий юридических дел, обобщению материалов статистики, изучению отчетности и т.д. Результаты такой работы оформляются в виде постановлений пленумов Верховного Суда РФ, обзоров судебной и иной правоприменительной практики, рекомендаций, методических указаний, инструктивных писем и т.д. В качестве особых политикоправовых средств обеспечения единства практики применения правовых норм используются прецеденты толкования и применения права, правоположения, деловые обыкновения и некоторые другие феномены9.

Таким образом, функции правоприменительной политики в системе правоприменительной практики характеризуют интенсивность и степень воздействия данной политики на правоприменительную деятельность и ее результаты в целях оптимизации путей и способов ее осуществления, повышения степени организованности правореализационного процесса в целом.

Вестник Саратовской государственной юридической академии · № 3 (110) · 2016 См.: Малько А.В., Рудковский В.А. Правоприменительная политика как фактор оптимизации осуществления права // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. № 1. С. 8.

Рудковский В.А. Правовая политика и осуществление права. Волгоград, 2009. С. 270.

Алексеев С.С. Общая теория права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 265.

См.: Вопленко Н.Н. Очерки общей теории права. Волгоград, 2009. С. 333.

См.: Рудковский В.А. Роль суда в правоприменительной политике // Правовая политика и правовая жизнь. 2014. № 1. С. 153.

См.: Вопленко Н.Н., Рожнов А.П. Правоприменительная практика: понятие, основные черты и функции. Волгоград, 2004. С. 192–203.

См.: Рудковский В.А. Правовая политика и осуществление права. С. 304.

См.: Филатова М.А. Европейские стандарты правосудия по гражданским делам и их значение для российской правовой системы // Стандарты справедливого правосудия (международные и национальные практики) / под ред. Т.Г. Морщаковой. М., 2012. С. 47.

См.: Вопленко Н.Н. Указ. раб. С. 315.

Р.А. Осипов*

ПРАВО НА ИНФОРМИРОВАННОСТЬ: ПОНЯТИЕ

И СООТНОШЕНИЕ С ПРАВОМ НА ИНФОРМАЦИЮ

В статье исследуются понятие «право на информированность» и его соотношение с близким по значению понятием «право на информацию». Предлагается авторское определение права на информированность.

Ключевые слова: субъективное право, право на информированность, право на информацию, правовая информированность, правовое информирование, средства массовой информации.

© Осипов Роман Алексеевич, 2016 Аспирант кафедры теории государства и права (Саратовская государственная юридическая академия);

Похожие работы:

«ПОНЯТИЕ "ПРАВОНАРУШИТЕЛЬ" И ЕГО ЗАКРЕПЛЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Петрова Н.В. Научный руководитель – профессор Шафиров В.М. Сибирский федеральный университет В настоящее время вызывает большой интерес проблема определения понятия "правонарушитель", так как до сих пор ни в юридической литературе, ни в нормативн...»

«Уголовное право. Уголовный процесс. Криминалистика УДК 343 РЕЖИМ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ ВЫРАЖЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ Б. Л. Прокопенко Российский государственный университет правосудия (г. Воронеж)...»

«Ковалева Юлия Владимировна ИМПЕРАТИВНОСТЬ В ДОГОВОРНОМ ПРАВЕ Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Краснодар 2011 Работа выполнена на кафедре гражданского права ФГОУ ВПО "...»

«Нормативноправовая основа Настоящая программа по геометрии для одиннадцатых классов создана на основе федерального компонента государственного стандарта основного общего образования, примерной программы основного...»

«1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Благотворительный фонд "Благовест" (далее Фонд) является не имеющей членства некоммерческой благотворительной организацией, учрежденной физическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и пресле...»

«Ю. А. Хамицаева Наследственное право Краткий курс лекций Москва Юрайт 2011 УДК 34 ББК 67.404.5 Х18 Автор: Хамицаева Юлия Александровна — преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Поволжс...»

«Г. Г. Черемных Наследственное право России Учебник для магистров 2-е издание Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направления...»

«В. И. Шкатулла Образовательное право Учебник для вузов Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М) Москва, 2001 ББК 67.404 Ш66 И(Ь|атулла В. ИОбразовательное право: Учебник для вуIH66 Зйв. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА • М), 2001....»








 
2017 www.doc.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - различные документы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.